海洋勘探簡稱"海洋物探",是通過地球物理勘探方法研究海洋和海洋地質(zhì)的新方法之一。2019年,用此種方法主要勘探石油和天然氣構(gòu)造及一些海底沉積礦床。
2022年海洋勘探行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析
海洋勘探簡稱"海洋物探",是通過地球物理勘探方法研究海洋和海洋地質(zhì)的新方法之一。2019年,用此種方法主要勘探石油和天然氣構(gòu)造及一些海底沉積礦床。海洋物探包括海洋重力、海洋磁測和海洋地震等方法。海洋物探的工作原理和地面物探方法相同,但因工作場地是在海上,故對于儀器裝備和工作方法都有特殊地要求,需使用裝有特制的船弦重力儀、海洋核子旋進磁力儀、海洋地震檢波器等儀器的勘探船進行工作,海洋勘探船還裝有各種無線電導(dǎo)航、衛(wèi)星導(dǎo)航定位等裝備。
未來,海洋油氣具有極大的資源潛力,是全球重要的油氣接替區(qū)。我國海域蘊含著豐富的油氣資源,尤其渤海、南黃海、北部灣、臺灣海峽、鶯歌海、東海、南海珠江口這7個海域更是大型的含油氣盆地。
根據(jù)中研普華研究報告《2022-2027年中國海洋勘探行業(yè)深度調(diào)研與投資風(fēng)險預(yù)測報告》統(tǒng)計分析顯示:
一、海外石油項目采購現(xiàn)狀和存在的問題
圖表:項目采購管理流程圖
數(shù)據(jù)來源:中研普華產(chǎn)業(yè)研究院整理
1、以分散采購為主
海外項目是指分布在各個國家的中國石油公司的勘探、開發(fā)區(qū)塊項目。采購是指提出采購需求、選定供應(yīng)商、談定價格、確定交貨及相關(guān)條件、簽訂合同并按要求付款的過程。根據(jù)不同的標(biāo)準,采購可分為不同的類別。例如,按地區(qū)可分為國內(nèi)和國外采購;按采購方式可分為直接采購、委托采購、調(diào)撥采購;按采購政策可分為集中采購、分散采購;按性質(zhì)可分為一般采購和項目采購。采購決策對公司業(yè)績有著很大的影響。根據(jù)原國家經(jīng)貿(mào)委1999年發(fā)布的有關(guān)數(shù)據(jù),如果中國國有大中型企業(yè)每年降低采購成本2%-3%,即可增加500多億元人民幣收益,相當(dāng)于1997年國有工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤的總和。就海外石油項目來說,采購成本中每節(jié)省一分錢都會對項目的成本底線做出直接貢獻,也就是說,采購中節(jié)省的每一分錢都會轉(zhuǎn)化為利潤。所以,重視采購,重視采購的價值地位是海外項目管理的重要內(nèi)容。
我國海外石油項目所需物資裝備大多是以分散采購為主。分散采購的最主要特點是以項目為主,根據(jù)項目合同的規(guī)定和資源國政策來制定采購策略。分散采購的優(yōu)點是反應(yīng)相對靈活,針對性比較強;但是,其缺點同樣也很明顯,比如采購能力、經(jīng)濟規(guī)模、對供應(yīng)商的態(tài)度、市場調(diào)查都處于分散狀態(tài),屬于單打獨斗型;囿于“各家自掃門前雪”,在采購和物料方面形成專業(yè)技能的可能性有限。另
2、采購效率低
我國海外石油項目在不同程度上存在采購效率低下的問題,其中有很多與現(xiàn)行的分散采購政策有關(guān)。我國石油行業(yè)專業(yè)采購人才本已非常短缺,隨著區(qū)塊的增加就越發(fā)捉襟見肘,常常不得不臨時指派非專業(yè)人員辦理采購;而分散采購對采購管理人員的素質(zhì)要求一般比較苛刻,需要同時具備豐富的商務(wù)經(jīng)驗和技術(shù)知識,臨時指派的非專業(yè)采購人員由于文化背景、知識結(jié)構(gòu)、從業(yè)經(jīng)驗的欠缺,難以勝任,以致出現(xiàn)很多管理上的漏洞甚至混亂,從而影響到采購和供應(yīng)的全局。另外,海外項目在采購環(huán)節(jié)還存在其他一些突出問題。