合同環(huán)境服務(wù)行業(yè)新的機(jī)遇分析 2023年合同環(huán)境服務(wù)行業(yè)未來(lái)發(fā)展分析

• 劉明月 2023年9月8日 來(lái)源：中研研究院 962 60
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近些年，通過(guò)引入合同環(huán)境服務(wù)，環(huán)保企業(yè)由只向市場(chǎng)提供設(shè)備、工程等服務(wù)逐漸向綜合環(huán)境服務(wù)商轉(zhuǎn)變，環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從單一產(chǎn)業(yè)鏈向全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，企業(yè)界正在積極向綜合環(huán)境服務(wù)商與環(huán)境解決方案提供商轉(zhuǎn)型。

近些年，通過(guò)引入合同環(huán)境服務(wù)，環(huán)保企業(yè)由只向市場(chǎng)提供設(shè)備、工程等服務(wù)逐漸向綜合環(huán)境服務(wù)商轉(zhuǎn)變，環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從單一產(chǎn)業(yè)鏈向全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，企業(yè)界正在積極向綜合環(huán)境服務(wù)商與環(huán)境解決方案提供商轉(zhuǎn)型。

隨著新《環(huán)保法》《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等一系列政策法規(guī)的相繼出臺(tái)和陸續(xù)實(shí)施，我國(guó)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度將進(jìn)一步提升，也使得環(huán)境服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)空間得到進(jìn)一步釋放。作為政策驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，利好政策的實(shí)施使環(huán)境服務(wù)業(yè)迎來(lái)巨大的市場(chǎng)空間。

從行業(yè)層面來(lái)看，近年來(lái)，受益于環(huán)保相關(guān)政策的密集出臺(tái)及其配套措施的相繼實(shí)施，環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域不斷拓寬，市場(chǎng)潛力進(jìn)一步釋放，合同環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)規(guī)?？傮w呈現(xiàn)平穩(wěn)擴(kuò)張態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016-2022年我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)，營(yíng)業(yè)收入約2.22萬(wàn)億元。

從環(huán)境服務(wù)業(yè)來(lái)看，2015年，我國(guó)環(huán)境服務(wù)業(yè)全年?duì)I業(yè)收入約4,900億元，首次超過(guò)環(huán)保產(chǎn)品，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)占比為51.04%。我國(guó)合同環(huán)境服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入約1.4萬(wàn)億元，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中占比為63.1%，相比2015年增長(zhǎng)185.71%。

中研研究院出版的《2023-2028年中國(guó)合同環(huán)境服務(wù)行業(yè)深度調(diào)研與發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》顯示

合同環(huán)境服務(wù)行業(yè)新的機(jī)遇分析 2023年合同環(huán)境服務(wù)行業(yè)未來(lái)發(fā)展分析

合同環(huán)境服務(wù)是指環(huán)境企業(yè)與用戶(hù)以經(jīng)濟(jì)型服務(wù)合同，約定雙方的環(huán)境服務(wù)關(guān)系，并以可計(jì)量的環(huán)境效果作為服務(wù)標(biāo)的。環(huán)境企業(yè)以環(huán)境服務(wù)總包為出口，涵蓋裝備制造、工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、咨詢(xún)、投融資等全部或部分產(chǎn)業(yè)單元。與傳統(tǒng)服務(wù)模式相比，它是以可量化的環(huán)境效果作為收費(fèi)基礎(chǔ)，而不是環(huán)境工程、環(huán)境技術(shù)本身或者其他與實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)相關(guān)的要素。

環(huán)境分配合同是對(duì)環(huán)境資源的初次分配，形成國(guó)家與環(huán)境資源使用權(quán)之間進(jìn)行交易的一級(jí)市場(chǎng);環(huán)境消費(fèi)合同是對(duì)環(huán)境資源的二次分配，形成私人之間就環(huán)境資源進(jìn)行交易的二級(jí)市場(chǎng)。一級(jí)市場(chǎng)是一個(gè)不完備的市場(chǎng)形態(tài)，不可能存在自由的市場(chǎng)交易，但它卻是二級(jí)市場(chǎng)自由交易的前提和基礎(chǔ);二級(jí)市場(chǎng)的自由交易有賴(lài)于一級(jí)市場(chǎng)的建立和完善。

