武術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)全文一覽

• 2019年7月29日 GuoMeng來源：體育總局網(wǎng)站 1404 92
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為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》(國發(fā)〔2014〕46號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕77號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育競賽表演產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕121號)，我們研究制定2

三、主要任務(wù)

(一)完善項目體系

普及推廣群眾項目。推廣適合大眾廣泛開展的各式太極拳、器械等項目，實施太極拳健康工程。大力發(fā)展長拳類、南拳類等普及性廣、關(guān)注度高、市場空間大的群眾性健身休閑項目，保障公共服務(wù)供給，引導(dǎo)多方參與。

專欄1：太極拳健康工程

以中國武術(shù)協(xié)會為龍頭，以各省(區(qū)、市)武術(shù)協(xié)會為主線、以各縣(市、區(qū))武術(shù)協(xié)會為基點，對全國100個武術(shù)之鄉(xiāng)實行動態(tài)管理，構(gòu)建群眾身邊的武術(shù)健身組織網(wǎng)絡(luò)，完善省(區(qū)、市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、輔導(dǎo)站(點)全方位、立體式、上下聯(lián)動的協(xié)同機制。

打造國際、國內(nèi)兩大賽事交流平臺。積極舉辦世界太極拳健康大會，鼓勵河南焦作、河北邯鄲、湖北武當山、四川峨眉山等地方組織具有地方特色的太極活動，打造大型國際太極拳系列品牌賽事，樹立太極文化的世界品牌。鼓勵和支持各級體育行政部門和武術(shù)協(xié)會打造省(區(qū)、市)、市、縣三級聯(lián)動的太極拳系列賽事競技交流平臺。

大力弘揚具有中華傳統(tǒng)文化特點、適合各類人群強身健體、簡單易學(xué)、規(guī)范統(tǒng)一、利于推廣的太極拳運動。積極推廣由太極(八法五步)、24式簡化太極拳、42式太極拳、各式太極拳競賽套路以及太極推手等共同組成的太極拳健康工程技術(shù)體系。建立分級分類、科學(xué)合理的培訓(xùn)體系以及全媒體、全方位的宣傳機制，同步加大武術(shù)宣傳力度。

大力發(fā)展重點項目。建立完善國家武術(shù)重點項目名錄，以培植、發(fā)展、推廣武術(shù)搏擊項目為突破口，以散打、對練、短兵、競技武術(shù)套路等為重點，支持具有消費引領(lǐng)性的武術(shù)項目發(fā)展。

打造區(qū)域特色項目。依托各地資源稟賦和文化傳統(tǒng)，挖掘整理具有區(qū)域民族特色的武術(shù)項目。鼓勵和引導(dǎo)地方拳種、地域性武術(shù)健身休閑項目的發(fā)展。

(二)做強競賽表演

發(fā)展職業(yè)武術(shù)。積極探索市場經(jīng)濟條件下職業(yè)武術(shù)的發(fā)展方式和路徑，引導(dǎo)散打等具備條件的武術(shù)項目走職業(yè)化道路。鼓勵建立職業(yè)武術(shù)發(fā)展聯(lián)盟，逐步提高職業(yè)武術(shù)的成熟度和規(guī)范化水平。健全職業(yè)武術(shù)政策法規(guī)體系，強化事前事中事后監(jiān)管，推進武術(shù)信用體系建設(shè)，建立“黑名單”制度和退出機制，持續(xù)優(yōu)化和規(guī)范職業(yè)武術(shù)發(fā)展環(huán)境。

打造品牌賽事。創(chuàng)新社會力量參與武術(shù)賽事的組織方式，構(gòu)建特色鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的武術(shù)賽事體系，重點培育一批具有中國特色的世界級武術(shù)品牌賽事。加強武術(shù)賽事無形資產(chǎn)開發(fā)和保護，打造一批橫跨不同武術(shù)門類的本土原創(chuàng)武術(shù)品牌賽事。

培育表演市場。以武術(shù)套路、散打、短兵等觀賞性強的武術(shù)項目為突破口，打造一批娛樂功能強、商業(yè)價值高、表現(xiàn)形式多樣的武術(shù)表演節(jié)目。鼓勵開發(fā)體現(xiàn)中華優(yōu)秀文化、具有中國特色的武術(shù)表演精品。積極培育各級各類武術(shù)演出團隊，推動武術(shù)表演市場向?qū)I(yè)化、多元化方向發(fā)展。