例如,來自中國的物資裝備在質(zhì)量和配套水平以及安全性能方面時常遭到資源國雇員和合作伙伴的詬病;急需物資的交貨期不能保證;所購產(chǎn)品質(zhì)次價高;溝通不暢造成供應(yīng)商的誤解;被供應(yīng)商巧取豪奪卻渾然不覺等等。從我國海外石油項目積壓的庫存和呆廢料比例,也不難看出采購環(huán)節(jié)的諸多弊病。這些問題影響了海外項目的生產(chǎn),影響了中國石油物資裝備的技術(shù)尊嚴,影響了中國石油公司的形象,影響到中國石油能源安全的大局。因此,采購問題已經(jīng)到了必須下決心解決的地步了。
二、實施集中采購的必要性
從理論和概念上分析,集中采購就是采購業(yè)務(wù)的集中化,具體是指把海外項目需要的大型、大宗物資和裝備的采購集中到一個統(tǒng)一的指定部門,在全球范圍內(nèi)組織海外項目物資的采購業(yè)務(wù)。這樣做可以統(tǒng)一材料標(biāo)準,執(zhí)行相同的物資管理標(biāo)準,減少重復(fù)工作。同時,大批量采購可以獲得更多的價格折讓,從而降低成本。另外,集中采購能夠在全局上進行綜合平衡,減少突擊采購帶來的成本增加和時間上的拖延;在更高層面上控制公司現(xiàn)金流,優(yōu)先發(fā)展大型戰(zhàn)略項目和地區(qū),并有利于提高專業(yè)化水平,實現(xiàn)信息共享、資源互補、簡化手續(xù)、集中庫存,從而降低庫存、提高物資的保證度。
1.集中采購有利于維護生產(chǎn)商的技術(shù)尊嚴和提高我國石油公司的國際形象集中采購可以在總體上提高我國石油裝備技術(shù)尊嚴、提高中國石油公司在國際上的形象,從而展示我國改革開放所帶來的技術(shù)進步。應(yīng)該說,建國55年來,特別是改革開放20多年來,通過研制、開發(fā)、合作生產(chǎn)、引進技術(shù),我國石油設(shè)備制造業(yè)從無到有、從小到大,建立起了一個比較完整的制造體系。石油鉆采設(shè)備形成了幾個比較集中的制造基地:以寶雞、蘭州、南陽等為主的鉆井設(shè)備基地;以上海、江蘇為主的石油工具基地;以江漢、四川為主的石油鉆頭基地;以西安、徐水為主的地球物理勘探設(shè)備基地;以濟南為主的石油鉆機專用柴油機制造基地;以東北地區(qū)較為集中的采油設(shè)備制造基地等。經(jīng)過20多年的自行研制、引進吸收國外先進技術(shù),在中國石油整體發(fā)展戰(zhàn)略的帶動和一系列政策的支持下,特別是自1998年初,中國石油作出裝備更新、改造的重大決策,制定了“把精良的裝備帶入21世紀”的奮斗目標(biāo),此后,石油設(shè)備制造企業(yè)加速企業(yè)自身改造,全面推進機制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,積極采用國際標(biāo)準,參與跨國公司為主導(dǎo)的全球生產(chǎn)體系,使我國石油設(shè)備制造業(yè)有了飛躍發(fā)展,制造技術(shù)達到較高水平,開發(fā)了許多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù),也生產(chǎn)出了不亞于世界同類產(chǎn)品的設(shè)備。所以,2019年國內(nèi)石油裝備制造業(yè)完全可以提供優(yōu)質(zhì)精良的產(chǎn)品供給海外項目。然而,由于分散采購模式導(dǎo)致的管理問題,質(zhì)次價高、偷工減料、偷梁換柱的現(xiàn)象時有發(fā)生,各個項目采購的國產(chǎn)物資裝備供應(yīng)嚴重影響著中國投資者的形象,給項目的正常有效運行造成了很大的困擾。通過集中采購,把國內(nèi)供應(yīng)商和制造商放到全球系統(tǒng)中加以考慮,必將進一步帶動國內(nèi)供應(yīng)商和制造商提高服務(wù)水平,真正提升國產(chǎn)物資裝備的競爭能力。
