2018年機(jī)構(gòu)改革最新消息：山東省機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案主要內(nèi)容一覽

• 2018年10月29日 fengshaojie來源：互聯(lián)網(wǎng) 1026 65
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  金融監(jiān)管趨嚴(yán)，融資環(huán)境寬中帶緊，顏料企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)有效投資？

  2017年隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國企改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)，舊泡沫將被逐步刺破，經(jīng)濟(jì)將在各種不確定和沖擊中構(gòu)筑新的增長動(dòng)力。目前國內(nèi)面臨如傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩、非金融國有企業(yè)的高杠桿...

落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”，對應(yīng)中央和國家機(jī)關(guān)調(diào)整設(shè)置的黨政機(jī)構(gòu)和職能

建立健全和優(yōu)化省委對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制方面

組建省監(jiān)察委員會(huì)、省委全面依法治省委員會(huì)、省委審計(jì)委員會(huì)、省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與中央對應(yīng)改建省委全面深化改革委員會(huì)、省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)、省委外事工作委員會(huì)、省委財(cái)經(jīng)委員會(huì)、省委國家安全委員會(huì)。

加強(qiáng)省委職能部門的統(tǒng)一歸口協(xié)調(diào)管理職能方面

省委組織部統(tǒng)一管理省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室，統(tǒng)一管理公務(wù)員工作;省委宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版、電影工作，歸口管理省廣播電視局;省委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)民族宗教工作、統(tǒng)一管理僑務(wù)工作。

對應(yīng)國務(wù)院組成部門調(diào)整方面

組建省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委員會(huì)、省退役軍人事務(wù)廳、省應(yīng)急管理廳和重新組建省司法廳等8個(gè)省政府組成部門，組建省市場監(jiān)督管理局、省醫(yī)療保障局等2個(gè)省政府直屬機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步優(yōu)化省審計(jì)廳職責(zé)。

對名稱和職能與國務(wù)院部門不對應(yīng)的，該調(diào)整機(jī)構(gòu)的調(diào)整機(jī)構(gòu)，該調(diào)整職能的調(diào)整職能。

突出山東特色、因地制宜調(diào)整設(shè)置的黨政機(jī)構(gòu)和職能

組建省委海洋發(fā)展委員會(huì)和省海洋局

為加強(qiáng)省委對海洋工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打造海洋高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地，組建省委海洋發(fā)展委員會(huì)，辦公室設(shè)在省自然資源廳;組建省海洋局，作為省自然資源廳的部門管理機(jī)構(gòu)。

組建省委臺港澳工作辦公室

為加強(qiáng)省委對臺港澳工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步整合資源，增強(qiáng)工作合力，將省委臺灣工作辦公室(省政府臺灣事務(wù)辦公室)、省政府港澳事務(wù)辦公室的職責(zé)整合，組建省委臺港澳工作辦公室，列入省委工作機(jī)關(guān)序列，對外加掛省政府臺港澳事務(wù)辦公室牌子。

組建省大數(shù)據(jù)局

為主動(dòng)適應(yīng)數(shù)字信息技術(shù)的快速發(fā)展，解決部門信息“孤島”和信息“煙囪”問題，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+電子政務(wù)”，建設(shè)“數(shù)字山東”，在省政府辦公廳大數(shù)據(jù)和電子政務(wù)等管理職責(zé)的基礎(chǔ)上，組建省大數(shù)據(jù)局，作為省政府直屬機(jī)構(gòu)。

省發(fā)展和改革委加掛省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)辦公室牌子

為加大《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》落實(shí)力度，統(tǒng)籌推進(jìn)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在省發(fā)展改革委加掛省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)辦公室牌子。

省自然資源廳加掛省林業(yè)局牌子

為統(tǒng)籌我省山水林田湖草各類自然資源的整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理，加強(qiáng)包括森林資源在內(nèi)的自然資源管理，補(bǔ)足我省生態(tài)建設(shè)的突出短板，將省國土資源廳職責(zé)、省林業(yè)廳職責(zé)及相關(guān)部門職責(zé)整合，組建省自然資源廳(省林業(yè)局)。

