機構改革最新消息：湖南省機構改革實施方案出爐

• 2018年12月10日 ZhangHongYuan來源：湖南省政府網站 253 8
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  行業(yè)集中度在不斷提升，不進則退。智能打火機情報分析把握有力發(fā)展方向！

  區(qū)域產業(yè)規(guī)劃是地方經濟發(fā)展戰(zhàn)略的核心內容，是各級政府部門發(fā)展相關產業(yè)的“路線圖”，對于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來說，就相當于一張藍圖對一個建筑物的重要性，有了這張“藍圖”，區(qū)域才能在有規(guī)劃有計...

根據黨中央、國務院批準印發(fā)的《湖南省機構改革方案》(廳字〔2018〕113號)和有關部署要求，為確保我省機構改革各項任務落到實處，提出如下實施方案。

3.新組建部門掛牌(2018年10月)。省委辦公廳牽頭研究制定部門掛牌計劃，統籌各新組建、新設立部門的掛牌要求和時序，省委改革辦、省委編辦、省政府辦公廳、省機關事務管理局等部門配合做好具體工作。省委辦公廳、省政府辦公廳同步組織相關部門和單位刻制印章。省機關事務管理局負責落實黨政部門辦公場所，確保各新組建、新設立部門按要求集中統一辦公。

4.推進人員轉隸(2018年11月)。按照“先轉隸、后‘三定’”的原則，由各職責劃入部門會同劃出部門協商開展機構和人員轉隸，確保各項工作正常運轉，不出現空檔。組建轉隸過程中，要切實做好經費資產處置、經費預算調整、檔案移交管理、離退休干部管理、印章廢止和啟用等相關工作，各相關業(yè)務主管部門要建立健全工作機制，切實加強監(jiān)督指導，確保新組建部門運轉順暢。

5.制定部門“三定”規(guī)定(2018年12月)。按照中央和省委政策文件要求，緊密結合湖南實際，省委編辦研究制定省直各部門機構編制職數框架(主要職責、內設機構個數、編制及領導職數等)，經省委深化機構改革領導小組審定，作為起草和審核部門“三定”規(guī)定的基本遵循。各部門在審核工作組指導下，按要求起草本部門“三定”規(guī)定草案及說明，并按規(guī)定時間報省本級改革組初審。省本級改革組初審形成送審稿并按程序送相關部門征求意見和進行合法性審查。經省委深化機構改革領導小組辦公室審核后，按程序報省委深化機構改革領導小組審批。省委工作機關的“三定”規(guī)定報省委批準，以省委辦公廳名義印發(fā);省政府工作部門“三定”規(guī)定報省委、省政府批準，以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發(fā)。

6.統籌推進承擔行政職能事業(yè)單位改革(2018年12月)。全面清理省直事業(yè)單位承擔的行政職能，將行政職能劃歸主管部門或職能相近的行政機構，并寫入行政機構“三定”規(guī)定。黨政機構改革中，因主管部門發(fā)生撤銷、合并、重組等改變或部分行政職能跨部門進行調整，其所屬事業(yè)單位需要改變隸屬關系的，隨主管部門改革調整相應進行劃轉和調整。

7.驗收督查(2018年12月)。各部門“三定”規(guī)定印發(fā)實施后，省委辦公廳、省委組織部、省委改革辦、省委編辦、省政府辦公廳、省財政廳、省審計廳組成聯合驗收組，組織開展驗收督查，督促各部門按要求貫徹落實“三定”規(guī)定。

(二)市縣機構改革實施步驟

市縣機構改革實施步驟參照省直部門機構改革實施步驟執(zhí)行，并結合本地實際穩(wěn)步有序推進各項改革任務落實，確保2019年3月前基本完成各項改革任務。

四、組織領導

各級各部門要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，切實抓好黨中央和省委決策部署的貫徹落實。

(一)加強統籌協調。深化機構改革在黨中央集中統一領導下，由省委負總責。各級黨委深化機構改革領導小組負責研究機構改革重大事項，統籌機構改革組織實施，發(fā)揮統籌協調、整體推進、督促落實作用，增強改革的系統性、整體性、協同性。各級有關職能部門按照職責分工，分別負責、協調解決機構改革涉及的有關具體問題。積極發(fā)揮好部門黨委(黨組)的作用，把黨的領導貫穿機構改革始終，加強對本部門機構改革的統籌協調。

(二)壓實工作責任。各級各部門要把抓改革落實作為政治責任，按照《湖南省機構改革方案》有關要求，圍繞實施機構改革主要環(huán)節(jié)、關鍵步驟和工作任務抓好落實。省直有關單位要按照《湖南省省直機構改革工作任務分解表》，進一步明確責任分工，細化工作措施，抓緊完成轉隸交接、“三定”規(guī)定起草等工作，確保各新組建、新設立部門盡快運行。各市州、縣市區(qū)黨委和政府要參照省直機構改革工作任務分解做法，聯系本地實際，切實抓好改革各項工作任務落實。

(三)穩(wěn)妥有序推進。要把思想政治工作貫穿改革全過程，確保干部隊伍思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。要加強宣傳引導，為推進機構改革營造良好社會環(huán)境和輿論環(huán)境。要堅持“先立后破、不立不破”原則，在新機構正式組建之前，原有機構及其工作人員要繼續(xù)履行現行職責，確保工作不出現空檔。要妥善安排超配人員，不搞斷崖式的精簡分流人員。要把握好改革發(fā)展穩(wěn)定關系，掌握好節(jié)奏、步驟和力度，不能擅自行動，一哄而起，更不能搞變通，拖延改革。

(四)嚴明紀律規(guī)矩。要堅持機構編制管理剛性約束，嚴格落實機構限額管理，按照科學配置、優(yōu)化協同和精簡效能的原則核定機構編制，在不突破機構限額和編制總量的前提下推進機構職能調整。要嚴格執(zhí)行機構改革政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經紀律、保密紀律，堅決做到令行禁止，堅決防止國有資產流失，對違紀違法的，一經發(fā)現，堅決查處。要完善監(jiān)督機制，機構改革任務完成后，省委派出督查組，重點評估督查方案落實、工作落實、責任落實情況。要加強整改問責，督查發(fā)現問題及時列出清單，明確責任，掛賬整改，確保改革方向不偏離、改革任務落到實處。

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