2022年中國老年教育發(fā)展問題以及項目建設(shè)必要性

• 洪前進 2023年5月22日 來源：中研網(wǎng) 1082 69
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據(jù)聯(lián)合國發(fā)布的《2023年世界社會報告》，到本世紀中葉，全球65歲及以上人口數(shù)量預計將增加一倍以上，從2021年的7.61億增加到2050年的16億左右，80歲及以上人口的增長速度更快。和1950年出生的嬰兒相比，2021年出生的嬰兒平均壽命增長近25年，有望活到71歲。

據(jù)聯(lián)合國發(fā)布的《2023年世界社會報告》，到本世紀中葉，全球65歲及以上人口數(shù)量預計將增加一倍以上，從2021年的7.61億增加到2050年的16億左右，80歲及以上人口的增長速度更快。和1950年出生的嬰兒相比，2021年出生的嬰兒平均壽命增長近25年，有望活到71歲。

得益于健康和醫(yī)療條件的改善、受教育機會增加及生育率降低，人們的壽命正在延長。從全球來看，2021年出生的嬰兒有望平均活到71歲，與1950年出生的嬰兒相比，壽命延長了近25年，且女性比男性長壽。

當前全球老齡化形式嚴峻，增長迅速，其中老齡化問題最為明顯的國家有日本、意大利、德國等，未來中國老齡化程度會進一步加大。目前日本是全球人口老齡化最嚴重的國家，65歲以上人口比例達到了27%，排名世界第一，而意大利23%、德國21%位居第二和第三名。艾媒咨詢分析師認為，西方發(fā)達國家的人口老齡化程度比發(fā)展中國家普遍要高，養(yǎng)老體系會更加完善，對發(fā)展中國家有較好的借鑒作用。

有配偶和離婚的老年人口比例在上升，喪偶的老年人口比例在下降。老年人婚姻狀況的變化，尤其是有配偶和喪偶老年人比例的變化，原因可能是老年人健康水平的改善、部分老年人離婚或者喪偶以后再婚，在婚姻形式上表現(xiàn)為有配偶的比例不斷上升、喪偶的比例不斷下降。另外，值得關(guān)注的是離婚的老年人比例不斷上升。

從區(qū)域來看，北非、西亞和撒哈拉以南非洲地區(qū)有望在未來30年經(jīng)歷最快的老年人數(shù)量增長。當前，歐洲和北美洲加起來，擁有最高比例的老年人口。全球預期壽命的增加反映了整體健康狀況的改善。

當今的老齡化世界存在不平等問題，因為不是每個人都能平等地從健康和教育改善中受益。雖然許多老年人身體健康或“經(jīng)濟活躍”，但也有一些老年人患有疾病或生活貧困。在較發(fā)達地區(qū)，養(yǎng)老金和其他公共轉(zhuǎn)移系統(tǒng)提供了老年人超過三分之二的消費。在欠發(fā)達地區(qū)，老年人往往工作時間更長，更多依靠積累的資產(chǎn)或家庭援助。

全球人口老齡化也意味著對長期護理的需求增加，這一弱點在新冠疫情期間暴露出來。不幸的是，大多數(shù)國家的公共開支不足以滿足日益增長的需求。預期壽命受到收入、教育、性別、種族和居住地等因素的強烈影響。這些因素的一些組合往往會導致一些人在人生早期就處于系統(tǒng)性弱勢。如果沒有預防政策，這些系統(tǒng)性的不利因素會在人們的一生中相互強化，導致老年階段的巨大差距。

圖表：2020-2022年中國老齡產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模分析

數(shù)據(jù)來源：中研普華研究院

根據(jù)中研研究院《2022-2027年中國老年教育行業(yè)市場調(diào)查分析及未來發(fā)展趨勢預測研究報告》分析得知，隨著老齡人口的不斷增加和互聯(lián)網(wǎng)的飛躍發(fā)展，某些特定用品適合養(yǎng)老年人適用，并且越來越人性化和智能化。這些養(yǎng)老產(chǎn)品不僅能夠幫助老年人提升自理生活的品質(zhì)，保證他們的使用安全，還可以減輕護理人員的負擔，對于實現(xiàn)居家養(yǎng)老可謂是助力多多。要根據(jù)老齡產(chǎn)業(yè)特征，從需求側(cè)和供給側(cè)同時發(fā)力，深入研究老年人消費現(xiàn)狀、消費特點和消費心理，引導老年人樹立科學理性健康的消費新理念，推動老年人消費轉(zhuǎn)型升級，把服務(wù)億萬老年人的‘夕陽紅’事業(yè)打造成蓬勃發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)，使之成為調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促升級、擴就業(yè)的重要力量，2022年中國老齡產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模達到3.96萬億元。

“中國.深圳老年大學”項目建設(shè)的必要性

一、相應國家老年教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

2021年，《教育部辦公廳關(guān)于廣泛開展老年人運用智能技術(shù)教育培訓的通知》指出：充分發(fā)揮教育培訓在幫助老年人運用智能技術(shù)中的作用，通過廣泛開展惠及老年人的智能技術(shù)應用培訓，促進老年人更新觀念，提高老年人運用智能技術(shù)能力，助力解決老年人在出行、就醫(yī)、消費等日常生活中遇到的實際困難，使老年人愿用、能用、樂用智能技術(shù)，為老年人跨越“數(shù)字鴻溝”提供教育支持服務(wù)，共享智慧社會帶來的便利性、快捷性和智能性，不斷增強老年人的獲得感、幸福感和安全感。老年大學產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國老年教育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重要抓手。