省水利廳加掛省南水北調(diào)工程建設(shè)管理局牌子

鑒于南水北調(diào)二期工程在我省境內(nèi)的線路長、情況復(fù)雜，協(xié)調(diào)任務(wù)較重，為加強(qiáng)水利工程建設(shè)和運(yùn)行的監(jiān)督管理，將省南水北調(diào)工程建設(shè)管理局承擔(dān)的行政職能劃歸省水利廳，在省水利廳加掛省南水北調(diào)工程建設(shè)管理局牌子。

深化省人大、政協(xié)、群團(tuán)、司法改革

省人大及其常委會(huì)機(jī)構(gòu)改革

為健全人大組織制度和工作制度，完善人大專門委員會(huì)設(shè)置，整合省人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)的相關(guān)職責(zé)，組建省人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)，將省人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)更名為省人大監(jiān)察和司法委員會(huì)。改革后，省人大設(shè)置常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)5個(gè)，專門委員會(huì)8個(gè)。

省政協(xié)機(jī)構(gòu)改革

為優(yōu)化政協(xié)專門委員會(huì)設(shè)置，更好發(fā)揮其作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，組建省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)，將省政協(xié)文史資料委員會(huì)更名為省政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)，省政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會(huì)更名為省政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)。改革后，省政協(xié)設(shè)置工作機(jī)構(gòu)3個(gè)，專門委員會(huì)10個(gè)。

省級群團(tuán)組織改革

省級群團(tuán)組織設(shè)立的黨組(黨委)，接受省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，定期匯報(bào)工作，確保黨的方針政策和決策部署得到貫徹落實(shí)。抓好省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等群團(tuán)機(jī)關(guān)改革方案落實(shí);根據(jù)中央要求，研究出臺省社科聯(lián)、省貿(mào)促會(huì)、省紅十字會(huì)、省法學(xué)會(huì)等群團(tuán)機(jī)關(guān)改革方案。

省級司法體制改革

落實(shí)中央部署要求，深化司法體制改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置，全面落實(shí)司法責(zé)任制，推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，完善法官、檢察官員額制管理辦法。優(yōu)化省法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善運(yùn)行機(jī)制。優(yōu)化省檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，調(diào)整職責(zé)配置，與國家監(jiān)察體制改革搞好銜接。

推進(jìn)事業(yè)單位改革根除“事業(yè)局”

我省將承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位全部納入改革范圍，嚴(yán)格按照中央要求改革到位，能轉(zhuǎn)職能的不轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、確需轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的綜合設(shè)置。今后，除行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)外，事業(yè)單位不再承擔(dān)行政職能。

深化公益類事業(yè)單位改革。對職責(zé)任務(wù)相同相近的事業(yè)單位予以整合，整合技術(shù)力量、資金設(shè)備和各種資源，形成規(guī)模效益，提升服務(wù)和技術(shù)支撐能力，推動(dòng)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、放大整體效應(yīng)。

推進(jìn)事企分開。對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位，推動(dòng)制度再創(chuàng)新、政策再完善、支持力度再加大，通過多種方式增強(qiáng)發(fā)展活力，參與市場競爭。

深化綜合執(zhí)法改革減少層次整合隊(duì)伍提高效率

這次機(jī)構(gòu)改革，我省把綜合執(zhí)法改革作為一項(xiàng)重要任務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)，按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則，省級行政主管部門主要負(fù)責(zé)行政執(zhí)法相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)督指導(dǎo)、重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)，集中行使法律法規(guī)明確由省級承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé)，除中央規(guī)定的外，不設(shè)專門的執(zhí)法隊(duì)伍，行政執(zhí)法職能主要由市縣兩級承擔(dān)。省級現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍逐步清理消化。待中央下發(fā)市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)5個(gè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見后，研究制定我省實(shí)施意見。

“軟件”升級推進(jìn)審批服務(wù)便民化改革

我省正全面推進(jìn)“一次辦好”改革，實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，著力打造審批服務(wù)便民化改革的山東“品牌”。下一步，將把機(jī)構(gòu)改革與“一次辦好”改革結(jié)合起來，大力推進(jìn)簡政放權(quán)，進(jìn)一步清理和規(guī)范各類行政許可、資質(zhì)資格、中介服務(wù)等管理事項(xiàng)，大幅精減各類證照，壓縮辦理時(shí)間，清理取消經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)。加快實(shí)體大廳與網(wǎng)上大廳線下線上一體化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障和公共服務(wù)領(lǐng)域“零跑腿”和“只跑一次”事項(xiàng)全覆蓋。

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