全面推進新型電力系統(tǒng)建設 全國電網工程完成投資1400億元

• 黃江 2023年8月24日 來源：東方財富 440 22
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多個迎峰度夏重點電網工程建成投運。6月28日，北京東1000千伏變電站擴建工程投運;6月30日，四川成都西500千伏變電站220千伏配套工程成功送電，標志著今年四川電網15項迎峰度夏重點工程全部建成投運。

“雙碳”發(fā)展戰(zhàn)略和新型能源體系建設的大背景下，構建新型電力系統(tǒng)是當務之急。目前，新能源迎來跨越式發(fā)展的歷史機遇，正在經歷從“補充能源”到“主體能源”的轉變。在既要保障量的合理增長、又要保障質的有效提升的前提下，需要實現傳統(tǒng)電力系統(tǒng)向新型電力系統(tǒng)的穩(wěn)定過渡，加快適應新型電力系統(tǒng)的體制機制改革、技術創(chuàng)新和商業(yè)模式變革，打造綜合能源系統(tǒng)，全面提升新型電力系統(tǒng)的彈性靈活性和互聯互濟等關鍵能力，并且更好地接納新出現的風光儲、虛擬電廠等市場主體。

全面推進新型電力系統(tǒng)建設

我國新型電力系統(tǒng)建設已進入全面加速推進階段，風光裝機連續(xù)多年位居全球第一，電氣化水平位居世界前列，市場化改革進程加速、市場活力顯著增強。

推動新能源高質量發(fā)展。截至2022年底，全省接入湖南電網的新能源發(fā)電裝機達1724萬千瓦，超過水電成為省內第二大電源。未來新能源仍將保持快速發(fā)展勢頭，預計2030年、2060年湖南電網新能源裝機將分別達到4000萬千瓦、1億千瓦以上，成為電力和電量供應主體。大規(guī)模新能源并網使得系統(tǒng)調節(jié)更加困難，區(qū)域性新能源消納風險增大，制約新能源高效利用。亟須加強網源協(xié)調，優(yōu)化新能源并網全過程管理，支撐集中式新能源規(guī)模化開發(fā)和分布式新能源合理化布局，提升新能源消納能力，實現“量率協(xié)同”發(fā)展。

打造堅強柔性的新型電網。在新型電力系統(tǒng)中，電網發(fā)展方式將由以大電網為主，向大電網、微電網、局部直流電網融合發(fā)展轉變。新的網絡形態(tài)、新的負荷類型、新的業(yè)態(tài)模式對電網靈活調節(jié)能力、抵御風險能力和動態(tài)感知能力提出了更高要求。亟須加快建設分層分區(qū)堅強柔性電網，提高其大范圍優(yōu)化配置資源的能力，提升配電網供電可靠性和調節(jié)靈活性，建立完善自動感知和主動防御運行控制體系，增強電網“氣候彈性”“安全韌性”和“調節(jié)柔性”，保障各級電網安全穩(wěn)定運行。

建立高效運轉的統(tǒng)一電力市場。當前，我國電力市場建設取得了卓越成就，形成了覆蓋省間省內、多時間尺度和多交易品種的全市場結構體系，市場主體和交易規(guī)模呈指數級增長。隨著新型電力系統(tǒng)與電力市場化改革深入推進，電力供給結構的變化會帶動長期供需形勢迎來拐點，極端條件下電力供應保障難度加大，各類調節(jié)性、支撐性資源的成本疏導機制尚需健全。亟須加強省內電力市場和全國統(tǒng)一電力市場的有效銜接，促進電力中長期、現貨以及輔助服務市場協(xié)同運行，推動形成主要由市場決定價格的機制，保障市場主體充分參與、公平競爭，實現電力資源高效流通和優(yōu)化配置。

