資本市場雙向開放提速 中企赴外融資熱情高漲

• 曾燕 2023年6月7日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 466 24
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資本市場國際化步伐持續(xù)加快，“請進(jìn)來”和“走出去”力度不斷提升。今年以來，隨著中國經(jīng)濟(jì)整體恢復(fù)好轉(zhuǎn)，外資保持流入A股態(tài)勢。與此同時，境內(nèi)企業(yè)“走出去”步伐加快，越來越多的中企赴外融資。

資本市場雙向開放提速 中企赴外融資熱情高漲

資本市場國際化步伐持續(xù)加快，“請進(jìn)來”和“走出去”力度不斷提升。今年以來，隨著中國經(jīng)濟(jì)整體恢復(fù)好轉(zhuǎn)，外資保持流入A股態(tài)勢。與此同時，境內(nèi)企業(yè)“走出去”步伐加快，越來越多的中企赴外融資。境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行上市備案新規(guī)3月31日的落地實施，激發(fā)了境內(nèi)企業(yè)“走出去”的熱情。證監(jiān)會最新公開的信息顯示，截至6月1日，今年已有43家擬IPO企業(yè)遞交備案材料，其中6家計劃赴納斯達(dá)克上市，其余均為擬赴港交所上市。

6月5日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，商務(wù)部市場體系建設(shè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，商務(wù)部將積極推動全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，更大力度吸引和利用外資。

商務(wù)部市場體系建設(shè)司司長周強(qiáng)表示，將合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步取消或放寬外資準(zhǔn)入限制。發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港、國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點示范、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等開放平臺先行先試和引領(lǐng)作用，穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放。

商務(wù)部市場體系建設(shè)司司長 周強(qiáng)：加大投資促進(jìn)工作力度。開展“投資促進(jìn)年”招商引資活動，統(tǒng)籌各方資源，促進(jìn)精準(zhǔn)招商。依托重大經(jīng)貿(mào)展會和各類投資促進(jìn)機(jī)制，支持各地“走出去”“請進(jìn)來”相結(jié)合，開展招商引資活動。

充分發(fā)揮重點外資項目工作專班作用，完善協(xié)同保障機(jī)制，深化與外資企業(yè)和外國商會、有關(guān)協(xié)會常態(tài)化交流，提升重點外資企業(yè)和項目服務(wù)時效性、精準(zhǔn)性。

商務(wù)部市場體系建設(shè)司司長 周強(qiáng)：營造國際一流外商投資環(huán)境。深入實施外商投資法及其實施條例，高標(biāo)準(zhǔn)落實好外資企業(yè)國民待遇;聚焦政府采購、招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定等領(lǐng)域，會同有關(guān)部門研究出臺政策措施，保障外資企業(yè)平等參與。

“全國統(tǒng)一大市場是面向全球、充分開放的市場，必將為包括外資企業(yè)在內(nèi)的各類經(jīng)營主體提供更優(yōu)環(huán)境和更大的舞臺。”在6月5日國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，商務(wù)部市場體系建設(shè)司司長周強(qiáng)明確，“我們將積極推動全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，更大力度吸引和利用外資”。

周強(qiáng)透露，商務(wù)部將按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議的要求，推進(jìn)高水平的對外開放，依托中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，既要把優(yōu)質(zhì)存量外資留下來，也要把更多高質(zhì)量外資吸引過來，提升貿(mào)易投資合作的質(zhì)量和水平。重點做好四個方面工作：

一是持續(xù)擴(kuò)大市場準(zhǔn)入。合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步取消或放寬外資準(zhǔn)入限制。發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港、國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點示范、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等開放平臺先行先試和引領(lǐng)作用，對照國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深化相關(guān)領(lǐng)域改革，穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放。

二是加大投資促進(jìn)工作力度。開展“投資中國年”招商引資活動，統(tǒng)籌各方資源，促進(jìn)精準(zhǔn)招商。依托重大經(jīng)貿(mào)展會和各類投資促進(jìn)機(jī)制，支持各地“走出去”“請進(jìn)來”相結(jié)合開展招商引資活動。通過搭建平臺、暢通渠道，充分展示中國市場潛力和投資機(jī)遇，為國內(nèi)外投資對接創(chuàng)造更多機(jī)會。

三是持續(xù)做好外資企業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮重點外資項目工作專班作用，完善協(xié)同保障機(jī)制，深化與外資企業(yè)和外國商協(xié)會常態(tài)化交流，提升重點外資企業(yè)和項目服務(wù)時效性、精準(zhǔn)性。及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)經(jīng)營和項目建設(shè)中出現(xiàn)的“個性化”問題，推動外資標(biāo)志性項目加快落地建設(shè)，支持存量外資企業(yè)良好發(fā)展。

四是營造國際一流外商投資環(huán)境。深入實施《外商投資法》及其實施條例，高標(biāo)準(zhǔn)落實好外資企業(yè)國民待遇;聚焦政府采購、招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定等領(lǐng)域，會同有關(guān)部門研究出臺政策措施，保障外資企業(yè)平等參與。建立健全各級跨部門投訴協(xié)調(diào)機(jī)制，提高投訴處理工作水平，加大外商投資合法權(quán)益保護(hù)力度，打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

黨的二十大明確，市場準(zhǔn)入制度是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)制度之一，實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的重要任務(wù)。國家發(fā)展和改革委員會副主任李春臨介紹，近年來，按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)要求，發(fā)改委會同有關(guān)部門扎實推進(jìn)市場準(zhǔn)入制度體系建設(shè)，近期工作進(jìn)展可以總結(jié)為三個方面：

