個(gè)稅法草案將迎二審 5000元起征點(diǎn)什么時(shí)候開(kāi)始？

• 2018年8月27日 YeShiMei來(lái)源：光明網(wǎng) 808 49
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  2018-2023年中國(guó)連鎖便利店行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)分析及投資前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告

  便利店是位于居民區(qū)附近，指以經(jīng)營(yíng)即時(shí)性商品為主，以滿足便利性需求為第一宗旨，采取自選式購(gòu)物方式的小型零售店。便利店，英文簡(jiǎn)稱CVS（Convenience Store）是一種用以滿足顧客應(yīng)急性、便利1...

個(gè)稅法草案將迎二審 5000元起征點(diǎn)什么時(shí)候開(kāi)始？

起征點(diǎn)能否建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制?

除了進(jìn)一步提高起征點(diǎn)外，公眾的另一大期待就是，建立起個(gè)稅起征點(diǎn)的正常調(diào)整機(jī)制，能隨著居民收入、物價(jià)水平等因素進(jìn)行定期動(dòng)態(tài)調(diào)整。

個(gè)稅起征點(diǎn)自1980年確定為800元后歷經(jīng)了三次調(diào)整，2006年提高到1600元，2008年提高到2000元，2011年提高到目前的3500元。

在2011年調(diào)整之后，個(gè)稅起征點(diǎn)距今已近7年未再進(jìn)行上調(diào)。而個(gè)稅收入和納稅人數(shù)在不斷增加。

財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月累計(jì)，個(gè)人所得稅9225億元，同比增長(zhǎng)20.6%。這個(gè)數(shù)據(jù)已經(jīng)超過(guò)了2015年全年8618億元的個(gè)稅收入。

上海金融與法律研究院個(gè)稅法修正案討論小組建議，每年年初，由國(guó)務(wù)院根據(jù)物價(jià)水平、收入水平等，確定每一年的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審查、批準(zhǔn)。

華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康表示，把個(gè)稅起征點(diǎn)設(shè)定成為一個(gè)和物價(jià)水平掛鉤、自動(dòng)調(diào)節(jié)的機(jī)制，這不失為一個(gè)可以考慮的趨向。如每3年根據(jù)物價(jià)指數(shù)自動(dòng)調(diào)整。

可否增加贍養(yǎng)老人費(fèi)、幼兒哺育費(fèi)扣除?

此次草案的另一大亮點(diǎn)就是，首次增加規(guī)定子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等與人民群眾生活密切相關(guān)的專項(xiàng)附加扣除。

也就是說(shuō)，你每一納稅年度的收入，先減去個(gè)稅起征點(diǎn)，再減去基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、住房公積金等專項(xiàng)扣除項(xiàng)目，再減去上述專項(xiàng)附加扣除，然后才納稅。這樣一來(lái)，不僅降負(fù)更多，而且更加公平。

不過(guò)，在征求意見(jiàn)的過(guò)程中，不少人認(rèn)為，專項(xiàng)附加扣除的力度還可以更大一些，范圍可以更廣泛一點(diǎn)。

上海金融與法律研究院個(gè)稅法修正案討論小組建議，贍養(yǎng)老人應(yīng)該納入到專項(xiàng)附加扣除范圍。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，增加對(duì)老人贍養(yǎng)的抵扣，有利于弘揚(yáng)我國(guó)愛(ài)老敬老的傳統(tǒng)“孝文化”，增加對(duì)不斷攀升的老年人群體的關(guān)注。

記者注意到，在審議草案時(shí)，有部分委員提出了增加扣除“贍養(yǎng)老人和嬰幼兒照顧的支出?！崩碛墒?，老人90%是居家養(yǎng)老，所以贍養(yǎng)老人費(fèi)用應(yīng)該考慮扣除;而實(shí)施二孩政策，0到3歲嬰幼兒的哺育費(fèi)用也應(yīng)該考慮扣除。

能否讓高收入者真正多繳稅?

個(gè)稅的重要作用之一就是調(diào)解收入分配，促進(jìn)社會(huì)公平。要給中等以下群體減負(fù)，除了進(jìn)一步提高起征點(diǎn)外，降低稅率也尤為關(guān)鍵。

此次草案優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大3%、10%、20%三檔低稅率的級(jí)距，3%稅率的級(jí)距擴(kuò)大一倍，現(xiàn)行稅率為10%的部分所得的稅率降為3%;大幅擴(kuò)大10%稅率的級(jí)距，現(xiàn)行稅率為20%的所得，以及現(xiàn)行稅率為25%的部分所得的稅率降為10%;現(xiàn)行稅率為25%的部分所得的稅率降為20%。

草案中的個(gè)稅稅率表。

財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆在草案說(shuō)明中指出，取得工資、薪金等綜合所得的納稅人，總體上稅負(fù)都有不同程度下降，特別是中等以下收入群體稅負(fù)下降明顯，有利于增加居民收入、增強(qiáng)消費(fèi)能力。

中等以下收入群體稅負(fù)將明顯下降，但民眾同時(shí)也關(guān)心，能否真正讓高收入群體多繳稅。

有專家曾對(duì)記者表示，工資薪金所得實(shí)行的是由單位代扣代繳，無(wú)法逃避，其他的則有逃避空間。在此情況下，私企老板可以不給自己開(kāi)高薪，富人可以合理避稅。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，草案將最高級(jí)別納稅所得額定為96萬(wàn)，缺少對(duì)千萬(wàn)元級(jí)別和億元級(jí)別收入等級(jí)的調(diào)節(jié)，建議把個(gè)人所得稅率定為十級(jí)，增加一百萬(wàn)到一千萬(wàn)、一千萬(wàn)到五千萬(wàn)、五千萬(wàn)到一億三個(gè)稅率等級(jí)，以促進(jìn)收入分配更加合理、有序。

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