版權(quán)保護：力促文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

• 2017年10月16日 WangXiaoYu來源：人民網(wǎng) 234 7
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2012年全國作品登記總量為687651件，計算機軟件著作權(quán)登記量為139228件；2016年，這兩項指標達到1599597件和407774件。2012年中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值為35674.15億元，占全國GDP的6.87%；2015年，這一數(shù)值突破5萬億元，達50054.14億元，占全國GDP的7.30%。

?2012年全國作品登記總量為687651件，計算機軟件著作權(quán)登記量為139228件；2016年，這兩項指標達到1599597件和407774件。2012年中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值為35674.15億元，占全國GDP的6.87%；2015年，這一數(shù)值突破5萬億元，達50054.14億元，占全國GDP的7.30%。

9月11日，北京東方雍和國際版權(quán)交易中心宣布，由蘇曉苑編劇，華視娛樂出品，孫儷、陳曉、何潤東等主演的電視連續(xù)劇《那年花開月正圓》已經(jīng)由北京東方雍和國際版權(quán)交易中心進行作品保全。這則消息立即引起了網(wǎng)友的注意，不少人甚至投入到作品保全究竟對這部收視率破3的熱播劇能夠起到何種版權(quán)保護作用的討論中……

在剛剛過去的“十一”黃金周，國產(chǎn)影片《戰(zhàn)狼2》將票房紀錄刷新至56.7億元。許多網(wǎng)友將與《戰(zhàn)狼》相關(guān)的一組版權(quán)數(shù)據(jù)搜索出來：自2016年10月至2017年5月，吳京在中國版權(quán)保護中心登記的美術(shù)作品（包括《戰(zhàn)狼掛墜》《戰(zhàn)狼手表》等）和文字作品（包括劇本等）共計14件，且均已領(lǐng)取到版權(quán)登記證書。不少網(wǎng)友鼓勵吳京應(yīng)該對“戰(zhàn)狼”品牌做版權(quán)立體式開發(fā)。

近年來，不少觀眾在關(guān)注熱播影視作品內(nèi)容的同時，也關(guān)注了與其關(guān)聯(lián)的版權(quán)“故事”。特別是黨的十八大以來，隨著著作權(quán)法的深入實施，各級版權(quán)行政部門不斷強化版權(quán)服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方式，增加服務(wù)內(nèi)容，不僅在全社會營造了尊重知識、尊重勞動、尊重創(chuàng)新的良好輿論氛圍，而且我國版權(quán)保護狀況明顯改善，版權(quán)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，為推動創(chuàng)新型國家、知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)起到了積極作用。

著作權(quán)登記數(shù)量井噴式增長

“著作權(quán)登記工作是建設(shè)版權(quán)公共服務(wù)、社會服務(wù)體系的重要內(nèi)容。著作權(quán)登記制度的建立和有效實施，對普及著作權(quán)意識、維護著作權(quán)人合法權(quán)益、保障版權(quán)交易安全、促進版權(quán)有效運用等都發(fā)揮了重要作用?！眹野鏅?quán)局版權(quán)管理司副司長湯兆志分析說。

近5年來，國家版權(quán)局發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國著作權(quán)登記數(shù)量正在呈現(xiàn)井噴式增長趨勢：2012年全國作品登記總量為687651件，計算機軟件著作權(quán)登記量為139228件（包括云計算類軟件登記1946件）；2016年，我國著作權(quán)登記總量達2007698件，其中，作品登記1599597件、計算機軟件著作權(quán)登記407774件，僅用了不到4年時間就實現(xiàn)了翻番。

《中國新聞出版廣電報》記者了解到，截至目前，全國已有24個省（區(qū)、市）實行了免費登記。北京、上海、江蘇、山東、四川等省市已將作品登記工作納入地方公共文化服務(wù)內(nèi)容，并由地方政府提供專項財政資金支持。為了保障全國作品登記工作規(guī)范化、標準化、信息化水平，自2011年12月起，國家版權(quán)局先后下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范作品登記程序等有關(guān)工作的通知》《關(guān)于規(guī)范作品登記證書的通知》和《關(guān)于規(guī)范電子版作品登記證書的通知》等。此外，國家版權(quán)局還于2016年6月1日起正式運行著作權(quán)登記服務(wù)平臺，逐步實現(xiàn)全國作品登記統(tǒng)計信息的資源共享。特別是今年4月以來，在國務(wù)院停征包括軟件著作權(quán)登記費等41項行政事業(yè)性收費的政策促進下，我國軟件著作權(quán)人登記熱情高漲，軟件登記量更是呈現(xiàn)出跳躍式增長的發(fā)展態(tài)勢，僅5月軟件著作權(quán)登記量就突破7萬件，創(chuàng)歷年月度登記量新高，登記量同比增長102%。