一是全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度體系得到全面確立。2018年首版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度發(fā)布以來，歷經(jīng)三次動態(tài)修訂，市場準(zhǔn)入管理體系不斷完善，妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通體制機(jī)制障礙進(jìn)一步破除，有效市場和有為政府結(jié)合更好實現(xiàn)。

二是清單落地實施機(jī)制不斷健全。自2021年起，建立違背市場準(zhǔn)入負(fù)面清單案例歸集和通報制度，分兩批指導(dǎo)10個省份試點開展市場準(zhǔn)入效能評估，在評估工作機(jī)制、工作方案、指標(biāo)設(shè)計、結(jié)果運用等方面作出了重要探索和良好示范。

三是放寬準(zhǔn)入試點有序推進(jìn)。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動市場準(zhǔn)入放寬的有關(guān)要求，先后出臺了海南、深圳放寬準(zhǔn)入特別措施，在科技創(chuàng)新、醫(yī)藥健康、現(xiàn)代種業(yè)、商業(yè)航天和新型能源等領(lǐng)域推出了一批具有較高含金量的政策舉措，取得了積極成效。

李春臨表示，今年是落實黨的二十大對市場準(zhǔn)入制度體系建設(shè)新要求的開局之年，我們將堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更好發(fā)揮市場準(zhǔn)入制度對社會主義市場經(jīng)濟(jì)有效運行的作用，進(jìn)一步完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單動態(tài)調(diào)整機(jī)制，健全清單落地實施機(jī)制，加力破除各類隱性壁壘，探索更加規(guī)范高效的放寬市場準(zhǔn)入改革路徑，推動形成更加健全完善的市場準(zhǔn)入制度體系，努力營造更加公平暢通的市場準(zhǔn)入環(huán)境。

據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院出版的《2023-2028年中國海外投資行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告》統(tǒng)計分析顯示：

國新辦舉行第二十二屆中國國際投資貿(mào)易洽談會發(fā)布會，商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局局長劉殿勛介紹，截至去年年底，中國大概有2.86萬家企業(yè)在海外進(jìn)行了投資。

劉殿勛表示，近幾年中國對外投資持續(xù)增長。今年1-7月份，我國對外非金融類直接投資650.6億美元，同比增長3.6%。對“一帶一路”沿線國家非金融類的直接投資達(dá)到118.7億美元，同比增長5.1%。“一帶一路”投資里占同期總額達(dá)到18.2%。

劉殿勛透露，截止到去年年底，中國大概有2.86萬家企業(yè)在海外進(jìn)行了投資，在境外建立企業(yè)4.56萬家，分布在全球的190個國家和地區(qū)。年末境外企業(yè)資產(chǎn)總額超過8萬億美元?！皯?yīng)該說，中國的對外投資還在持續(xù)發(fā)展當(dāng)中，中國的對外投資不僅僅為東道國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，也為世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇做出了積極的努力。”

劉殿勛表示，下一步，在推動對外投資方面，商務(wù)部一是繼續(xù)按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)，市場化運作”的原則，推動我國企業(yè)“走出去”，開展對外投資合作。二是按照“共商共建共享”原則，支持企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè)，推動高質(zhì)量共建“一帶一路”不斷走深走實。三是引導(dǎo)企業(yè)積極參與國際經(jīng)濟(jì)競爭與合作，根據(jù)東道國的實際需求，加強(qiáng)綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的對外投資合作促進(jìn)互利共贏，實現(xiàn)共同發(fā)展。

安永發(fā)布的《2023年一季度中國海外投資概覽》顯示：中國全行業(yè)對外直接投資404.7億美元，同比大幅增長18%;非金融類對外直接投資315.4億美元，同比增長17.2%，其中對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資57.6億美元，同比增長9.5%。中企宣布的海外并購總額僅為34.9億美元。

“包括歐盟在內(nèi)的外國投資者持續(xù)看好中國市場，希望繼續(xù)深化對華投資合作?！鄙虅?wù)部新聞發(fā)言人束玨婷9月22日在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會上介紹，中國始終支持經(jīng)濟(jì)全球化，將堅定不移推動高水平對外開放，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，為各國企業(yè)提供更多市場機(jī)遇、投資機(jī)遇、增長機(jī)遇。

未來行業(yè)市場發(fā)展前景和投資機(jī)會在哪?欲了解更多關(guān)于行業(yè)具體詳情可以點擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的報告《2023-2028年中國海外投資行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告》。由中研普華研究院撰寫，本報告對我國海外投資行業(yè)的供需狀況、海外投資發(fā)展現(xiàn)狀、海外投資子行業(yè)發(fā)展變化等進(jìn)行了分析，重點分析了海外投資行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、海外投資行業(yè)的發(fā)展建議、海外投資行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預(yù)測等等。海外投資報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

海外投資行業(yè)研究報告旨在從國家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略入手，分析海外投資未來的政策走向和監(jiān)管體制的發(fā)展趨勢，挖掘海外投資行業(yè)的市場潛力，基于重點細(xì)分市場領(lǐng)域的深度研究，提供對產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、市場競爭、產(chǎn)業(yè)盈利水平等多個角度市場變化的生動描繪，清晰發(fā)展方向。

在形式上，海外投資報告以豐富的數(shù)據(jù)和圖表為主，突出文章的可讀性和可視性，避免套話和空話。報告附加了與行業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù)、海外投資政策法規(guī)目錄、主要企業(yè)信息及海外投資行業(yè)的大事記等，為投資者和業(yè)界人士提供了一幅生動的海外投資行業(yè)全景圖。

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