或者可以說(shuō)環(huán)境分配合同是環(huán)境消費(fèi)合同的基礎(chǔ)。國(guó)家不僅可以在環(huán)境分配合同中直接對(duì)私人進(jìn)行限制和約束，也可以通過(guò)環(huán)境分配合同實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境消費(fèi)合同當(dāng)事人權(quán)利的約束;但另一方面，這種限制或約束又不能完全排斥私人的意思自治，要在一定程度上反映個(gè)人意志。這樣，在完整的環(huán)境合同制度內(nèi)，國(guó)家所代表的公共意志與個(gè)人意志建立了一種溝通和協(xié)調(diào)的機(jī)制，從而使合同環(huán)境服務(wù)制度成為平衡環(huán)境資源的保護(hù)和利用中的國(guó)家意志和個(gè)人意志、協(xié)調(diào)環(huán)境資源的公共性和私人性的制度安排，成為實(shí)現(xiàn)環(huán)境目的和價(jià)值的制度保障，成為環(huán)境資源使用權(quán)交易的制度依據(jù)。

環(huán)境服務(wù)業(yè)早已占據(jù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的“半壁江山”，成為拉動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的核心力量。未來(lái)，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法升級(jí)疊加政策支持力度加大、公眾環(huán)保意識(shí)的不斷加強(qiáng)，合同環(huán)境服務(wù)業(yè)作為重要子行業(yè)將直接受益于上述因素的影響得以較快發(fā)展，市場(chǎng)空間也將會(huì)進(jìn)一步釋放。

在國(guó)家政策帶動(dòng)之下，我國(guó)城市污水處理行業(yè)快速發(fā)展。2017—2021年，城市污水處理相關(guān)固定資產(chǎn)投資從約550億元增長(zhǎng)至約1,200億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)20%。從合同環(huán)境服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)看，根據(jù)中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)于環(huán)境服務(wù)行業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，在我國(guó)環(huán)境服務(wù)行業(yè)企業(yè)樣本的企業(yè)數(shù)量分布方面，環(huán)境監(jiān)測(cè)的企業(yè)數(shù)量占比最多，達(dá)到了38.20%;其次是水污染防治企業(yè)，量占比約為29.58%。

經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。工業(yè)化與城市化率的快速發(fā)展，同時(shí)也促進(jìn)了我國(guó)居民環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！爸腔郗h(huán)保”是“數(shù)字環(huán)?！卑l(fā)展的延續(xù)和高級(jí)階段，是環(huán)保信息化發(fā)展的必然結(jié)果。

目前，合同環(huán)境服務(wù)業(yè)已基本形成包括環(huán)境技術(shù)研發(fā)服務(wù)、環(huán)境咨詢(xún)服務(wù)、環(huán)境工程建設(shè)服務(wù)、污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)、環(huán)境貿(mào)易及金融服務(wù)、環(huán)境教育培訓(xùn)服務(wù)、環(huán)境功能及其他服務(wù)等較完整的產(chǎn)業(yè)體系。

具體來(lái)看，合同環(huán)境服務(wù)技術(shù)研發(fā)服務(wù)主要是指社會(huì)化的各類(lèi)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，如環(huán)境技術(shù)(產(chǎn)品)開(kāi)發(fā)和交易、環(huán)境工程設(shè)計(jì)和設(shè)備安裝、委托環(huán)境監(jiān)測(cè)與分析等。目前，全國(guó)環(huán)境技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)從業(yè)單位近萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員超過(guò)20萬(wàn)人，年收入總額數(shù)百億元。

合同環(huán)境服務(wù)行業(yè)未來(lái)發(fā)展機(jī)遇

《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景綱要》提出聚焦綠色環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展和培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。環(huán)境服務(wù)業(yè)是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是生態(tài)文明建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”的重要支撐。在此背景下，環(huán)境服務(wù)業(yè)的政策環(huán)境將得以不斷完善，服務(wù)模式不斷優(yōu)化，市場(chǎng)需求將得以逐步提升，行業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)將迎來(lái)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)和機(jī)遇。

新技術(shù)將催生新的合同環(huán)境服務(wù)模式和產(chǎn)品，如云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等在環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染治理、廢棄物處理等領(lǐng)域的應(yīng)用，以及碳減排、碳中和、碳捕集等領(lǐng)域的創(chuàng)新與發(fā)展。

合同環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)盈利水平等多個(gè)角度市場(chǎng)變化的生動(dòng)描繪，清晰發(fā)展方向。在形式上，合同環(huán)境服務(wù)報(bào)告以豐富的數(shù)據(jù)和圖表為主，突出文章的可讀性和可視性，避免套話(huà)和空話(huà)。結(jié)合中國(guó)行業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀，通過(guò)公司資深研究團(tuán)隊(duì)對(duì)合同環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)各類(lèi)資訊進(jìn)行整理分析。

未來(lái)該行業(yè)發(fā)展空間極大，那么合同環(huán)境服務(wù)行業(yè)前景現(xiàn)狀怎么樣呢?請(qǐng)查看中研研究院出版的《2023-2028年中國(guó)合同環(huán)境服務(wù)行業(yè)深度調(diào)研與發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》。

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