2.集中采購有利于加快海外項目的資金回收庫存和應(yīng)收賬款在海外項目資產(chǎn)中占有很大比例,而集中采購能夠有效減少應(yīng)收賬款和庫存投資,因此,能夠在更高層面上控制海外油氣項目的資金流,從而提高資產(chǎn)收益率。根據(jù)西方跨國石油公司的經(jīng)驗,通過采購可以形成很好的價格差,以簽訂一般貿(mào)易合同方式,實現(xiàn)資金轉(zhuǎn)移支付,從而加快投資回收的速度。同時,全球集中采購能夠更加靈活有效地規(guī)避某些資源國的地方產(chǎn)業(yè)保護政策。西方公司在節(jié)約采購成本、轉(zhuǎn)移支付方面走在了前頭,這在里海沿岸地區(qū)西方跨國公司的集中采購中得到了明顯的體現(xiàn)。比如雪佛龍德士古公司的集中采購部門TexPurch在休斯敦和倫敦設(shè)有兩個辦事處,進行全球集中采購。該公司針對各個項目的需求,根據(jù)項目所在地對采辦物資進行配送。休斯敦辦事處選擇Panalpina公司、倫敦辦事處選擇J.E.Bernard公司作為其長期的物流服務(wù)商。它的各個項目相當(dāng)于采油廠,不設(shè)采辦部,只派駐一名采辦代表,負責(zé)與集中采購辦事機構(gòu)聯(lián)絡(luò)。該公司項目現(xiàn)場的物資需求信息完全通過庫房來傳達,庫房在項目的采購中起決定性的作用。同樣,西門子公司發(fā)現(xiàn)沉淀在采購中的成本后,設(shè)立了采購委員會(Procurement Council)來協(xié)調(diào)其全球采購需求,把旗下六大產(chǎn)業(yè)的采購國際化經(jīng)營需求匯總起來,用同一個聲音與供應(yīng)商進行聯(lián)系溝通。西門子公司產(chǎn)品的價格每年都有20%~25%的下降,正是得益于全球集約化的采購供應(yīng)體系。據(jù)解放軍總后勤部軍需物資油料部介紹,我軍積極推進通用物資集中采購制度,在2001~2003年的三年間,與分散采購的市場價格相比,全軍共節(jié)省了10多億元人民幣的開支。石油項目中所采用的物資裝備的通用性相對較高(特別是A類物資),這為實行集中采購提供了必要條件。集中采購的范圍主要是指數(shù)量占總使用物資品10%、金額卻在60%以上的物資。A類物資品種目錄包括石油專用管材(油管、套管)、普通鋼材(無縫管、中板、型鋼)、水泥及制品(普通水泥、油井水泥)、石油專用設(shè)備(鉆機、抽油機等)、通用機械設(shè)備(工業(yè)泵、風(fēng)機等)、電力電工設(shè)備(高、低壓開關(guān)柜、變壓器)、石油專用儀器、儀表以及閥門、石油專用工具、石油鉆采設(shè)備配件等。石油物資裝備總體上對地理位置、市場結(jié)構(gòu)、政治經(jīng)濟氣候不是非常敏感,這也是進行集中采購的必要前提。
3.集中采購有利于培養(yǎng)專業(yè)人才
采購業(yè)務(wù)越來越呈現(xiàn)出專業(yè)化趨勢,我們的石油項目也越來越需要專業(yè)的采購人才。2019年,海外項目采購人員的派出和任免隨意性很大,也沒有名副其實的主管機構(gòu)或部門,造成從業(yè)人員的素質(zhì)不適應(yīng)項目的發(fā)展;加上知識培訓(xùn)不夠,導(dǎo)致分散采購應(yīng)有的靈活機動的優(yōu)勢無從發(fā)揮。有效率的采購需要非常高的專業(yè)技術(shù)。隨著經(jīng)濟全球化的推進,國際貿(mào)易、國際技術(shù)、國際人才競爭加劇。分散的采購無法造就具有國際視野的復(fù)合型人才,所以急需選拔一批高素質(zhì)的人員,集中物資裝備方面的優(yōu)秀人才和物流人才,組建集中采購團隊,實施從供應(yīng)商、廠商、分銷商到最終用戶之間物流、資金流、信息流的國際性一體化管理。建立這樣的新型的供需關(guān)系和采購經(jīng)營模式,著意培養(yǎng)一批出色的價值分析能力、預(yù)測能力、外語表達能力、專業(yè)知識和敬業(yè)精神,又虛心和耐心的專業(yè)采購經(jīng)理人,一定能夠促進海外石油項目的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
