聯(lián)合國(guó)政府發(fā)布《氣候變化2021：自然科學(xué)基礎(chǔ)》 巨災(zāi)保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀分析

• 2021年8月24日 lianglong來(lái)源：中研網(wǎng)整理 200 5
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近日，聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(IPCC)發(fā)布最新報(bào)告《氣候變化2021：自然科學(xué)基礎(chǔ)》。這是IPCC第六次評(píng)估報(bào)告的第一工作組報(bào)告。

聯(lián)合國(guó)政府發(fā)布《氣候變化2021：自然科學(xué)基礎(chǔ)》

近日，聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(IPCC)發(fā)布最新報(bào)告《氣候變化2021：自然科學(xué)基礎(chǔ)》。這是IPCC第六次評(píng)估報(bào)告的第一工作組報(bào)告。我國(guó)氣象局解讀表示，剛剛發(fā)布的《氣候變化2021：自然科學(xué)基礎(chǔ)》，提供了自IPCC第五次評(píng)估報(bào)告以來(lái)的最新科學(xué)進(jìn)展，闡述了大尺度氣候變化信息、氣候系統(tǒng)物理過(guò)程、區(qū)域氣候變化信息的評(píng)估結(jié)論，就全球氣候變化的基本事實(shí)、未來(lái)趨勢(shì)、變化原因等進(jìn)行了較為全面的歸納和總結(jié)，加深了人類(lèi)對(duì)氣候變化和極端事件的理解。隨著全球氣候不斷惡劣的發(fā)展趨勢(shì)，財(cái)產(chǎn)保障成為了人們重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，面對(duì)巨災(zāi)，我們?cè)撊绾伟褤p失降到最小?

極端天氣氣候事件是指一定地區(qū)在一定時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)的歷史上罕見(jiàn)的氣象事件，其發(fā)生概率通常小于5%或10%。極端天氣氣候事件總體可以分為極端高溫、極端低溫、極端干旱、極端降水等幾類(lèi)，一般特點(diǎn)是發(fā)生概率小、社會(huì)影響大。世界氣象組織對(duì)極端事件發(fā)表聲明，不僅全球各地的極端事件明顯增多，而且分布范圍很廣，包括東南亞地區(qū)的強(qiáng)降雨、6月份海灣地區(qū)發(fā)生的前所未有的強(qiáng)熱帶風(fēng)暴和中國(guó)南部地區(qū)發(fā)生的強(qiáng)降雨及洪水、5至7月在英國(guó)發(fā)生的洪水、東南歐和俄羅斯的熱浪、南非和南美一些地區(qū)非同尋常的降雪等。

巨災(zāi)保險(xiǎn)是指對(duì)因發(fā)生地震、颶風(fēng)、海嘯、洪水等自然災(zāi)害，可能造成巨大財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，分散風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)是世界上受到災(zāi)害影響最大的國(guó)家之一，除了火山爆發(fā)之外，幾乎面臨所有的自然巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，災(zāi)害發(fā)生的頻率相當(dāng)高。我國(guó)當(dāng)前的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理主要采用的是一種以中央政府為主導(dǎo)、地方政府緊密配合、以國(guó)家財(cái)政救濟(jì)和社會(huì)捐助為主的模式，并沒(méi)有建立專(zhuān)門(mén)的巨災(zāi)保險(xiǎn)體系。我國(guó)雖然尚未建立相應(yīng)的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，但我國(guó)一直在嘗試。

巨災(zāi)保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀分析

今年入汛以來(lái)，我國(guó)多地出現(xiàn)多輪強(qiáng)降雨，特別是上月河南等地突遭特大暴雨侵襲，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。路透社報(bào)道中分析，河南暴雨為中國(guó)地方政府敲響了警鐘，促使他們進(jìn)一步完善巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，這有可能為保險(xiǎn)公司在中國(guó)開(kāi)辟出一個(gè)巨大的市場(chǎng)。從全球情況來(lái)看，保險(xiǎn)對(duì)于災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失覆蓋率達(dá)到30%-40%，據(jù)瑞士再保險(xiǎn)公司的數(shù)據(jù)中國(guó)僅為10%左右?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議明確提出，要完善國(guó)家應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急物資保障體系建設(shè)，發(fā)展巨災(zāi)保險(xiǎn)提高防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)能力。

專(zhuān)業(yè)人士表示，巨災(zāi)保險(xiǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)管理的方方面面。中央政府的意志和推動(dòng)尤為重要。國(guó)家層面確立牽頭機(jī)構(gòu)、通過(guò)立法確立相關(guān)制度，才可能將建立巨災(zāi)保險(xiǎn)體系的相關(guān)工作有計(jì)劃、有質(zhì)量地引向成功。我國(guó)應(yīng)該明確巨災(zāi)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，同時(shí)，政府還可以通過(guò)提供稅收優(yōu)惠、費(fèi)率補(bǔ)貼和對(duì)巨災(zāi)頻發(fā)地區(qū)采取強(qiáng)制性保險(xiǎn)措施等方式促進(jìn)國(guó)內(nèi)巨災(zāi)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展和完善。

近年來(lái)，隨著一系列政策陸續(xù)出臺(tái)，我國(guó)各地巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)不斷增加，并持續(xù)深化。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，全國(guó)15個(gè)省市開(kāi)展了地方性巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)。目前，我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)存在保險(xiǎn)產(chǎn)品不夠豐富、保障區(qū)域不夠平衡、保險(xiǎn)覆蓋面不足等短板。當(dāng)前巨災(zāi)保險(xiǎn)以地震為主要對(duì)象，針對(duì)臺(tái)風(fēng)、洪水、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等多災(zāi)因的保險(xiǎn)保障還不夠完善，不能完全滿足社會(huì)需求;地震巨災(zāi)保險(xiǎn)主要集中在四川等個(gè)別地區(qū)，其他地震高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)投保面明顯過(guò)低;民眾風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自主投保意識(shí)不強(qiáng)，保險(xiǎn)覆蓋面遠(yuǎn)低于國(guó)際平均水平，巨災(zāi)保險(xiǎn)在巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理體系中的作用發(fā)揮還不充分。

近日，銀保監(jiān)會(huì)召開(kāi)全系統(tǒng)2021年年中工作座談會(huì)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作(電視電話)座談會(huì)。會(huì)議指出，推進(jìn)政策性銀行分類(lèi)分賬改革，規(guī)范大型銀行綜合化經(jīng)營(yíng)，建立理財(cái)公司與母公司的風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制。推動(dòng)巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)和立法，將更多的自然災(zāi)害納入保障范圍。隨著國(guó)家逐漸重視我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)，各地政府大力推進(jìn)體系完善，未來(lái)巨災(zāi)保險(xiǎn)市場(chǎng)必將前景廣闊。

未來(lái)行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)如何?想要了解更多巨災(zāi)保險(xiǎn)行業(yè)詳情分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2020-2025年中國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)市場(chǎng)深度分析及投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)報(bào)告》。

• 相關(guān)深度報(bào)告REPORTS

  

  2020-2025年中國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)市場(chǎng)深度分析及發(fā)展趨勢(shì)研究咨詢預(yù)測(cè)報(bào)告

  巨災(zāi)保險(xiǎn)是保障諸如地震、颶風(fēng)、海嘯、洪水等可能造成巨大財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重人員傷亡的自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，我國(guó)進(jìn)入新的災(zāi)害多發(fā)期，地震、洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害發(fā)生頻繁，造成的損失也...

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