銀行助力碳資產(chǎn)交易創(chuàng)新金融產(chǎn)品 碳排放權(quán)交易市場運(yùn)行現(xiàn)狀分析

• 黃江 2023年3月29日 來源：新浪 754 45
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綠色低碳轉(zhuǎn)型是“雙碳”目標(biāo)下企業(yè)發(fā)展的必由之路。能源和工業(yè)領(lǐng)域又是其中的主戰(zhàn)場，電力是主力軍。自2021年7月上線交易以來，全國碳市場發(fā)展建設(shè)備受矚目。截至2022年底，全國碳排放權(quán)交易市場累計(jì)成交量約2.3億噸，累計(jì)成交額突破100億元。

銀行助力碳資產(chǎn)交易創(chuàng)新金融產(chǎn)品

農(nóng)業(yè)銀行牽頭主承銷全國首單服務(wù)碳中和、碳資產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興和革命老區(qū)四大主題的資產(chǎn)擔(dān)保債券——吉林電力股份有限公司2023年度第一期碳排放權(quán)資產(chǎn)擔(dān)保債務(wù)融資工具(碳中和/鄉(xiāng)村振興/革命老區(qū))成功發(fā)行，注冊規(guī)模10億元，首期發(fā)行規(guī)模0.62億元。

據(jù)悉，本期債券募集資金將全部用于革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)——江西省興國縣的綠色低碳項(xiàng)目。通過項(xiàng)目運(yùn)營和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施改造，預(yù)計(jì)將為當(dāng)?shù)卮迕駝?chuàng)造300余個(gè)就業(yè)機(jī)會，改善當(dāng)?shù)?.4萬人口居住條件。

近年來，碳排放權(quán)融資工具創(chuàng)新品種陸續(xù)落地。例如，據(jù)中國銀行間市場交易商協(xié)會官網(wǎng)披露的信息顯示，2022年12月份，國家電投集團(tuán)江西電力有限公司發(fā)行“22江西電力SCP001(資產(chǎn)擔(dān)保)”，規(guī)模1.3億元，目前已經(jīng)到期。2023年3月份，吉林電力股份有限公司發(fā)行“23吉林電力SCP001(資產(chǎn)擔(dān)保碳中和)”，發(fā)行規(guī)模0.62億元，期息日為3月20日，期限為180天。

全國碳排放權(quán)交易配額分配

3月15日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關(guān)于做好2021、2022年度全國碳排放權(quán)交易配額分配相關(guān)工作的通知》指出，為加快推進(jìn)全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，生態(tài)環(huán)境部編制了《2021、2022年度全國碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實(shí)施方案(發(fā)電行業(yè))》(以下簡稱《方案》)。

《方案》適用于納入2021、2022年度全國碳市場配額管理的重點(diǎn)排放單位(以下簡稱“重點(diǎn)排放單位”)。重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)是擁有發(fā)電機(jī)組產(chǎn)權(quán)的單位，作為責(zé)任主體參與全國碳市場配額的發(fā)放、交易、清繳等環(huán)節(jié)。各省級生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)《關(guān)于做好2022年企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告管理 相關(guān)重點(diǎn)工作的通知》(環(huán)辦氣候函〔2022〕111號)別確定2021年度和2022年度重點(diǎn)排放單位名錄，并明確各重點(diǎn)排放單位納入配額管理的發(fā)電機(jī)組。不具備發(fā)電能力的純供熱設(shè)施(熱源在2021和2022年與發(fā)電設(shè)施保持物理隔斷)、2021或2022年新投產(chǎn)機(jī)組不納入當(dāng)年度配額管理。

《方案》指出，碳排放配額是重點(diǎn)排放單位擁有的發(fā)電機(jī)組相應(yīng)的二氧化碳排放限額，包括化石燃料消費(fèi)產(chǎn)生的直接排放和購入電力產(chǎn)生的間接排放。2021、2022年度配額實(shí)行免費(fèi)分配，采用基準(zhǔn)法核算機(jī)組配額量，計(jì)算公式為：機(jī)組配額量=供電基準(zhǔn)值×機(jī)組供電量×修正系數(shù)+供熱基準(zhǔn)值×機(jī)組供熱量。

根據(jù)中研普華研究院《2022-2027年中國碳排放權(quán)交易市場運(yùn)行現(xiàn)狀分析及發(fā)展前景預(yù)測報(bào)告》顯示：

綠色低碳轉(zhuǎn)型是“雙碳”目標(biāo)下企業(yè)發(fā)展的必由之路。能源和工業(yè)領(lǐng)域又是其中的主戰(zhàn)場，電力是主力軍。自2021年7月上線交易以來，全國碳市場發(fā)展建設(shè)備受矚目。截至2022年底，全國碳排放權(quán)交易市場累計(jì)成交量約2.3億噸，累計(jì)成交額突破100億元。

實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，需要完善的法治引領(lǐng)護(hù)航。當(dāng)前，我國碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系構(gòu)建完成，“但還缺少減污降碳協(xié)同增效的基礎(chǔ)性規(guī)則和應(yīng)對氣候變化的國家專門立法?！比珖f(xié)委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文建議，從“碳法規(guī)”“碳法律”“碳法治”三個(gè)層面協(xié)同發(fā)力，以法治的力量推進(jìn)“碳治理”落地見效。

