美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及市場(chǎng)規(guī)模

• 袁靜美 2023年4月19日 來(lái)源：中研網(wǎng) 1241 81
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1、美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策

國(guó)政府2012年發(fā)布“聯(lián)邦云計(jì)算機(jī)計(jì)劃”，推動(dòng)傳統(tǒng)信息基礎(chǔ)設(shè)施向IT服務(wù)轉(zhuǎn)化，2013年推出“先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展計(jì)劃”，2016年又進(jìn)一步提出“國(guó)家人工智能研發(fā)與發(fā)展策略規(guī)劃”，奠定其在算法、芯片、數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)處于世界領(lǐng)導(dǎo)地位。

(1)“信息高速公路”為數(shù)字經(jīng)濟(jì)騰飛奠定基礎(chǔ)

上世紀(jì)90年代，克林頓政府高度重視并大力推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字技術(shù)發(fā)展，引領(lǐng)世界進(jìn)入數(shù)字時(shí)代，率先提出了著名的“信息高速公路”和“數(shù)字地球”的概念。1993年9月，美國(guó)政府公布“國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施行動(dòng)計(jì)劃”，信息高速公路戰(zhàn)略開(kāi)始落地。不僅如此，美國(guó)也加大了農(nóng)村寬帶建設(shè)投入力度，2009年《美國(guó)復(fù)蘇與再投資法案》通過(guò)，該法案是一項(xiàng)7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，其中72億美元用于農(nóng)村寬帶的擴(kuò)展?！?018年綜合撥款法案》為農(nóng)村寬帶計(jì)劃額外撥款6億美元。

(2)商務(wù)部構(gòu)建完備的政策體系

商務(wù)部是信息高速公路建設(shè)的主要負(fù)責(zé)方和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)者。近年把技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)政策放在首要位置，發(fā)布多份重磅報(bào)告，出臺(tái)《數(shù)字經(jīng)濟(jì)日程》，成立數(shù)字經(jīng)濟(jì)咨詢委員會(huì)，投入多種資源應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。2010年，商務(wù)部提出“數(shù)字國(guó)家”概念。在接下來(lái)的五年時(shí)間內(nèi)，國(guó)家電信和信息管理局(NTIA)聯(lián)合經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)計(jì)管理局(ESA)連續(xù)發(fā)布6份“數(shù)字國(guó)家”報(bào)告，主要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。2016年3月，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易局牽頭實(shí)施啟動(dòng)了“數(shù)字專(zhuān)員”項(xiàng)目，以向美國(guó)企業(yè)提供支持和援助，幫助美國(guó)企業(yè)成功降低其在外國(guó)市場(chǎng)遭受的數(shù)字政策和監(jiān)管問(wèn)題所帶來(lái)的不利影響，確保美國(guó)企業(yè)能夠順利參與全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打開(kāi)全球的數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。

(3)數(shù)字貿(mào)易：高舉自由貿(mào)易大旗

自特朗普就任總統(tǒng)以來(lái)，美國(guó)在傳統(tǒng)商品和服務(wù)領(lǐng)域大打貿(mào)易戰(zhàn)，與中國(guó)、歐盟、加拿大、墨西哥、土耳其等國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易摩擦不斷。在傳統(tǒng)領(lǐng)域，美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義傾向明顯，而在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域美國(guó)舉起自由貿(mào)易的大旗，努力破除所謂的“數(shù)字貿(mào)易壁壘”。2016年7月美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)成立數(shù)字貿(mào)易工作。組(DTWG)，以快速識(shí)別數(shù)字貿(mào)易壁壘，制定相應(yīng)政策規(guī)則。從2016年開(kāi)始，USTR把數(shù)字貿(mào)易的主要障礙作為《國(guó)家貿(mào)易評(píng)估報(bào)告》的重要內(nèi)容。根據(jù)2018年《國(guó)家貿(mào)易評(píng)估報(bào)告》，2018年美國(guó)數(shù)字貿(mào)易的主要障礙來(lái)自中國(guó)、歐盟、印度尼西亞、韓國(guó)、尼日利亞、俄羅斯、泰國(guó)、土耳其、越南等9個(gè)國(guó)家和地區(qū)，共15項(xiàng)障礙。其中，中國(guó)最多，有4項(xiàng);印度尼西亞次之，有3項(xiàng)。

(4)支持AI的研究和創(chuàng)新

美國(guó)通過(guò)投資人工智能領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究以及支持試點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。在2019年2月發(fā)布《維持美國(guó)人工智能領(lǐng)導(dǎo)力行政命令》之前，美國(guó)已于2016年發(fā)布了國(guó)家人工智能研究與發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃，為聯(lián)邦政府資助的研究設(shè)定了一系列優(yōu)先事項(xiàng)，包括開(kāi)發(fā)人工智能合作的方法，理解和解決人工智能的道德，法律和社會(huì)影響，并確保人工智能系統(tǒng)的安全性。美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)還制定了RI計(jì)劃，它鼓勵(lì)將不同研究傳統(tǒng)之間的協(xié)同作用(包括人工智能，計(jì)算機(jī)視覺(jué)，人類(lèi)語(yǔ)言研究，機(jī)器人學(xué)，機(jī)器學(xué)習(xí)，計(jì)算神經(jīng)科學(xué)等)作為推進(jìn)所有前沿領(lǐng)域研究的方式。

