市場快速增長,文化娛樂行業(yè)發(fā)展機遇大,如何驅(qū)動行業(yè)內(nèi)在發(fā)展動力?
數(shù)據(jù)顯示,2017年256家中國文娛上市企業(yè)總營收規(guī)模破萬億,凈利潤增速增長近30%,從整體上看中國文娛產(chǎn)業(yè)上市企業(yè)保持良好增長態(tài)勢。與此同時,近三年中國文娛上市企業(yè)集中度不斷提升,巨頭企2...
江蘇省在《意見》中明確,從2019年1月1日起,將實施3年10萬青年就業(yè)見習計劃;將就業(yè)見習補貼范圍由離校未就業(yè)高校畢業(yè)生擴展至16-24歲失業(yè)青年;組織失業(yè)青年參加3-12個月的就業(yè)見習,給予就業(yè)見習補貼,并適當提高補貼標準。
臨近年末,江蘇出臺促進就業(yè)政策。
12月25日,江蘇省政府發(fā)布《關(guān)于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的實施意見》,出臺了三大類、20項具體措施,明確了各項工作的牽頭部門,以穩(wěn)定就業(yè),并積極防范并妥善應對規(guī)模性失業(yè)、欠薪逃匿、重大勞動爭議等事件。
記者檢索發(fā)現(xiàn),這一做法是落實國務院之前關(guān)于促進就業(yè)工作若干意見(國發(fā)〔2018〕39號)的一個具體落實。從時間點上看,江蘇此舉領(lǐng)先全國其他地區(qū)。
《意見》在支持企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定就業(yè)、鼓勵全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、加強職業(yè)培訓促進就業(yè)等三個方面,細化出20項具體措施。
在支持企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定就業(yè)方面,要求進一步降低企業(yè)用工成本、加大穩(wěn)崗支持力度、強化小微企業(yè)融資服務、幫扶困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位、加強企業(yè)間用工調(diào)劑等,主要在延長或優(yōu)惠企業(yè)繳納的社保等費用,如失業(yè)保險、醫(yī)療保險等,對不裁員或少裁員的參保企業(yè),可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%,以及不提高個人繳費費率等。
在鼓勵全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)方面,要求持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、加大信貸支持力度、支持創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),這主要集中在簡化和放寬市場主體登記條件,統(tǒng)籌推進“證照分離”和“多證合一”等改革措施。
其中,在加大信貸支持力度上,將創(chuàng)業(yè)擔保貸款調(diào)整為富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款,將支持對象擴大到全省行政區(qū)域內(nèi)的全體城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者(包括外地戶籍在江蘇創(chuàng)業(yè)人員)。
具體看,一是提高貸款額度,對個人自主創(chuàng)業(yè)、雇用不足3人的,最高額度提高到15萬元,雇用3-5人的提高到30萬元,雇用6人以上的提高到50萬元;
二是,小微企業(yè)當年新招用符合富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款重點支持對象的人員數(shù)量,達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%(超過100人的企業(yè)達到15%)并與其簽訂1年以上勞動合同的,可申請最高不超過300萬元的富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款。
未達到上述招用人員比例的小微企業(yè),對就業(yè)困難人員、登記失業(yè)人員、復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、建檔立卡低收入農(nóng)戶勞動力等,按每新實際招用1人可申請10萬元富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款,最高不超過300萬元。
三是,個人、小微企業(yè)貸款期限最長分別不超過3年和2年,貸款累計次數(shù)不超過3次,由財政按規(guī)定給予貼息。各地可適當放寬貸款申請條件,由此產(chǎn)生的貼息資金由地方財政承擔。省財政按各地當年新發(fā)放貸款總額的1%給予工作經(jīng)費獎勵。
在支持創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)上,則鼓勵各地加快建設(shè)重點群體創(chuàng)業(yè)孵化載體和眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)等孵化器建設(shè),為創(chuàng)業(yè)者提供低成本場地支持、指導服務和政策扶持,省級會根據(jù)績效評價結(jié)果,對科技企業(yè)孵化器擇優(yōu)給予獎勵。
此外,加強職業(yè)培訓促進就業(yè),進一步放寬之前的多種限。如放寬技術(shù)技能提升補貼申領(lǐng)條件(參加失業(yè)保險3年以上放寬至1年以上)、適當提高失業(yè)保險金標準,以及對符合條件的失業(yè)人員,由失業(yè)保險基金發(fā)放失業(yè)保險金,其個人應繳納的基本醫(yī)療保險費從失業(yè)保險基金中列支等。
江蘇省在《意見》中明確,從2019年1月1日起,將實施3年10萬青年就業(yè)見習計劃;將就業(yè)見習補貼范圍由離校未就業(yè)高校畢業(yè)生擴展至16-24歲失業(yè)青年;組織失業(yè)青年參加3-12個月的就業(yè)見習,給予就業(yè)見習補貼,并適當提高補貼標準。
至于經(jīng)費保障,根據(jù)《意見》,中央下達江蘇的工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金的使用要求,安排部分資金,統(tǒng)籌納入就業(yè)補助資金,專項用于當前穩(wěn)就業(yè)工作。
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