(三)培育市場主體

支持企業(yè)發(fā)展。支持武術(shù)企業(yè)開展境外商標注冊和專利申請，鼓勵有實力的武術(shù)企業(yè)通過收購、兼并、參股國際品牌，拓展海外市場。重點培育一批“專精特新”中小微武術(shù)企業(yè)，利用眾創(chuàng)空間等新型平臺孵化一批創(chuàng)新型武術(shù)企業(yè)。

扶持社會組織。推進武術(shù)類社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位等社會組織發(fā)展，支持依法依規(guī)成立各類武術(shù)社會組織。支持武術(shù)社會組織加強自身建設(shè)，健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，增強服務(wù)功能。將屬于政府職責(zé)范圍且適宜通過市場化方式提供的武術(shù)運動服務(wù)事項納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，加大政府購買服務(wù)力度，鼓勵和引導(dǎo)各類武術(shù)社會組織參與承接。

(四)豐富市場供給

拓展武術(shù)服務(wù)。大力發(fā)展武術(shù)服務(wù)業(yè)，構(gòu)建以健身休閑、競賽表演、培訓(xùn)研修、武術(shù)康養(yǎng)、體育旅游、武術(shù)影視等為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)體系。實施武術(shù)服務(wù)業(yè)精品工程，打造一批優(yōu)秀的武術(shù)學(xué)校、武術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)和武術(shù)品牌賽事，開發(fā)一批市場需求大的武術(shù)健身課程和產(chǎn)品。

加強裝備制造。鼓勵研發(fā)武術(shù)服飾、器材等標準武術(shù)用品，引導(dǎo)開發(fā)武術(shù)健身指導(dǎo)技術(shù)裝備、可穿戴式武術(shù)健身設(shè)備等新型武術(shù)裝備。積極開展個性化武術(shù)裝備定制服務(wù)，滿足強壯體魄、祛病健身、減肥美體、防身自衛(wèi)等健身需求。

增加設(shè)施供給。構(gòu)建滿足不同地區(qū)、不同人群健身需求的武術(shù)健身設(shè)施體系，擴大群眾習(xí)練場所，增建武館、城鄉(xiāng)習(xí)練站點。引導(dǎo)商場、景區(qū)等引入武術(shù)特色資源，打造一批運動休閑與相關(guān)服務(wù)高度融合的武術(shù)服務(wù)綜合體。

(五)提升產(chǎn)業(yè)能級

加強示范引領(lǐng)。實施武術(shù)產(chǎn)業(yè)重大項目推進計劃，培育一批產(chǎn)業(yè)層級高、投資規(guī)模大、帶動能力強的武術(shù)產(chǎn)業(yè)項目和有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端品牌。推進全國武術(shù)之鄉(xiāng)、武術(shù)示范街道、示范小區(qū)建設(shè)，打造一批以武術(shù)運動為主題的體育產(chǎn)業(yè)示范單位和示范項目。

促進互動融合。建立武術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機制，促進武術(shù)與養(yǎng)生、旅游、文化、傳媒、教育培訓(xùn)等深度融合。大力推動武術(shù)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷完善武術(shù)影視產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵國內(nèi)旅行社和旅游景區(qū)設(shè)計開發(fā)包括武術(shù)體驗內(nèi)容的賽事觀摩、運動體驗、遺產(chǎn)觀光、節(jié)慶會展、研學(xué)旅游線路產(chǎn)品。積極發(fā)揮武術(shù)在運動康復(fù)、健康養(yǎng)生等方面的特色作用，提倡開展健身咨詢和調(diào)理等服務(wù)。加強武術(shù)文化傳播，大力發(fā)展武術(shù)文化產(chǎn)業(yè)。

推動“互聯(lián)網(wǎng)+武術(shù)”。充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術(shù)，構(gòu)建“智慧武術(shù)”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和平臺，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+武術(shù)”新領(lǐng)域。借助個性化開放移動互聯(lián)平臺，實現(xiàn)武術(shù)賽事、武術(shù)商城、武術(shù)教學(xué)、武術(shù)電競、電子商務(wù)等資源的整合，開展武術(shù)運動大數(shù)據(jù)服務(wù)，提供電子商務(wù)、信息查詢、數(shù)據(jù)共享、服務(wù)指導(dǎo)等集成服務(wù)。