在2018年，美國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域主要發(fā)布了《數(shù)據(jù)科學(xué)戰(zhàn)略計(jì)劃》。同時(shí)，也發(fā)布了《美國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略》和《美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力戰(zhàn)略》，在其中明確提到了促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容。

2018年6月4日，美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院(NIH)發(fā)布了其首個(gè)《數(shù)據(jù)科學(xué)戰(zhàn)略計(jì)劃》(NIHStrategicPlanforDataScience)，該戰(zhàn)略計(jì)劃為NIH資助的“生物醫(yī)藥數(shù)據(jù)科學(xué)生態(tài)系統(tǒng)”現(xiàn)代化提供指導(dǎo)路線。報(bào)告闡述了其總體發(fā)展方向、戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)施策略，核心內(nèi)容如下：①支持高效的生物醫(yī)學(xué)研究數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施;②促進(jìn)數(shù)據(jù)資源生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)代化;③高級(jí)數(shù)據(jù)管理，分析和可視化工具的研發(fā)和傳播;④加強(qiáng)生物醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)科學(xué)的人才隊(duì)伍建設(shè);⑤制定適當(dāng)?shù)恼咭源龠M(jìn)管理和可持續(xù)發(fā)展。NIH希望通過(guò)最大程度地提高其所資助研究生成的醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)的利用價(jià)值，更好地推動(dòng)美國(guó)生物醫(yī)學(xué)研究。

作為美國(guó)生物醫(yī)學(xué)研究的最大資助機(jī)構(gòu)，NIH的主要數(shù)據(jù)來(lái)源于生物醫(yī)學(xué)研究，包括基礎(chǔ)研究、臨床研究、觀察和流行病學(xué)研究等過(guò)程中產(chǎn)生的各種圖像和研究數(shù)據(jù)。存儲(chǔ)、管理、標(biāo)準(zhǔn)化和發(fā)布生物醫(yī)學(xué)研究產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)是NIH的一項(xiàng)重要任務(wù)。伴隨著生物醫(yī)學(xué)研究的快速開(kāi)展，NIH所需管理的數(shù)據(jù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，數(shù)據(jù)管理成本不斷增加，為生物醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)的管理帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。為應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，NIH全面梳理了目前生物醫(yī)學(xué)研究數(shù)據(jù)從收集到管理所面臨的主要問(wèn)題，并提出將現(xiàn)有的數(shù)據(jù)科學(xué)管理工作融入更大的數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)，充分利用先進(jìn)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和處理技術(shù)，結(jié)合新興數(shù)據(jù)分析工具，推動(dòng)數(shù)據(jù)管理的現(xiàn)代化建設(shè)。

計(jì)劃指出，可訪問(wèn)、組織良好、安全且有效運(yùn)行的數(shù)據(jù)資源是現(xiàn)代科學(xué)探究的關(guān)鍵推動(dòng)因素。該計(jì)劃的制定，旨在最大限度地提高NIH資助的項(xiàng)目所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)價(jià)值，推動(dòng)生物醫(yī)學(xué)創(chuàng)新。這對(duì)于保持美國(guó)在生物醫(yī)學(xué)研究的領(lǐng)導(dǎo)地位，以及保證國(guó)家健康安全方面不斷取得進(jìn)展至關(guān)重要。該計(jì)劃的核心是強(qiáng)化信息技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，促進(jìn)各方參與，以有效實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的總體目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)。同時(shí)，NIH還將制定績(jī)效衡量標(biāo)準(zhǔn)和具體節(jié)點(diǎn)，用于衡量計(jì)劃進(jìn)展和建議修改。

2、美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力居第一位的是美國(guó)。這是美國(guó)連續(xù)三年位居全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力榜首，呈現(xiàn)出其在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。

在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，美中兩國(guó)呈現(xiàn)"雙引擎"引領(lǐng)態(tài)勢(shì)，美國(guó)綜合優(yōu)勢(shì)明顯，中國(guó)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能強(qiáng)勁，而其他國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力與中美兩國(guó)存在一定差距，短期內(nèi)難以撼動(dòng)兩國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3、美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2018年美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模為6.64億美元，2019年美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模為7.18億美元，2021年美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模為8.95萬(wàn)億美元，同比增速超過(guò)10%。

欲了解更多行業(yè)的未來(lái)發(fā)展前景，可以點(diǎn)擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)院研究報(bào)告《2023-2028年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展前景及投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》。

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  2023-2028年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析與投資潛力預(yù)測(cè)報(bào)告

  數(shù)字經(jīng)濟(jì)，作為一個(gè)內(nèi)涵比較寬泛的概念，凡是直接或間接利用數(shù)據(jù)來(lái)引導(dǎo)資源發(fā)揮作用，推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài)都可以納入其范疇。在技術(shù)層面，包括大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、...

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