4.集中采購能夠有效地通過制度建設(shè)防止腐敗
由于集中采購的地點和人員相對集中,可以降低管理費用,同時可以切實貫徹執(zhí)行相應(yīng)的約束和激勵機制,不像分散采購那樣隱蔽、分散,無從抓起。雖然我們2019年在海外項目上采取了一定的措施,例如,業(yè)務(wù)操作實行職務(wù)分離,請購由需要部門或倉庫提出,采購人不能同時擔(dān)任貨物的驗收工作,等等,但是,暗箱操作不可能完全避免,采購中的回扣問題仍屢禁不止,而且前赴后繼,花樣翻新。有人說,現(xiàn)在的采購人員年齡小、膽子大、金額高,作案手段從以前的“監(jiān)守自盜”已經(jīng)發(fā)展為利用政策和制度的漏洞進行“作案”。正所謂“工程上去了,干部倒下了,國有資產(chǎn)流失了”,從而成為廉政事件的高發(fā)區(qū)。集中采購能夠集中所有從業(yè)人員進行道德紀律宣講,使警鐘長鳴,并從制度上防微杜漸,從而減少甚至杜絕采購環(huán)節(jié)的腐敗行為。
5.集中采購可以提高供應(yīng)管理水平
2019年,分散采購造成的與供應(yīng)商的關(guān)系是純粹的基于一般買賣的商業(yè)合作關(guān)系。隨著高科技的發(fā)展和新產(chǎn)品開發(fā),供應(yīng)商開發(fā)難度越來越高。由于買賣各方都不愿犧牲自身利益,相互之間缺乏透明度,為建立供應(yīng)鏈合作伙伴關(guān)系造成了障礙。全球集中采購要求石油公司必須調(diào)整策略,加強供應(yīng)商關(guān)系管理,建立與供應(yīng)商的長期戰(zhàn)略合作關(guān)系。
在采購管理的同時,可以對供應(yīng)商進行過程管理,產(chǎn)品質(zhì)量由事后把關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程控制,產(chǎn)品價格由看報價轉(zhuǎn)變?yōu)榭磧r格構(gòu)成和降價潛力,產(chǎn)品開發(fā)由自行開發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)楣?yīng)商早期介入,信息傳遞由縱向傳遞轉(zhuǎn)變?yōu)闄M向信息共享,供應(yīng)商由單一供貨轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿晃锪鞣?wù),從要求供應(yīng)商盡義務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橥?yīng)商一起解決質(zhì)量、成本與服務(wù)等問題。通過集中采購,建立供應(yīng)商信息庫,以一個窗口對外,開展戰(zhàn)略采購,以大批量的采購數(shù)量換取更大的價格折讓,簽訂供應(yīng)商框架協(xié)議,大大簡化手續(xù),降低成本。同時,集中采購還能夠通過生產(chǎn)線買斷或者價格買斷等方式,與供應(yīng)商和制造商建立起長期、穩(wěn)定、雙贏的戰(zhàn)略合作關(guān)系。集中采購能夠更加有效地推行公司總部策略,更加適宜采用多種采購技巧,通過同步化供應(yīng)鏈計劃進行控制,從而提高物資采購供應(yīng)管理水平。
比如,2001年中國石油集團頒布物資分類標(biāo)準,但是各個海外項目在組織編制和實施上參差不齊。相比之下,雪佛龍德士古公司的物資分類標(biāo)準在各個項目上都是一樣的,這得益于有一個來自高層的、執(zhí)行力極強的集中采購協(xié)調(diào)機構(gòu)TexPurch。再比如,協(xié)議供貨采購方式在西方發(fā)達國家已經(jīng)有了較長的歷史,大宗標(biāo)準化商品的采購者和供應(yīng)商通過長期商業(yè)往來,形成了比較可靠的商業(yè)信用,采購者同意和供應(yīng)商通過協(xié)議,達成長期供貨合同。