中美貿(mào)易戰(zhàn)籠罩迷霧－貿(mào)易戰(zhàn)停戰(zhàn)？ 美有142項(xiàng)要求清單

• 2018年11月17日 YaoEnHua來源：中時(shí)電子報(bào) 912 57
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在傳出中國日前以書面回應(yīng)美國對貿(mào)易改革的要求后，外界一度認(rèn)為中美貿(mào)易戰(zhàn)出現(xiàn)停戰(zhàn)的跡象，但真相似乎沒有這么樂觀。據(jù)路透引述川普政府一位高層官員的話指出，該份書面回應(yīng)不太可能促使接下來的「習(xí)川會(huì)」出現(xiàn)突破性的結(jié)果。分析人士指出，這意味著中、美雙方在貿(mào)易爭

在傳出中國日前以書面回應(yīng)美國對貿(mào)易改革的要求后，外界一度認(rèn)為中美貿(mào)易戰(zhàn)出現(xiàn)停戰(zhàn)的跡象，但真相似乎沒有這么樂觀。據(jù)路透引述川普政府一位高層官員的話指出，該份書面回應(yīng)不太可能促使接下來的「習(xí)川會(huì)」出現(xiàn)突破性的結(jié)果。分析人士指出，這意味著中、美雙方在貿(mào)易爭端的部分，仍有不少難點(diǎn)有待克服。

根據(jù)路透較早之前的報(bào)導(dǎo)，針對美國總統(tǒng)川普過去一直指責(zé)對華貿(mào)易逆差巨大、中國涉及竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)、不當(dāng)國企補(bǔ)貼等問題，中國已經(jīng)以書面回應(yīng)美國對于全面貿(mào)易改革的要求，路透指出，中國本周早些時(shí)候已向美國提交了書面聲明，回應(yīng)美國官員數(shù)月來多次提出的啟動(dòng)貿(mào)易磋商的要求。

陸未兌現(xiàn)承諾

儘管報(bào)導(dǎo)并未披露這份聲明的詳細(xì)內(nèi)容，但根據(jù)了解，這份文件包含142項(xiàng)專案，而這些專案主要分為三大類別：中國愿意談判并採取進(jìn)一步行動(dòng)、中國已著手處理的、以及中國認(rèn)為已超出談判范圍者。

有分析指出，川普與習(xí)近平即將在G20峰會(huì)上碰面，中方此前送出有關(guān)貿(mào)易改革的書面回應(yīng)，似乎在暗示中美有望啟動(dòng)談判進(jìn)程，以結(jié)束中美貿(mào)易戰(zhàn)。

不過，路透隨后在16日引述美國高層官員的話指出，中國的書面回應(yīng)不會(huì)在「習(xí)川會(huì)」上發(fā)揮太大作用。該名官員表示，在過去數(shù)月拒不回應(yīng)后，北京方面做出的書面回應(yīng)是一個(gè)良好的跡象。但是，這份書面回應(yīng)不太可能促使本月「習(xí)川會(huì)」取得重大突破。

該名官員表示，外界應(yīng)對中國此舉抱持懷疑的態(tài)度，部分原因是中國過去并沒有兌現(xiàn)此前做出的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易改革方面的承諾。

例如，中國曾表示在放寬美國企業(yè)在企華合資企業(yè)中的持股上限方面做得更多，但他們之后并未跟進(jìn)這一承諾，或向美國公司發(fā)放許可證。他指出，美國官員目前仍然在研究中國提交的行動(dòng)清單。

繼續(xù)磋商可能性大

該官員稱，整理該份文件還有很多工作要做，且距離G20峰會(huì)僅剩兩周，在這么短的期間內(nèi)，外界不應(yīng)期望川普和習(xí)近平在G20峰會(huì)會(huì)晤時(shí)，會(huì)在重要問題上取得重大突破。他表示，兩國領(lǐng)導(dǎo)人在這場會(huì)晤中最可能出現(xiàn)的場景是，兩國同意繼續(xù)進(jìn)行磋商，并宣布貿(mào)易問題正朝著更好的方向發(fā)展。

