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          深化中日韓天然氣合作推動(dòng)21世紀(jì)“一帶一路”建設(shè)

          • 2018年8月15日 YaoEnHua來源:中國化工網(wǎng) 1146 74
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          在上一輪美國引領(lǐng)的全球化中,以基礎(chǔ)設(shè)施為內(nèi)容的互聯(lián)互通并非主要內(nèi)容,天然氣也不是能源合作的主要內(nèi)容。但今天的形勢完全不同了,除特朗普政府之外,主要國家都認(rèn)為綠色發(fā)展至關(guān)重要,而天然氣是推動(dòng)綠色發(fā)展的核心能源之一。東北亞地區(qū)是全球綠色發(fā)展和清潔能源的引

          在上一輪美國引領(lǐng)的全球化中,以基礎(chǔ)設(shè)施為內(nèi)容的互聯(lián)互通并非主要內(nèi)容,天然氣也不是能源合作的主要內(nèi)容。但今天的形勢完全不同了,除特朗普政府之外,主要國家都認(rèn)為綠色發(fā)展至關(guān)重要,而天然氣是推動(dòng)綠色發(fā)展的核心能源之一。東北亞地區(qū)是全球綠色發(fā)展和清潔能源的引領(lǐng)者,特別是中日韓加強(qiáng)合作有助于推動(dòng)綠色“一帶一路”建設(shè)。

          中國已經(jīng)成為世界天然氣貿(mào)易中的重要選手。預(yù)計(jì)在2021年超過日本成為全球最大的天然氣進(jìn)口國。而在LNG進(jìn)口方面,日本、韓國的進(jìn)口來源與中國類似。從這個(gè)意義上說,東北亞國家在推進(jìn)海上能源項(xiàng)目和方面存在共同利益。鑒于韓日等進(jìn)口國對(duì)清潔能源和綠色發(fā)展的重視,中國也應(yīng)積極加強(qiáng)與韓日的合作。

          “一帶一路”建設(shè)越來越被當(dāng)作是全球化的中國方式,其重要特征是以基礎(chǔ)設(shè)施為核心的互聯(lián)互通。在上一輪美國引領(lǐng)的全球化中,以基礎(chǔ)設(shè)施為內(nèi)容的互聯(lián)互通并非主要內(nèi)容,天然氣也不是能源合作的主要內(nèi)容。但今天的形勢完全不同了,除特朗普政府之外,主要國家都認(rèn)為綠色發(fā)展至關(guān)重要,而天然氣是推動(dòng)綠色發(fā)展的核心能源之一。東北亞地區(qū)是全球綠色發(fā)展和清潔能源的引領(lǐng)者,中日韓加強(qiáng)合作有助于推動(dòng)綠色“一帶一路”建設(shè)。

          中國構(gòu)建全球天然氣進(jìn)口新格局

          將綠色發(fā)展上升至國家發(fā)展戰(zhàn)略高度是中國近年來的重大理念創(chuàng)新。在這種理念的引領(lǐng)下,中國政府積極在國內(nèi)推行低碳能源革命,適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要。

          2017年華北地區(qū)出現(xiàn)的天然氣市場供需不平衡現(xiàn)象是自2007年我國首次成為天然氣凈進(jìn)口國以來遭受的最大能源危機(jī)。與歐美社會(huì)早在20世紀(jì)70年代初遭受重大挫折不同,中國事實(shí)上長期以來并沒有發(fā)生過這么嚴(yán)重的能源危機(jī)。為了應(yīng)對(duì)這次危機(jī),中國前所未有地?cái)U(kuò)大了液化天然氣(LNG)進(jìn)口。據(jù)BP今年6月中旬發(fā)布的《世界能源統(tǒng)計(jì)》數(shù)據(jù),2017年中國新增LNG進(jìn)口167億立方米,占全球總新增進(jìn)口量的45.7%,管道天然氣新增進(jìn)口量占全球新增量的13%,列世界諸國管道氣新增進(jìn)口量的第五位。國際能源署在去年年底的一則報(bào)告中預(yù)測,到2040年中國消耗的天然氣中將有43%來自進(jìn)口。

          中國已經(jīng)成為世界天然氣貿(mào)易中的重要選手。按照美國能源信息署的天然氣凈貿(mào)易遠(yuǎn)景預(yù)測,中國于2013年超過韓國成為亞洲第二大天然氣進(jìn)口國,預(yù)計(jì)在2021年超過日本成為全球最大的天然氣進(jìn)口國,這一地位有可能保持到2050年。

          平衡中國能源需求的重要方式是加大對(duì)海外能源的投資,中國企業(yè)布局“一帶一路”天然氣項(xiàng)目與日俱增。因此,中國在“一帶一路”中執(zhí)行綠色絲綢之路的政策能否真正得以執(zhí)行成為國際關(guān)注熱點(diǎn)。國際上的一些觀察家注意到,國家發(fā)改委去年在北京舉行的“一帶一路”高峰論壇上曾表示,今后五年中國對(duì)外投資約7500億美元,將有很大比例進(jìn)入“一帶一路”沿線國家,而且很多項(xiàng)目集中在能源建設(shè)上。因此,中國企業(yè)是否嚴(yán)格遵循中國政府對(duì)綠色“一帶一路”的規(guī)劃,將直接影響到東道國的生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。

