2020年1月1日起取消煤電價格聯(lián)動機制 改為“基準價+上下浮動”

• 2019年9月27日 HaoChenChong來源：互聯(lián)網(wǎng) 542 30
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近日，國家政府規(guī)定從2020年1月1日起取消煤電價格聯(lián)動機制，將現(xiàn)行標桿上網(wǎng)電價機制，改為“基準價+上下浮動”的市場化機制。

近日，國家政府規(guī)定從2020年1月1日起取消煤電價格聯(lián)動機制，將現(xiàn)行標桿上網(wǎng)電價機制，改為“基準價+上下浮動”的市場化機制。下面我們一起來看看詳細內(nèi)容吧!

一、2020年1月1日起取消煤電價格聯(lián)動機制

9月26日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議。會議指出，抓住當前燃煤發(fā)電市場化交易電量已占約50%、電價明顯低于標桿上網(wǎng)電價的時機，對尚未實現(xiàn)市場化交易的燃煤發(fā)電電量，從明年1月1日起，取消煤電價格聯(lián)動機制，將現(xiàn)行標桿上網(wǎng)電價機制，改為“基準價+上下浮動”的市場化機制。

基準價按各地現(xiàn)行燃煤發(fā)電標桿上網(wǎng)電價確定，浮動范圍為上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%，具體電價由發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等通過協(xié)商或競價確定，但明年暫不上浮，特別要確保一般工商業(yè)平均電價只降不升。

同時，居民、農(nóng)業(yè)等民生范疇用電繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行目錄電價，確保穩(wěn)定。

2004年末，中國正式啟用煤電聯(lián)動機制，要求以6個月為一個周期，在平均煤價波動超過5%時進行調(diào)整電價。此后，該機制在煤炭、電力企業(yè)矛盾不斷變化的市場環(huán)境下進行完善。

一直以來，“市場煤”和“計劃電”的矛盾，被業(yè)內(nèi)廣為詬病。煤炭價格上漲，電企生產(chǎn)成本增長，但因不能有效傳導到電力用戶端，電企面臨虧損?！懊弘娐?lián)動”機制的初衷，是為了緩解煤電之間的矛盾。

二、什么是煤電聯(lián)動?

煤電聯(lián)動是我國在2004年底實施的一項政策，目的是在于相應的調(diào)整電價。當時國家規(guī)定，以不少于6個月為一個煤電價格聯(lián)動周期，若周期內(nèi)平均煤價較前一個周期變化幅度達到或超過5%，便將相應調(diào)整電價。

一直以來，“市場煤”和“計劃電”的矛盾，被業(yè)內(nèi)廣為詬病。煤炭價格上漲，電企生產(chǎn)成本增長，但因不能有效傳導到電力用戶端，電企面臨虧損?！懊弘娐?lián)動”機制的初衷，是為了緩解煤電之間的矛盾。

截至2016年末，除受環(huán)?；蚩稍偕Y源稅影響的電價調(diào)整之外，因觸發(fā)煤電聯(lián)動機制進行的電價調(diào)整有四次。分別發(fā)生在2004年5月、2005年6月、2015年4月及2016年1月。

2017年1月，國家發(fā)改委表示，2017年煤電標桿上網(wǎng)電價全國平均應上漲0.18分/千瓦時。按照煤電聯(lián)動機制規(guī)定，標桿上網(wǎng)電價調(diào)整水平不足0.2分/千瓦時，當年不調(diào)整。

之后直到今年，電價與煤價一直未實行聯(lián)動。雖然2017年和2018年，因煤炭價格處于高位，電企虧損面較大。

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