推進內外結合保障供需平衡。新型電力系統(tǒng)建設要堅持先立后破、通盤謀劃，必須在保障能源安全可靠的前提下有序推進。由于新能源具備間歇性、隨機性、波動性特征，在傳統(tǒng)能源向新的能源類型轉型過程中，仍然不可避免會面臨局部的、短期的電力供應問題。亟須發(fā)揮電網資源配置平臺作用，立足湖南資源稟賦，堅持科學統(tǒng)籌、內外并舉，加強支撐電源布局及跨省區(qū)輸電通道建設，挖掘省內電源潛力，加大外電入湘力度，拓展多尺度靈活調節(jié)資源，提升需求響應能力，優(yōu)化電網調度運行，保障穩(wěn)定供應。

實現源網荷儲協(xié)同互動。“源網荷儲一體化”能實現能源資源最大化利用。通過源源互補、源網協(xié)調、網荷互動、網儲互動和源荷互動等多種交互，從而更經濟、更高效和更安全地提高電力系統(tǒng)功率動態(tài)平衡能力。湖南小水電、分布式光伏等分散式資源豐富，源網荷儲聚合互動潛力巨大。亟須以電網為樞紐，應用大云物移智鏈邊等先進信息通信技術，提升分布式電源、可控負荷以及儲能的精準感知、全局分析、智能決策和協(xié)同控制能力，讓分散無序資源變得有序可調，精準響應清潔能源消納及電網安全穩(wěn)定運行需求。

2023年電網工程建設投資規(guī)模如何?

據中電聯數據，1至5月全國電網工程完成投資1400億元，同比增長10.8%。從月度數據來看，電網投資從3月起出現加速勢頭。3月、4月和5月，電網投資分別達349億元、316億元和416億元，分別同比增長13.3%、16.2%和12.4%。

近期，多個迎峰度夏重點電網工程建成投運。6月28日，北京東1000千伏變電站擴建工程投運;6月30日，四川成都西500千伏變電站220千伏配套工程成功送電，標志著今年四川電網15項迎峰度夏重點工程全部建成投運。

國務院國資委近日召開會議，要求中央企業(yè)加大電力項目投資力度，加快建設新型電力系統(tǒng)，全面提升綜合保供能力。

2023年，國家電網計劃再開工建設5座抽水蓄能電站，投運4座抽水蓄能電站，屆時該公司運行的抽水蓄能電站裝機規(guī)模將達到3800萬千瓦，是三峽總裝機的1.6倍。

國家電網公司此前在刊文中披露，2022年，全年電網投資5094億元，帶動社會投資超過1萬億元，充分發(fā)揮電網基礎支撐和投資拉動作用。這高于辛保安在2022年初國網年度工作會議上提出的電網投資計劃。據澎湃新聞了解，這也是國家電網年度電網投資額首次突破5000億大關。2023年，這一數字還將刷新紀錄。

“十三五”期間，國家電網公司的電網投資額約2.4萬億元。細分來看，其電網投資一度呈現出趨穩(wěn)下降態(tài)勢，2016年-2019年該公司電網投資金額分別為4964.1億元、4853.6億元、4889.4億元、4473億元。在新冠疫情暴發(fā)之前，國家電網公司2020年的電網投資計劃繼續(xù)下滑，一度引發(fā)市場對電網投資或趨向萎靡的擔憂。但在國內疫情防控形勢趨于緩和、全面復工復產后，特高壓工程、抽水蓄能等項目在2020年“六穩(wěn)”背景下率先大規(guī)模重啟，國家電網公司的年度電網投資計劃從2020年年初的4080億元調增至4500億元。

根據中研普華研究院《2023-2028年中國電網自動化行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預測報告》顯示：

電網投資是穩(wěn)增長的重要手段，由于電網重大工程具有投資規(guī)模大、產業(yè)鏈條長、用工人員多等特點，可有力帶動電源、電工裝備、原材料等上下游企業(yè)發(fā)展。2020年3月，國網能源研究院電網發(fā)展綜合研究所專家接受媒體采訪時曾介紹，據測算，電網企業(yè)通過4500億元左右的電網投資，可以拉動國民經濟增長0.5個百分點左右，提供就業(yè)崗位70萬個以上。

隨著電價機制完善、新能源消納倒逼，抽水蓄能近兩年迎來建設高峰期，國家電網對抽水蓄能電站的開發(fā)建設力度顯著提升。2022年，該公司的4座抽水蓄能電站全面投產，截至2022年年底，其在運抽水蓄能裝機總容量為2806萬千瓦。