二、增強地區(qū)老年教育產(chǎn)業(yè)競爭力

為實現(xiàn)康養(yǎng)經(jīng)濟差異化，避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化，最終在激烈的市場競爭中獨占鰲頭，“中國.深圳老年大學”項目深圳將努力夯實老齡大學建設(shè)基礎(chǔ)，創(chuàng)新性的推進老年教育體系標準化內(nèi)涵建設(shè)，讓老年教育“深圳樣板”更“走心”，努力將深圳老年教育辦成與深圳先行示范區(qū)同步發(fā)展引領(lǐng)示范的新標桿。

“中國.深圳老年大學”項目盡可能挖掘老年教育行業(yè)消費與社會效益需求，發(fā)揮比較優(yōu)勢，配置多元化專業(yè)服務(wù)供給，提供地區(qū)老年教育市場競爭力。

三、打造城市老年教育產(chǎn)業(yè)品牌名片

從做大做強老年教育產(chǎn)業(yè)的角度來看，深圳地區(qū)既有現(xiàn)實基礎(chǔ)，又有區(qū)位優(yōu)勢，更優(yōu)市場前景。一是深圳的老年教育呈現(xiàn)出了標準化、體系化發(fā)展特征，市、區(qū)、街道、社區(qū)四級老年大學體系貫穿到底，通過標準化辦學，覆蓋了10萬以上的老年人。這樣的發(fā)展模式非常具有傳播力，為其他城市、地區(qū)提供了借鑒。二是深圳具有豐富的文化遺產(chǎn)資源，老年教育在推動文化遺產(chǎn)傳承中應發(fā)揮更加重要的作用，加強老年人向全社會普及推廣文化遺產(chǎn)保護的力度，在全社會營造積極老齡化的氛圍，用市場化方式培育老年教育產(chǎn)業(yè)，多維度拓展老年教育產(chǎn)業(yè)鏈。

我國來年教育產(chǎn)業(yè)正迎來爆發(fā)期，做大做強“中國.深圳老年大學”項目，打造老年教育產(chǎn)業(yè)的城市新名片，深圳正當其時。

四、符合公司戰(zhàn)略長遠發(fā)展布局

公司著眼于老年教育領(lǐng)域，在相關(guān)領(lǐng)域積極布局推進公司發(fā)展。為深入落實公司在新形勢下的發(fā)展戰(zhàn)略，公司將在全力深挖原有業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)上，大力推進老年教育等新業(yè)務(wù)的發(fā)展，公司業(yè)務(wù)不斷豐富。同時積極開展多樣、精準的營銷活動，大力推進公司品牌建設(shè)及公司相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展。同時，繼續(xù)圍繞“產(chǎn)業(yè)+資本”雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略，積極尋求協(xié)同標的，公司通過“中國.深圳老年教育”項目將進一步提升公司老年行業(yè)地位、探索新的利潤增長點，為公司長遠健康發(fā)展謀篇布局。

中國老年大學發(fā)展中存在的問題

(1)課程安排不夠合理

當前，我國現(xiàn)有的老年大學大多都是企業(yè)或單位集資建立，帶有一定的商業(yè)色彩，其教育對象主要是具有一定教育基礎(chǔ)的企業(yè)離退員工，并未全面考慮到老年人接受能力以及原有知識水平的差異。此外，由于老年大學的價值定位在于豐富老年人的文化生活，所以教學內(nèi)容均是以休閑、健身類活動為主，而對于老年人的專業(yè)技能與知識卻沒有引起足夠的重視。在課程設(shè)置上，除了一些政治課程，其他課程幾乎都用于開展老年人娛樂活動，老年大學看起來更像一個老年活動中心，并未承擔起應承擔的責任，導致老年大學發(fā)展受阻。

(2)管理不夠規(guī)范

與義務(wù)教育以及普通高校不同，老年大學管理規(guī)范性不足，并出現(xiàn)管理松散的現(xiàn)象，老年學員學習沒有考勤、沒有獎懲、來去自如。而在教學方面，老年大學并未發(fā)放固定的教材，教學內(nèi)容由教師定，教師教什么，老年學員則學什么，具有較大的隨意性。部分老年大學的教學管理工作不嚴，使得學員長期處于一個松散、自由的狀態(tài)，對老年大學長久的發(fā)展極為不利。

(3)優(yōu)秀的師資隊伍不足

教師是老年大學的基本要素之一，就現(xiàn)階段而言，我國大部分老年大學整體師資隊伍素質(zhì)有待提高，主要表現(xiàn)在以下幾點：一是大部分老年大學所聘請的教師都是普通高校的在職教師，這部分教師缺乏對老年學員的教學方法與經(jīng)驗，并且在老年大學上投入的時間與精力較少。二是大多數(shù)教師并未全面了解老年學員的特殊性，所采用的教學方式缺乏靈活性，容易致使老年人接受在教育的興趣下降，嚴重的還會出現(xiàn)抵觸情緒。雖然部分老年大學也聘請高素質(zhì)、高學歷的退休人員作為老年大學教師，其往往具有良好的學術(shù)修養(yǎng)與深厚的教學資歷，但該類教師往往受到家庭原因或是自身健康問題的影響，不能保證教學出勤率，因此也難以將其全部身心都投入到老年教育中去。此外，因為老年大學是一項公益事業(yè)，教師與學校是雙向聘任的關(guān)系，教師往往沒有編制與職稱，并且其待遇、福利都不如普通學校教師優(yōu)越，使得老年大學教師流動性較高，且難以有效吸引人才。

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