中美貿(mào)易戰(zhàn)尋求對話－暫停加徵陸關(guān)稅？ 美駁計(jì)畫不變

中美貿(mào)易高層談判在即，英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)導(dǎo)，美國貿(mào)易代表萊特希澤對部分產(chǎn)業(yè)高層主管表示，因?yàn)閮蓢龑で髮υ?，華府已暫緩對新一批中國輸美產(chǎn)品課徵關(guān)稅措施。對此，美國貿(mào)易代表辦公室16日作出了反駁，辦公室發(fā)出聲明強(qiáng)調(diào)，「關(guān)稅計(jì)畫沒有任何改變，任何關(guān)于暫停關(guān)稅的報(bào)導(dǎo)均是不正確的?！?/p>

美中兩國元首預(yù)訂于11月30日到12月2日在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行的G20峰會(huì)期間，舉行場邊會(huì)談，兩國官員現(xiàn)在正磋商習(xí)川會(huì)的議程，以及端出何種可行的結(jié)果。對于未來貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)如何發(fā)展，各界有不同的揣測。

美有142項(xiàng)要求清單

《金融時(shí)報(bào)》的報(bào)導(dǎo)，是針對美國9月底宣布，對大陸價(jià)值2000億美元的商品課徵10%關(guān)稅，至明年1月1日起這個(gè)部分商品關(guān)稅將調(diào)高至25%的措施。但美國商務(wù)部長羅斯16日表示，美國仍計(jì)畫明年1月1日將2000億美元銷美中國商品的加徵關(guān)稅稅率，從目前的10%提高至25%。

對于雙方元首會(huì)談，羅斯表示，川普與中國領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平可能最多就是達(dá)成貿(mào)易協(xié)議「架構(gòu)」，以便后續(xù)談判來解決貿(mào)易緊張，不應(yīng)預(yù)期川習(xí)兩人會(huì)觸及深度細(xì)節(jié)，像是出口液化天然氣種類與數(shù)量等，兩人會(huì)討論大方向，若進(jìn)展順利，就能為后續(xù)談判訂出架構(gòu)。

他強(qiáng)調(diào)，美國有長達(dá)142個(gè)項(xiàng)目的要求清單，這需要時(shí)間討論，更別說還要解決分歧并達(dá)成文字協(xié)議，美中不可能在明年1月以前達(dá)成全面正式的協(xié)議。

美農(nóng)盼恢復(fù)大豆出口

不過，中美貿(mào)易戰(zhàn)的確造成了美國農(nóng)民的損失，中國對美國採取報(bào)復(fù)做法之一，是對美國出口到中國大豆加徵25%的報(bào)復(fù)性關(guān)稅，并大量減少採購美國大豆，轉(zhuǎn)向採購南美大豆來取代美國進(jìn)口，雖然從美國期中選舉結(jié)果來看，川普仍獲得農(nóng)業(yè)州的支持，但不少農(nóng)民仍希望美中盡快協(xié)商出新的協(xié)議，讓美國大豆能恢復(fù)出口。

美國農(nóng)業(yè)部副部長Steve Censky表示，恢復(fù)大豆出口將納入中美可能達(dá)成的任何貿(mào)易協(xié)議。Censky曾擔(dān)任美國大豆協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，他表示，中國對川普在農(nóng)村地區(qū)的政治支持基礎(chǔ)造成「痛苦」是「戰(zhàn)略性的」，川普將爭取中國做出強(qiáng)力承諾，因?yàn)槊绹Ｍ_?；謴?fù)大豆出口。

7月，美國政府宣布將給受到貿(mào)易緊張影響的農(nóng)民提供120億美元援助，但上個(gè)月，美國農(nóng)業(yè)部長Sonny Perdue表示，政府沒有計(jì)畫在2019年繼續(xù)提供農(nóng)民援助。

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