          天然氣出口市場競爭加劇

          從全球天然氣出口格局來看,2017年是一個(gè)重要轉(zhuǎn)折年份。以新增出口量計(jì)算,美國列全球第一,管道氣加上LNG的總出口量達(dá)到了305億立方米。澳大利亞和俄羅斯分列第二位和第三位。但從天然氣出口總量來看,俄羅斯仍然遙遙領(lǐng)先,占全球天然氣總出口量的20.4%。其次是卡塔爾,2017年天然氣總出口量達(dá)到1218億立方米,占全球出口量的10.8%。由于2017年下半年中國大幅度提高LNG進(jìn)口,澳大利亞成為全球LNG出口的最大贏家,新增出口量接近200億立方米,占當(dāng)年全球LNG出口新增量的45.6%。而卡塔爾LNG出口量盡管仍列全球第一位,不過受其外交政策和中東地區(qū)政治影響,2017年出口量略有下降。一增一減,兩年之后澳大利亞有可能超過卡塔爾。

          在特朗普政府的新能源政策下,美國今后仍將顯著加大LNG出口,特別是對(duì)歐洲的出口。7月下旬,歐盟委員會(huì)主席容克表示,歐盟將進(jìn)口更多的美國LNG,以減緩美國對(duì)歐盟貿(mào)易戰(zhàn)壓力。從歐盟的能源政策來看,此舉也是迫不得已的。本來一些歐洲國家已經(jīng)設(shè)定目標(biāo),未來將逐步減少天然氣消費(fèi)。但在美歐貿(mào)易戰(zhàn)背景下,歐盟也不得不適應(yīng)美國的需要,從美國進(jìn)口更多天然氣。為此,希臘、克羅地亞和塞浦路斯將增資建設(shè)LNG終端項(xiàng)目。從綠色發(fā)展角度考慮,特朗普對(duì)全球主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),迫使貿(mào)易伙伴增加從美國的傳統(tǒng)能源進(jìn)口,將增加全球貿(mào)易中的含碳量。

          俄羅斯作為天然氣出口領(lǐng)域的主要選手,主要貿(mào)易方向仍是歐洲。2017年,俄管道天然氣87.9%出口至歐洲國家,新增近200億立方米,且占比還增加了1個(gè)百分點(diǎn)。從比重來看,歐洲的天然氣貿(mào)易,包括與俄羅斯、挪威的,仍然決定性地影響著歐洲板塊的天然氣格局。美國盡管聲嘶力竭擴(kuò)大對(duì)歐的天然氣出口,但目前其比重微不足道。而且,俄羅斯方面也一再表示,美國天然氣不具有價(jià)格競爭優(yōu)勢。在此情形下,美國勢必增加對(duì)亞洲國家的出口。BP數(shù)據(jù)顯示,2017年美國對(duì)亞洲地區(qū)新增LNG出口量為61億立方米,占美國當(dāng)年出口量的47%。因此,不難理解,特朗普政府在推動(dòng)美國與亞洲貿(mào)易再平衡中,擴(kuò)大能源出口是其重要政策目標(biāo),2017年中國、韓國、日本與印度都擴(kuò)大了自美國的LNG進(jìn)口量。

          中日韓合作推進(jìn)21世紀(jì)海上能源絲綢之路建設(shè)

          按照BP公布的數(shù)據(jù),2017年中國管道天然氣進(jìn)口來自于土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦和印度尼西亞,主要的LNG進(jìn)口來源地一共有19個(gè),其中新增的主要有阿爾及利亞、安哥拉和赤道幾內(nèi)亞。但從數(shù)量來看,盡管來自土庫曼斯坦的管道天然氣占總進(jìn)口量的34.5%,但是LNG進(jìn)口的占比已經(jīng)接近60%。但從能源多元化角度考慮,LNG的發(fā)展前景更為廣闊。考慮到依賴單一氣源對(duì)中國去年天然氣供應(yīng)的沖擊,加強(qiáng)海上天然氣項(xiàng)目的合作力度,應(yīng)該成為中國推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的重要方向。

          而在LNG進(jìn)口方面,日本、韓國的進(jìn)口來源與中國非常類似。2017年,韓國新增LNG進(jìn)口量僅次于中國,除卡塔爾和澳大利亞之外,韓國的另一個(gè)主要進(jìn)口來源地是阿曼。同樣,日本自阿曼的進(jìn)口也顯著高于中國從阿曼的進(jìn)口。另外一個(gè)韓日進(jìn)口量多于中國的來源地是文萊。從BP數(shù)據(jù)看,“一帶一路”方向上的東南亞以及澳新等,其主要出口目的地主要是東北亞國家。從這個(gè)意義上說,東北亞國家在推進(jìn)海上能源項(xiàng)目和方面存在共同利益。鑒于韓日等進(jìn)口國對(duì)清潔能源和綠色發(fā)展的重視,中國也應(yīng)積極加強(qiáng)與韓日的合作。此外,也不排除中俄東線天然氣管道連接到韓日的可能性。


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