根據“力爭到2030年實現經營區(qū)抽水蓄能裝機規(guī)模達到1億千瓦”的既定目標，未來幾年國家電網的抽水蓄能電站建設力度不減。

保供方面，辛保安在節(jié)目中稱，迎峰度冬期間，國家電網公司經營區(qū)最大負荷已達9.3億千瓦，同比增長2000萬千瓦，2個區(qū)域電網，7個省級電網用電負荷創(chuàng)新高?！拔覀兘洑v了3次寒潮的考驗，目前供電總體平穩(wěn)有序，價格穩(wěn)定。2023年隨著我們國家經濟的整體回升向好，用電量還會有一個較大的增長。我們的判斷是，全網緊平衡、局部有缺口、互濟能保供?！?/p>

新型電力系統(tǒng)構建或提速

長期以來，傳統(tǒng)的電網建設主要集中在供給側，電力系統(tǒng)存在“重發(fā)、輕供、不管用”的問題。新型電力系統(tǒng)的發(fā)展對于推進能源轉型、提高電力系統(tǒng)的可靠性和安全性、改善用戶體驗及推動數字經濟發(fā)展具有重要意義。

6月初，國家能源局發(fā)布《新型電力系統(tǒng)發(fā)展藍皮書》，這是我國新型電力系統(tǒng)構建的頂層設計文件，相關建設進入全面啟動和加速推進的新階段。

近年來，我國智能電網行業(yè)規(guī)模整體呈現快速增長趨勢。中商產業(yè)研究院數據顯示，我國智能電網市場規(guī)模由2017年的476.1億元增至2022年的979.4億元，復合年均增長率達15.7%，年均智能電網投資額在500億元至700億元之間。中商產業(yè)研究院預測，2023年中國智能電網市場規(guī)模將達1077.2億元。

受益于重大項目建設提速，近期有20多家上市公司披露中標國家電網及南方電網項目。

我國電力系統(tǒng)發(fā)展有力保障了經濟社會發(fā)展。截至2022年底，我國各類電源總裝機規(guī)模25.6億千瓦，西電東送規(guī)模達到約3億千瓦。2022年全社會用電量8.6萬億千瓦時。同時，電力綠色低碳轉型不斷加速。截至2022年底，非化石能源裝機規(guī)模達12.7億千瓦，占總裝機的49%，超過煤電裝機規(guī)模。2022年，我國風電、光伏發(fā)電量1.2萬億千瓦時，占總發(fā)電量的14%，分別比2010年和2015年提升13個、10個百分點。

與此同時，在“雙碳”目標下，電力行業(yè)仍面臨不少挑戰(zhàn)。電力規(guī)劃設計總院院長杜忠明認為，在電源側，新能源大規(guī)模發(fā)展對于系統(tǒng)調節(jié)能力提出更高需求，新能源尚未形成可靠替代，且大多不能為電力系統(tǒng)提供轉動慣量。在電網側，大型新能源基地開發(fā)外送對輸電技術提出更高要求，“雙高”電力系統(tǒng)對調度運行技術升級提出迫切需求，配網層面亟須進一步提高供電可靠性、交易靈活性和供電形式多樣性。在用戶側，負荷尖峰特性日益顯著，負荷側靈活調節(jié)能力尚未充分挖掘，源網荷儲一體化等新業(yè)態(tài)新模式需要積極培育。

對此，《藍皮書》提出制定新型電力系統(tǒng)“三步走”發(fā)展路徑，即加速轉型期(當前至2030年)、總體形成期(2030年至2045年)、鞏固完善期(2045年至2060年)，有計劃、分步驟推進新型電力系統(tǒng)建設。在加速轉型期，推動各產業(yè)用能形式向低碳化發(fā)展，非化石能源消費比重達到25%。新能源開發(fā)實現集中式與分布式并舉，引導產業(yè)由東部向中西部轉移。

《2023-2028年中國電網自動化行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預測報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現狀、行業(yè)發(fā)展變化等進行了分析，重點分析了行業(yè)的發(fā)展現狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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