社保費(fèi)率調(diào)整升級：總體降幅接近10% 穩(wěn)就業(yè)企業(yè)返還50%失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)

• 2018年11月5日 WuYaNan來源：和訊網(wǎng) 626 36
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  市場快速增長，玩具車行業(yè)發(fā)展機(jī)遇大，如何驅(qū)動(dòng)行業(yè)內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力？

  風(fēng)險(xiǎn)投資是在創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展初期投入風(fēng)險(xiǎn)資本，待其發(fā)育相對成熟后，通過市場退出機(jī)制將所投入的資本由股權(quán)形態(tài)轉(zhuǎn)化為資金形態(tài)，以收回投資，取得高額風(fēng)險(xiǎn)收益。全球風(fēng)險(xiǎn)資本市場已進(jìn)入新一輪快速...

11月2日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議公布了社保降費(fèi)率的最新政策：原定實(shí)施至明年的現(xiàn)有政策——用人單位和職工失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例總和從3%階段性降至1%，將在明年4月底到期后繼續(xù)延續(xù)實(shí)施。

11月2日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議公布了社保降費(fèi)率的最新政策：原定實(shí)施至明年的現(xiàn)有政策——用人單位和職工失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例總和從3%階段性降至1%，將在明年4月底到期后繼續(xù)延續(xù)實(shí)施。

這是自2015年來，國務(wù)院連續(xù)三年第五次公布社保降費(fèi)率的政策。今年4月，人社部副部長游鈞透露，前4次降費(fèi)率政策已累計(jì)為企業(yè)降低成本3150億元。

今年8月，國家稅務(wù)總局、財(cái)政部、人社部等五部門聯(lián)合召開會(huì)議，明確了從2019年1月1日起由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。而其中“清欠清繳”的工作部署也備受社會(huì)關(guān)注。

對于民營企業(yè)的憂慮，國務(wù)院多次明確表態(tài)，要“抓緊研究適當(dāng)降低社保費(fèi)率，確?？傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)”。這一次降費(fèi)率政策的出臺也因社保征收體制的變革而顯得更加“急迫”。

此次新政，能在多大程度上降低企業(yè)負(fù)擔(dān)?降費(fèi)率是否影響參保人的待遇?我國社會(huì)保險(xiǎn)目前運(yùn)行情況如何?一系列問題牽動(dòng)著社會(huì)神經(jīng)。

穩(wěn)就業(yè)企業(yè)返還50%失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)

11月2日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，主題是確定進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)的針對性措施。而人社部此前透露，前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)已完成全年目標(biāo)任務(wù)。

就業(yè)，需要用人單位有足夠的崗位需求，而這些崗位需求很大程度上來自于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況。企業(yè)的處境自然成為這次研究“就業(yè)”的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)心的議題。果不其然。這次會(huì)議發(fā)布了一系列針對企業(yè)的實(shí)質(zhì)性政策。

為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)，會(huì)議決定，對用人單位和職工失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例總和從3%階段性降至1%的現(xiàn)行政策，明年4月底到期后繼續(xù)延續(xù)實(shí)施。不止于延續(xù)降費(fèi)率政策。此次會(huì)議還決定，對符合條件的努力穩(wěn)定就業(yè)的參保企業(yè)，可通過減費(fèi)方式，返還企業(yè)及其職工繳納的50%失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。而對符合條件的失業(yè)人員，其個(gè)人應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)等費(fèi)用從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，自2015年2月以來，人社部、財(cái)政部將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由3%調(diào)整至2%，將工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)費(fèi)率分別下調(diào)至0.75%和不超過0.5%。

2015年來，社保費(fèi)率調(diào)整政策涉及失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等“五險(xiǎn)”中的“四險(xiǎn)”，而對生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的合并實(shí)施也作出了部署。這也意味著，國家已對所有5類社保進(jìn)行了統(tǒng)籌調(diào)整的布局。

此次降費(fèi)率的呼聲，源于今年8月社保征收體制變革邁出實(shí)質(zhì)性的一步。

8月20日，國家稅務(wù)總局、財(cái)政部、人社部等五部門聯(lián)合召開會(huì)議，明確了從2019年1月1日起由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。其中明確提出周密安排“清欠清繳”的工作。

實(shí)際上，在此之前，廣東、遼寧、江蘇、湖北等不少地方已經(jīng)有社保征收單位對企業(yè)進(jìn)行“清欠”工作。湖北一家企業(yè)被要求補(bǔ)繳17年社保123167.52元，外加滯納金27668.73元。

針對企業(yè)負(fù)擔(dān)問題，習(xí)近平總書記曾明確表示，要放水養(yǎng)魚，盡一切努力把企業(yè)負(fù)擔(dān)降下來。11月1日，習(xí)近平在人民大會(huì)堂主持召開了民營企業(yè)座談會(huì)。他在這次會(huì)議上為下一步支持民營企業(yè)發(fā)展壯大指出了6個(gè)方面的方向，其中第一條即為“減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)”。

降費(fèi)率到底給企業(yè)減輕了多少負(fù)擔(dān)?北京一家擁有近百名員工的民營企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，把為員工支付的五項(xiàng)社保費(fèi)全部算上，每個(gè)月企業(yè)和個(gè)人一共要繳納的社保費(fèi)大概在30萬元左右，“每降低一個(gè)百分點(diǎn)，我們就能節(jié)約8000塊的用工成本?！?/p>

對于降費(fèi)率是否影響待遇的問題，人社部官員表示，降費(fèi)率決不影響社保待遇?！敖蒂M(fèi)率不能‘摁下葫蘆起了瓢’，未來隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及職工平均工資和生活成本的變化，各項(xiàng)社保待遇還將逐步提高?！敝袊鴦趧?dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院院長金維剛表示。

據(jù)人社部最新數(shù)字顯示，1-9月，基本養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)基金總收入3.93萬億元，同比增長18.2%，基金總支出3.45萬億元，同比增長16.5%。從這個(gè)數(shù)字看，今年各項(xiàng)社保的總收入大于總支出。

一方面是降費(fèi)率，另一方面又是總收入增加，且增速還在加快，這是為何?實(shí)際上，一系列充實(shí)社保的政策成效逐漸顯現(xiàn)。

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