專欄2：“智慧武術(shù)”創(chuàng)新平臺培育計劃

對接“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，支持武術(shù)運動O2O模式，充分利用和挖掘武術(shù)運動群體的大數(shù)據(jù)，構(gòu)建涵蓋武術(shù)賽事、武術(shù)俱樂部和武術(shù)參與人群的“智慧武術(shù)”生態(tài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。支持各類市場主體利用網(wǎng)上平臺、移動客戶端等開拓武術(shù)健身產(chǎn)品制造領(lǐng)域和消費市場，鼓勵發(fā)展武術(shù)健身信息聚合、在線培訓(xùn)等武術(shù)健身新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展武術(shù)產(chǎn)業(yè)資本、產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、信息等公共服務(wù)平臺，支持服務(wù)機構(gòu)為體育企業(yè)提供規(guī)劃設(shè)計、管理咨詢、檢驗檢測等服務(wù)。

(六)推動開放合作

加強國際合作。通過引進來和走出去，吸引國際多元主體和各類資本進入武術(shù)領(lǐng)域，拓展武術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。積極發(fā)揮國際武術(shù)聯(lián)合會作用，加強國際武術(shù)交流，利用中外政府間高級別人文交流機制的平臺，推動中國武術(shù)“走出去”，提升中國武術(shù)的國際影響力。鼓勵企業(yè)與國際武術(shù)組織進行項目合作，不斷提升武術(shù)產(chǎn)業(yè)的綜合能力。

專欄3：中國武術(shù)“走出去”工程

進一步完善中國武術(shù)競賽規(guī)則和裁判法，健全國際比賽賽制，組織精品系列賽事，擴大會員國參與面，打造獨具中國知識產(chǎn)權(quán)的國際賽事品牌，不斷擴大中國武術(shù)的影響力和感染力。

以海外孔子學(xué)院為推介平臺，在具備條件的地區(qū)推動孔子學(xué)院開設(shè)中國武術(shù)選修課程，逐步擴大覆蓋面，在體育總局的幫助下,提高選修課的質(zhì)量和專業(yè)化水平。

聯(lián)合教育部等部門，選取符合條件的志愿者開展武術(shù)培訓(xùn)，逐步建立派往海外的中國武術(shù)推廣志愿者隊伍。

支持武術(shù)出口。加大武術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)出口的支持力度，努力提高參與國際武術(shù)產(chǎn)業(yè)分工合作層次。支持代表中華優(yōu)秀民族文化、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的武術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品進入國際市場，重點扶持具有民族特色的武術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的出口。建立國際武術(shù)信息收集、編輯、研究和發(fā)布機制。積極支持武術(shù)企業(yè)參加境外國際大型武術(shù)展會和活動，提升在國內(nèi)舉辦的武術(shù)博覽會和交易會的國際化運營能力。

推進多元協(xié)作。優(yōu)化政府、高校、企業(yè)、協(xié)會聯(lián)辦各級各類武術(shù)隊模式，推動武術(shù)項目走向市場。拓寬培養(yǎng)渠道，完善選撥方式，引導(dǎo)社會力量共同培養(yǎng)武術(shù)后備人才。

(七)弘揚武術(shù)文化

傳承武術(shù)精神。充分發(fā)揮武術(shù)文化的社會功能與價值，增強中國武術(shù)在國際上的感召力和影響力。繼續(xù)推進地方特色拳種和瀕危拳種等傳統(tǒng)武術(shù)的傳承與保護，鼓勵符合條件的與武術(shù)相關(guān)項目列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表名錄。建設(shè)武術(shù)博物館，搭建武術(shù)名人堂等各類傳播平臺，發(fā)揮民間代表性傳承人在武術(shù)文化傳承中的作用。

深挖武術(shù)資源。組織開展民族傳統(tǒng)、地方特色武術(shù)資源調(diào)查，摸清發(fā)展武術(shù)產(chǎn)業(yè)人文基礎(chǔ)條件。積極推進武術(shù)資源相近、產(chǎn)業(yè)互補、供需對接的區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。整理編輯有史料價值、有影響力的武術(shù)文化遺產(chǎn)項目，重視武術(shù)典籍、拳譜、器械等文物的調(diào)查保護工作。