“近年來，國家版權(quán)局在版權(quán)社會服務(wù)方面主要立足于抓好三項重點工作：一是加強著作權(quán)登記工作，二是推進版權(quán)示范創(chuàng)建工作，三是開展版權(quán)資產(chǎn)管理工作。其中把著作權(quán)登記作為推進版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項基礎(chǔ)工作，以保持全國作品登記數(shù)量與質(zhì)量持續(xù)增長。”國家版權(quán)局版權(quán)管理司司長于慈珂如是說。

版權(quán)產(chǎn)業(yè)成新的經(jīng)濟增長點

中國新聞出版研究院副院長范軍告訴記者，研究院在每年的全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周期間都要發(fā)布《中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟貢獻報告》（以下簡稱《報告》）。從2007年至今，中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟貢獻調(diào)研工作已走過10年的歷程。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟貢獻調(diào)研項目已成為衡量中國經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的重要晴雨表。

“為推動版權(quán)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，國家版權(quán)局還著力做好版權(quán)示范城市、示范單位和示范園區(qū)（基地）的培育、遴選和創(chuàng)建工作，以提升推進版權(quán)示范城市、示范單位和示范園區(qū)在促進版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的示范和引導(dǎo)作用?！庇诖如娼榻B說。

截至目前，國家版權(quán)局已設(shè)立17家國家版權(quán)交易中心及國家版權(quán)貿(mào)易基地，全國版權(quán)示范城市10個，全國版權(quán)示范單位74個、全國版權(quán)示范園區(qū)24個。與此同時，持續(xù)開展的版權(quán)產(chǎn)業(yè)國民經(jīng)濟貢獻率調(diào)研為推進版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。據(jù)《報告》數(shù)據(jù)顯示，2012年中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值為35674.15億元，占全國GDP的6.87%；3年后的2015年，這一數(shù)值已突破5萬億元，達50054.14億元，占全國GDP的7.30%。這一組數(shù)據(jù)表明，我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重逐年上升，已成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

網(wǎng)絡(luò)版權(quán)秩序進一步規(guī)范

2017年9月20日下午，美國電影協(xié)會主席克里斯托弗·多德一行拜訪了中國國家版權(quán)局。多德高度贊賞中國國家版權(quán)局長期以來為改善中國版權(quán)保護環(huán)境所做的不懈努力，他表示，中國持續(xù)開展的“劍網(wǎng)行動”，使中國網(wǎng)絡(luò)視頻市場發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，國內(nèi)外影視作品權(quán)利人的權(quán)益得到了保護。

近5年來，國家版權(quán)局等部門相繼查處了快播播放器侵權(quán)案、射手網(wǎng)字幕組侵權(quán)案、天線視頻網(wǎng)侵權(quán)案、一聽音樂網(wǎng)侵權(quán)案、思路網(wǎng)高清視頻侵權(quán)案等一批侵權(quán)盜版大案要案，極大地震懾了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為。僅2016年“劍網(wǎng)行動”就查辦行政案件514件，行政罰款467萬元，移送司法機關(guān)刑事處理33件，涉案金額2億元，關(guān)閉網(wǎng)站290家。2017年7月，第13次“劍網(wǎng)行動”啟動，重點打擊影視和新聞領(lǐng)域的侵權(quán)盜版，集中整治電子商務(wù)平臺、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序的版權(quán)秩序，鞏固網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)云存儲空間、網(wǎng)絡(luò)廣告聯(lián)盟版權(quán)治理成果?！罢且驗榇虻袅丝觳サ却笮颓謾?quán)盜版網(wǎng)站，才讓國內(nèi)的視頻行業(yè)朝著健康的方向發(fā)展?！彼押瘓F董事局主席兼搜狐視頻首席執(zhí)行官張朝陽感慨道。

值得一提的是，2015年7月8日，國家版權(quán)局下發(fā)了號稱“史上最嚴版權(quán)令”的《關(guān)于責令網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商停止未經(jīng)授權(quán)傳播音樂作品的通知》，引起了社會的強烈反響。在不到1個月的時間里，百度、騰訊、網(wǎng)易、新浪等大型網(wǎng)站主動下線未經(jīng)授權(quán)音樂作品達220余萬首。國家版權(quán)局還推動國內(nèi)主要網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商、唱片公司和版權(quán)公司共同簽署了《網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)保護自律宣言》，網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

正是由于網(wǎng)絡(luò)版權(quán)市場秩序的進一步規(guī)范，中國網(wǎng)絡(luò)核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)規(guī)模在2016年突破5000億元大關(guān)。2017年6月，世界知識產(chǎn)權(quán)組織副總干事西爾維·福爾班參加在上海舉辦的“保護創(chuàng)作者權(quán)利、推動文化和電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展版權(quán)論壇”時深有感觸地說，中國在版權(quán)保護促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面取得的經(jīng)驗，可在全球范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。

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