協(xié)議供貨合同規(guī)定了商品的品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨期限、付款方式、索賠等條款。雪佛龍德士古公司與一些信譽良好的大型供應(yīng)商建立協(xié)議供貨關(guān)系,就在相當(dāng)程度上減少了突擊采購以及繁雜的詢價談判、簽約供貨的環(huán)節(jié)。在同步化供應(yīng)鏈計劃的協(xié)調(diào)下,生產(chǎn)作業(yè)計劃、采購計劃和供應(yīng)計劃能夠并行其道,縮短響應(yīng)時間,實現(xiàn)供應(yīng)鏈的同步化運作與精細化運作,從根本上使采購供應(yīng)質(zhì)量和服務(wù)國際化經(jīng)營水平得到保證。
另外,集中采購可以通過談判協(xié)商,在海外項目中大力推行代儲方式。代儲物資是生產(chǎn)供應(yīng)廠商儲備的物資。在保證質(zhì)優(yōu)價廉的情況下,生產(chǎn)供應(yīng)廠商為了占領(lǐng)油田市場,自愿賒銷;買主也愿意不占用資金就保證油田生產(chǎn);由此形成的代儲方式使雙方互利雙贏,同時,可以為雙方建立合作伙伴關(guān)系奠定良好的基礎(chǔ)。在雪佛龍德士古公司的倉庫中,就經(jīng)??梢砸姷絹碜怨锊D、貝克休斯、威德福等公司的代儲產(chǎn)品。集中采購還可以為電子商務(wù)創(chuàng)造條件。選擇統(tǒng)一的海外項目物料管理軟件,搭建物資管理平臺,以總部為基礎(chǔ),輻射各個項目。集中采購的缺點是反應(yīng)較慢、有時候不適應(yīng)現(xiàn)場急需物料的采辦。但是,反應(yīng)快慢取決于辦事效率和審批制度,完全可以從人員素質(zhì)和審批層次上加以改善解決。現(xiàn)場急需物料安全可視具體情況優(yōu)先解決。綜上所述,筆者認為應(yīng)該盡早在海外石油項目所需物資的采購上實施集中采購政策。
三、對實施集中采購的政策意見
隨著中國石油公司海外項目的日益增多以及商務(wù)活動廣度和深度的不斷加強,馬上扭轉(zhuǎn)局勢、實施集中采購模式不太現(xiàn)實??梢钥紤]在不改變分散采購現(xiàn)狀的情況下,在開始階段采用管理型和委托型集中采購,也就是說,在現(xiàn)在分散采購的基礎(chǔ)上,只是收回項目中的大型、大宗物料的采購權(quán)。2019年有些國內(nèi)大型物資裝備供應(yīng)商和制造商無論在商務(wù)素質(zhì)、人才儲備,還是在市場網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)支持方面,都具備了全球集中采購的能力。
選取一個單位,對其職能進行擴充或轉(zhuǎn)化,重新定位,賦予采購職能,委托集中采購。這樣做能夠相對較快地改變2019年海外項目采購環(huán)節(jié)存在的弊端,在比較理想的時間和模式下改進物資裝備供應(yīng)鏈和物流管理。集中采購必須得到高層領(lǐng)導(dǎo)的切實重視,這也是能否取得“向采購要效益”的關(guān)鍵。歷來涉及敏感業(yè)務(wù)領(lǐng)域的改革都需要強力政策的支持。
針對分散采購存在的諸多弊端,需要高層領(lǐng)導(dǎo)親自過問、介入、主持采購業(yè)務(wù)的管理,制定統(tǒng)一的標(biāo)準,做到信息充分共享,統(tǒng)一采購、集中供應(yīng)。處于高層的領(lǐng)導(dǎo)下,還可以有效簡化審批、減少官僚作風(fēng)。否則,集中采購的應(yīng)有優(yōu)勢就不會充分體現(xiàn)出來,項目利用采購來做假舞弊的情況也不會得到立即糾正和處理。
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2022-2027年中國海洋勘探行業(yè)深度調(diào)研與投資風(fēng)險預(yù)測報告
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