擴大武術(shù)人口。利用報紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，廣泛宣傳武術(shù)運動的知識和方法，營造武術(shù)發(fā)展的良好氛圍。充分發(fā)揮各類社會組織的作用，舉辦各種武術(shù)技術(shù)或理論培訓(xùn)班、武術(shù)交流或研討活動。大力推進并創(chuàng)新武術(shù)進校園活動。推動武術(shù)段位制發(fā)展，建設(shè)武術(shù)項目人才等級制。

專欄4：武術(shù)段位制推廣工程

大力推進武術(shù)段位制工作，進一步擴大縣區(qū)覆蓋率，到2025年，全國40%以上的縣區(qū)均開展此項工作。

逐步在國際武術(shù)聯(lián)合會會員組織和孔子學(xué)院中建立考試點，通過考試點組織開展武術(shù)段位制培訓(xùn)和考試活動，推動武術(shù)向標準化、社會化、國際化方向發(fā)展。到2025年，逐步完成武術(shù)段位制系列教程英文、德文、法文、西文、阿文等有關(guān)教材的出版，武術(shù)段位制的習(xí)練人數(shù)不斷增加，開展武術(shù)段位制的地區(qū)覆蓋面穩(wěn)步擴大，全國中小學(xué)和高校實現(xiàn)武術(shù)段位制教程進課堂的比例逐步提高，取得武術(shù)段級證書的人數(shù)逐年增加。

四、保障措施

(一)創(chuàng)新體制機制

進一步健全政府購買武術(shù)公共服務(wù)的體制機制。穩(wěn)步推進各級武術(shù)項目協(xié)會改革，探索建立法人治理結(jié)構(gòu)，激發(fā)內(nèi)在活力和發(fā)展動力，提升規(guī)范引導(dǎo)、服務(wù)管理、自律維權(quán)等行業(yè)服務(wù)功能。

(二)完善政策體系

充分利用現(xiàn)有資金渠道，支持符合條件的武術(shù)產(chǎn)業(yè)項目。建立健全武術(shù)裝備器材運輸安全管理制度，實現(xiàn)國內(nèi)外武術(shù)參賽、培訓(xùn)、表演活動的便利化。支持符合條件的武術(shù)龍頭企業(yè)在境內(nèi)外上市融資、發(fā)行各類債務(wù)融資工具。鼓勵金融保險機構(gòu)開發(fā)武術(shù)運動保險產(chǎn)品。

(三)加強人才建設(shè)

鼓勵校企合作，培養(yǎng)武術(shù)經(jīng)營策劃、運營管理等各類應(yīng)用型人才。加強從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)，提高武術(shù)運動場所工作人員的服務(wù)水平和專業(yè)技能。支持退役武術(shù)運動員、教練員投身武術(shù)產(chǎn)業(yè)。完善武術(shù)社會指導(dǎo)員和武術(shù)執(zhí)教人員隊伍建設(shè)，發(fā)揮其對群眾參與武術(shù)運動的服務(wù)和引領(lǐng)作用。加強武術(shù)產(chǎn)業(yè)人才培育的國際交流與合作。

(四)夯實工作基礎(chǔ)

逐步建立完善武術(shù)標準體系，制定武術(shù)運動服務(wù)規(guī)范和質(zhì)量標準，提高器材裝備制造、技能培訓(xùn)、服務(wù)提供、活動管理、設(shè)施建設(shè)等方面的標準化水平，鼓勵各類主體參與武術(shù)國際標準的制定。加強武術(shù)運動信息搜集統(tǒng)計工作，適時發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告。強化產(chǎn)業(yè)智力支持，組建跨學(xué)科、專業(yè)化綜合性的武術(shù)產(chǎn)業(yè)智庫。

(五)強化組織領(lǐng)導(dǎo)

推動將武術(shù)產(chǎn)業(yè)工作納入國務(wù)院全民健身工作部際聯(lián)席會議制度，強化對武術(shù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與保障。健全規(guī)劃實施的督查落實機制，各地要制定具體的落實舉措，加強對規(guī)劃實施的動態(tài)管理，確保各項政策措施落實到位。

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