工業(yè)和信息化部：力爭到2025年基本建立涵蓋制造業(yè)各門類重點產(chǎn)業(yè)典型產(chǎn)品的技術(shù)體系

• 吳澳燕 2023年8月30日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1355 89
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日前，工業(yè)和信息化部印發(fā)《制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和應(yīng)用實施意見》，明確到2025年，形成一套科學(xué)適用、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建方法，基本建立涵蓋制造業(yè)各門類重點產(chǎn)業(yè)典型產(chǎn)品的技術(shù)體系，分類分級建立短板技術(shù)攻關(guān)庫、長板技術(shù)儲備庫及先進適用技術(shù)推廣庫

日前，工業(yè)和信息化部印發(fā)《制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和應(yīng)用實施意見》，明確到2025年，形成一套科學(xué)適用、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建方法，基本建立涵蓋制造業(yè)各門類重點產(chǎn)業(yè)典型產(chǎn)品的技術(shù)體系，分類分級建立短板技術(shù)攻關(guān)庫、長板技術(shù)儲備庫及先進適用技術(shù)推廣庫。

工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，意見提出2025年、2027年兩個階段目標(biāo)。其中，到2027年，建成先進的制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。技術(shù)體系全面應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)推廣，有效指導(dǎo)地方制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，有效引導(dǎo)企業(yè)建立先進的研發(fā)體系和科學(xué)的供應(yīng)鏈管理體系，為制造業(yè)科技自立自強和高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。

這位負(fù)責(zé)人表示，技術(shù)體系可以用“1295”來概括，即按照產(chǎn)品生產(chǎn)流程或產(chǎn)品構(gòu)成劃分環(huán)節(jié)，構(gòu)建1套環(huán)環(huán)相扣的技術(shù)體系分析框架，圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給和支撐2條主線，形成關(guān)鍵技術(shù)、物料、企業(yè)、研發(fā)設(shè)計工具、生產(chǎn)制造裝備、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、管理服務(wù)、關(guān)鍵軟件9張清單，依據(jù)技術(shù)成熟度和制造成熟度模型，對比國內(nèi)外差距，形成5個評價等級。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年全球先進制造業(yè)全景調(diào)研與投資分析報告》顯示：

先進制造業(yè)是相對于傳統(tǒng)制造業(yè)而言，指制造業(yè)不斷吸收電子信息、計算機、機械、材料以及現(xiàn)代管理技術(shù)等方面的高新技術(shù)成果，并將這些先進制造技術(shù)綜合應(yīng)用于制造業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、在線檢測、營銷服務(wù)和管理的全過程，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、清潔、靈活生產(chǎn)，即實現(xiàn)信息化、自動化、智能化、柔性化、生態(tài)化生產(chǎn)，取得很好經(jīng)濟收益和市場效果的制造業(yè)總稱。

2022年，新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過13%。近年來，我國著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)步伐加快，形成一批具有全國影響力的先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。其中，國家級先進制造業(yè)集群45家，2022年集群產(chǎn)值超20萬億元。第一批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群66家。

先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的基本模式有軸輪式、多核式、網(wǎng)狀式、混合式和無形大工廠式等，其中一個基本特征是產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)在地域上形成集聚，該產(chǎn)業(yè)在特定地域形成規(guī)模效應(yīng)，即產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要有一定的規(guī)模量。

先進制造業(yè)市場前景分析

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1月份至2月份，我國制造業(yè)增加值同比增長2.1%。其中，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)增長7.8%，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)增長9.7%，電氣機械和器材制造業(yè)增長13.9%，表現(xiàn)亮眼。

部分細(xì)分行業(yè)加快規(guī)模擴張和質(zhì)量提升，支撐了我國制造業(yè)規(guī)模連續(xù)13年居世界首位。據(jù)統(tǒng)計，化學(xué)產(chǎn)品、非金屬礦物制品、金屬制品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的增加值占全部制造業(yè)的比重從2010年的23.5%上升至2020年的28.8%;代表新興產(chǎn)業(yè)的通信設(shè)備、計算機和其他電子設(shè)備的增加值占比從2010年的6.5%上升至2021年的7.6%，通用、專用設(shè)備制造業(yè)，電氣機械及器材制造業(yè)，交通運輸設(shè)備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)相對平穩(wěn)。

我國成為“世界工廠”經(jīng)歷了兩次大蛻變，第一次是依靠龐大的市場優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢、原材料、土地和能源優(yōu)勢、改革開放的優(yōu)惠政策優(yōu)勢等，吸引了全球制造業(yè)企業(yè)投資建廠，實現(xiàn)了全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的中低端制造環(huán)節(jié)向我國梯度轉(zhuǎn)移，制造企業(yè)主要從事面向我國市場的產(chǎn)品制造和面向全球市場的“三來一補”等產(chǎn)品制造，企業(yè)更看重的是我國工廠的成本優(yōu)勢。

第二次是靠產(chǎn)業(yè)鏈集群優(yōu)勢、物流供應(yīng)鏈優(yōu)勢、生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)工人優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境和政策優(yōu)勢等，實現(xiàn)了全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體在我國的布局，企業(yè)的產(chǎn)品制造既面向我國市場也面向全球市場，我國工廠具有生產(chǎn)效率高和生產(chǎn)成本低的雙重優(yōu)勢。

2023年以來，多只千億元級別的地方產(chǎn)業(yè)母基金宣布成立。地方“基金矩陣”概念正在興起，各地服務(wù)于科技創(chuàng)新和實體經(jīng)濟的先進制造業(yè)成為這些產(chǎn)業(yè)母基金的重點投資方向。

今年年初，1500億元廣州產(chǎn)業(yè)投資母基金、500億元廣州創(chuàng)新投資母基金正式揭牌成立。兩支基金的設(shè)立方——廣州產(chǎn)投資本董事長魏大華此前曾表示，廣州國資總量突破了6萬億元，這為2000億元母基金提供了實力支撐，通過盤活國有資本的存量資源，騰挪出相應(yīng)的資金。既減少了財政壓力，又能吸引更多的社會投資機構(gòu)加入，這樣相當(dāng)于把資金量成倍放大，最終撬動萬億產(chǎn)業(yè)基金群，為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了充足的資金“彈藥”。

推動數(shù)字經(jīng)濟與先進制造業(yè)深度融合是釋放經(jīng)濟增長潛力、激活發(fā)展新動能的有效途徑。做好當(dāng)前經(jīng)濟工作，需要積極擴大國內(nèi)需求，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，大力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、打造更多支柱產(chǎn)業(yè)。

更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年全球先進制造業(yè)全景調(diào)研與投資分析報告》。

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