從注重機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,轉(zhuǎn)向重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老,是我國“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展的要點(diǎn)之一?!般y發(fā)浪潮”洶涌而來的當(dāng)下,如何保證“老有所養(yǎng)”“老有所樂”也是近年來兩會的熱點(diǎn)話題之一。
2022中國社區(qū)養(yǎng)老行業(yè)設(shè)施建設(shè)發(fā)展趨勢
近日,國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、民政部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、中國殘聯(lián)九部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動的通知》,《通知》明確指出要有效利用現(xiàn)有基層醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)等資源,提升居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力,切實滿足轄區(qū)內(nèi)老年人健康和養(yǎng)老服務(wù)需求。
從注重機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,轉(zhuǎn)向重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老,是我國“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展的要點(diǎn)之一?!般y發(fā)浪潮”洶涌而來的當(dāng)下,如何保證“老有所養(yǎng)”“老有所樂”也是近年來兩會的熱點(diǎn)話題之一。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)是居家養(yǎng)老服務(wù)的重要支撐,具有社區(qū)日間照料和居家養(yǎng)老支持兩類功能,主要面向家庭日間暫時無人或者無力照護(hù)的社區(qū)老年人提供服務(wù)。
根據(jù)中研普華研究院《2022-2026年中國養(yǎng)老模式行業(yè)競爭格局及發(fā)展趨勢預(yù)測報告》顯示:
機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)以設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),通過設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)其基本養(yǎng)老服務(wù)功能。
簡而言之,居家養(yǎng)老主要服務(wù)于身體狀況較好、生活基本能自理的老年人,提供的是到家服務(wù);社區(qū)養(yǎng)老主要服務(wù)于家庭日間暫時無人或者無力照護(hù)的社區(qū)老年人,提供的是定點(diǎn)定時服務(wù);機(jī)構(gòu)養(yǎng)老主要服務(wù)于失能、半失能的老年人,提供的是定點(diǎn)全時服務(wù)。
從側(cè)重機(jī)構(gòu)養(yǎng)老轉(zhuǎn)向側(cè)重社區(qū)養(yǎng)老,是“十四五”時期我國養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展的重要特點(diǎn)之一。
這個轉(zhuǎn)變的背景,一是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的快速發(fā)展?!笆濉逼陂g,我國各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施從11.6萬個增加到32.9萬個,床位數(shù)從672.7萬張增加到821萬張。
二是國家將加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)擺在了更加突出的位置,首次將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃列為“十四五”時期重點(diǎn)專項規(guī)劃之一,出臺了《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》。三是隨著老齡社會的到來,我們已經(jīng)不可能將未來占比約三分之一的老齡群體置于社會之外,單獨(dú)考慮其生活與生存問題。社區(qū)養(yǎng)老作為居家養(yǎng)老的重要支撐,是未來絕大多數(shù)人的基本養(yǎng)老保障手段之一。
通過建立在社區(qū)的養(yǎng)老驛站或養(yǎng)老服務(wù)中心提供養(yǎng)老服務(wù),是社區(qū)養(yǎng)老的主要形式。以往,為規(guī)范服務(wù)和方便監(jiān)管,社區(qū)養(yǎng)老主要采取正面清單制,即為規(guī)定對象提供規(guī)定動作。例如,只能為60歲以上老齡群體服務(wù),年輕人不能使用;只能提供規(guī)定內(nèi)的助餐、助潔等服務(wù)項目,連拐杖、成人尿不濕等老年用品也不能售賣。這就造成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)對象少、服務(wù)內(nèi)容弱,可持續(xù)性不強(qiáng)。許多社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都感覺無法建立商業(yè)模式,只能依靠政府輸血和提供各類補(bǔ)貼勉強(qiáng)維持。
2020年12月,北京市率先推行養(yǎng)老驛站管理負(fù)面清單制,明確驛站內(nèi)的“十個嚴(yán)禁”,包括禁止發(fā)生毆打、辱罵老年人等欺老騙老虐老行為,禁止向老年人推銷基金、信托、第三方理財、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸,禁止向老年人收取高額會員費(fèi)、保證金或者為會員卡充值等。驛站只要不違反管理負(fù)面清單,都可依法自主開展各類市場化養(yǎng)老服務(wù)。
負(fù)面清單制的推出,為社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)松了綁,提供了創(chuàng)新的環(huán)境和可能性,一些別具特色的實踐得以出現(xiàn)和發(fā)展。
未來養(yǎng)老模式行業(yè)市場投資前景如何?想要了解更多行業(yè)詳情分析,可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報告《2022-2026年中國養(yǎng)老模式行業(yè)競爭格局及發(fā)展趨勢預(yù)測報告》。報告對行業(yè)相關(guān)各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析,洞察行業(yè)今后的發(fā)展方向、行業(yè)競爭格局的演變趨勢以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場規(guī)模、潛在問題與行業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在,評估行業(yè)投資價值、效果效益程度,提出建設(shè)性意見建議,為行業(yè)投資決策者和企業(yè)經(jīng)營者提供參考依據(jù)。
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2022-2026年中國養(yǎng)老模式行業(yè)競爭格局及發(fā)展趨勢預(yù)測報告
隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,養(yǎng)老模式市場發(fā)展面臨巨大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在市場競爭方面,養(yǎng)老模式企業(yè)數(shù)量越來越多,市場正面臨著供給與需求的不對稱,養(yǎng)老模式行業(yè)有進(jìn)一步洗牌的強(qiáng)烈要求,但是在一些養(yǎng)老...
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