深化綠色金融發(fā)展是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要保障。全國政協(xié)委員、中國人民銀行杭州中心支行行長張奎建議，發(fā)展壯大綠色金融市場。加快綠色保險(xiǎn)、綠色發(fā)展基金、碳金融等市場發(fā)展與產(chǎn)品創(chuàng)新，完善金融產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)相關(guān)金融業(yè)態(tài)規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化綠色低碳產(chǎn)業(yè)股權(quán)融資環(huán)境，加大力度支持綠色低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用領(lǐng)域科創(chuàng)企業(yè)的股權(quán)融資。

民盟中央在向全國政協(xié)十四屆一次會議提交的書面發(fā)言中建議，健全綠色金融體系，應(yīng)不斷擴(kuò)大金融科技運(yùn)用的廣度和深度，包括綠色資產(chǎn)識別、數(shù)據(jù)與量化、認(rèn)證與溯源、風(fēng)險(xiǎn)與能效管理、信息披露與共享平臺等。

ESG是綠色金融管理的重要支柱。全國政協(xié)委員、東亞銀行聯(lián)席行政總裁李民斌建議，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極踐行ESG理念，支持中小企業(yè)和綠色新能源企業(yè)發(fā)展，為國家高質(zhì)量發(fā)展提供可持續(xù)支持。

全國首單綠色碳資產(chǎn)債券正式發(fā)行

3月27日，由寧波銀行為主承銷商，招商銀行為聯(lián)席主承銷商的全國首單綠色碳資產(chǎn)債券“23華光環(huán)保MTN001(綠色碳資產(chǎn))”在銀行間債券市場發(fā)行，同時(shí)也是全國首筆中長期碳資產(chǎn)債券。這也是繼今年2月15日寧波銀行發(fā)行全國首筆碳資產(chǎn)轉(zhuǎn)型債券以來，其牽頭主承的又一單全國首單碳資產(chǎn)系列債券。本期債券發(fā)行人為無錫市華光環(huán)保能源集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱“華光環(huán)?！?，發(fā)行規(guī)模4億元，期限2年，募集資金將用于惠聯(lián)垃圾熱電提標(biāo)擴(kuò)容項(xiàng)目。該筆債券發(fā)行過程中市場反響強(qiáng)烈，全場倍數(shù)達(dá)3.15倍，最終票面利率3.1%，創(chuàng)今年全國同評級同期限債券新低，顯示了投資者對發(fā)行人及本期產(chǎn)品較高的認(rèn)可度。

惠聯(lián)垃圾熱電提標(biāo)擴(kuò)容項(xiàng)目屬于生物質(zhì)能源利用(垃圾熱電)類項(xiàng)目。生物質(zhì)能源作為可再生清潔能源，同時(shí)也是僅次于煤炭、石油和天然氣的第四大能源，約占世界能源消費(fèi)的10.0%。我國生物質(zhì)能源熱利用業(yè)務(wù)起步較晚，但正逐步發(fā)展完善。本筆募投項(xiàng)目可滿足彌補(bǔ)服務(wù)區(qū)域近期垃圾處理能力特別是焚燒處理設(shè)施能力不足的需要;滿足提升項(xiàng)目垃圾焚燒技術(shù)水平、改善環(huán)境質(zhì)量的需要;滿足促進(jìn)垃圾資源化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排的要求。

經(jīng)過中誠信綠金評估，項(xiàng)目的年垃圾處理量為581,769.00噸，通過垃圾焚燒發(fā)電可實(shí)現(xiàn)年上網(wǎng)電量8,905.11萬千瓦時(shí)，年供熱量1,852,235.00吉焦，每年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)替代化石能源量10.09萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放量50.20萬噸。考慮本期債券募集資金投放規(guī)模占項(xiàng)目總投資的比例，本期債券募集資金預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年替代化石能源量3.42萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、二氧化碳年減排量17.00萬噸。

本期債券也是全國首筆中長期碳資產(chǎn)債券。“推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型”是今年政府工作報(bào)告提出的八項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。這需要綠色金融的創(chuàng)新發(fā)展，本筆債券通過引入碳資產(chǎn)收益互補(bǔ)，提高綠色金融的有效性、精準(zhǔn)性，助力綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、繁榮低碳技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新。

華光環(huán)保是國內(nèi)產(chǎn)品種類最齊全的電站鍋爐裝備供應(yīng)商、中大型電站鍋爐制造龍頭企業(yè)，也是國內(nèi)唯一具備立式和臥式自然循環(huán)燃機(jī)余熱鍋爐技術(shù)能力的電站裝備企業(yè)，承擔(dān)了國內(nèi)首個(gè)立式自然循環(huán)9F項(xiàng)目，完成全國首臺H級燃?xì)廨啓C(jī)配套余熱鍋爐項(xiàng)目，為目前國內(nèi)最高水平。日前，華光環(huán)保獲評國務(wù)院國資委創(chuàng)建世界一流專精特新示范企業(yè)。

《2022-2027年中國碳排放權(quán)交易市場運(yùn)行現(xiàn)狀分析及發(fā)展前景預(yù)測報(bào)告》由中研普華研究院撰寫，本報(bào)告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進(jìn)行了分析，重點(diǎn)分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預(yù)測等等。報(bào)告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動(dòng)態(tài)，對行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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  2022-2027年中國碳排放權(quán)交易市場運(yùn)行現(xiàn)狀分析及發(fā)展前景預(yù)測報(bào)告

  碳排放權(quán)交易，源于上世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的排污權(quán)交易概念，排污權(quán)交易是市場經(jīng)濟(jì)國家重要的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，美國國家環(huán)保局首先將其運(yùn)用于大氣污染和河流污染的管理。2011年10月國家發(fā)展改革...

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