廣東省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 重點扶持一批龍頭企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)

• 陳博 2023年9月13日 來源：中研網(wǎng) 477 25
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在保障措施方面，《意見》提出，廣東將加大惠企政策宣貫落實力度。運用好國家和省對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的扶持政策，以及《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施》（簡稱“實體經(jīng)濟十條”）、《促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》（簡稱“民營經(jīng)濟十條”

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欲了解更多生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園行業(yè)的未來發(fā)展前景，可以點擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)院研究報告《2022-2027年中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園行業(yè)市場競爭格局分析及發(fā)展趨勢預(yù)測研究報告》。

1）、為推動廣東省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，3月7日，廣東省出臺了《關(guān)于加快推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》。

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《意見》明確，力爭到2022年，廣東省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力大幅提升，實現(xiàn)廣東省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模4000億元以上。重點培育主營業(yè)務(wù)收入超千億元的企業(yè)1家，超百億元的企業(yè)10家，超億元的企業(yè)100家，銷售額超百萬的單個品種達到1000個以上，形成一批具有較高知名度和影響力的粵產(chǎn)生物醫(yī)藥品牌。

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重點扶持一批龍頭企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)

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鼓勵各地加大招商引資力度，引進世界500強外資藥企在廣東設(shè)立總部、研發(fā)中心和生產(chǎn)基地。挖掘并重點扶持一批有實力、有潛力的創(chuàng)新型生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展壯大。

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以現(xiàn)有年主營業(yè)務(wù)收入1000-2000萬元的小微企業(yè)為重點培育對象，建立“小升規(guī)”重點企業(yè)培育庫，加大對庫內(nèi)企業(yè)的政策傾斜支持力度，落實對新升規(guī)企業(yè)的稅收、融資、用地支持。

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培育一批大品種、挖掘一批經(jīng)典名方

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加快培育生物醫(yī)藥制造業(yè)龍頭企業(yè)和“隱形冠軍”，培育一批心血管藥、抗癌藥、糖尿病藥、生物制劑、生物醫(yī)學(xué)診斷、醫(yī)療器械、醫(yī)學(xué)影像等細分領(lǐng)域的“拳頭產(chǎn)品”。

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建立有效機制，挖掘、保護一批經(jīng)典名方，以發(fā)展促傳承，鼓勵各地對廣東省名優(yōu)中成藥二次開發(fā)建設(shè)項目給予支持，打造5個左右省級嶺南特色的中藥大健康產(chǎn)業(yè)集群。

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建設(shè)一批重點生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)

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推動以廣州、深圳、佛山、中山、珠海、東莞等地為核心的珠三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，引導(dǎo)現(xiàn)有園區(qū)立足自身優(yōu)勢，聚焦重點，突出特色，進一步提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚度和吸引力，促進人才、技術(shù)、資金等資源向優(yōu)勢顯著的開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）集中。

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重點建設(shè)一批中藥材種植和短缺藥保障生產(chǎn)基地

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鼓勵粵東、粵西、粵北地區(qū)借助區(qū)域資源優(yōu)勢，開展中藥材尤其嶺南特色中藥材種植養(yǎng)殖基地建設(shè)及中藥飲片加工一體化，推廣中藥材無公害種植，加強南藥深加工產(chǎn)業(yè)集群和中成藥產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。重點建設(shè)新會陳皮、化州橘紅、廣藿香、肉桂、穿心蓮、雞血藤、三叉苦等嶺南特色中藥材，鼓勵中藥骨干企業(yè)在省內(nèi)外發(fā)展中藥材的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、規(guī)范化種植基地，保障重點大品種的原材料供應(yīng)。

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培育建立以骨干企業(yè)為龍頭、立足廣東、服務(wù)全國的短缺藥供應(yīng)保障聯(lián)盟，支持申報和開展小品種藥集中生產(chǎn)基地建設(shè)。

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加強兩化融合，促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

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支持生物醫(yī)藥領(lǐng)域云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用示范。促進醫(yī)療服務(wù)、健康管理與信息技術(shù)融合，推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”應(yīng)用。引導(dǎo)企業(yè)積極研發(fā)可穿戴設(shè)備、智慧醫(yī)療產(chǎn)品等健康類消費品，促進智慧健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

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在保障措施方面，《意見》提出，廣東將加大惠企政策宣貫落實力度。運用好國家和省對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的扶持政策，以及《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施》（簡稱“實體經(jīng)濟十條”）、《促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》（簡稱“民營經(jīng)濟十條”）和《廣東省進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施》（簡稱“外資十條”）等政策措施，在生物醫(yī)藥企業(yè)中宣貫落實相關(guān)政策，支持廣東省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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同時強化財政金融政策支持。加大財政資金導(dǎo)向性作用。落實現(xiàn)有省級財政專項資金，對符合支持條件的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)各類基地（園區(qū)）、醫(yī)療器械創(chuàng)新中心等給予一定財政補助扶持。鼓勵通過一致性評價的藥品生產(chǎn)企業(yè)，在符合有關(guān)條件的情況下，申請國家或省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等財政政策支持。對省內(nèi)醫(yī)療設(shè)備企業(yè)加強首臺（套）產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用，對符合先進裝備制造業(yè)財政扶持政策的項目給予支持。指導(dǎo)生物醫(yī)藥企業(yè)申報和爭取國家項目資金支持。

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建立完善項目儲備庫。發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用，挖掘符合條件的產(chǎn)業(yè)項目進入項目儲備庫，力爭推動扶持一批行業(yè)龍頭企業(yè)。

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加大金融政策對產(chǎn)業(yè)政策與互補。鼓勵金融機構(gòu)、社會資本為省內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)提供多渠道、低成本的金融支持。鼓勵金融、保險業(yè)探索服務(wù)生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械服務(wù)新模式，引導(dǎo)用戶支持應(yīng)用創(chuàng)新型產(chǎn)品，推動企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品加快產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用。

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2）、《關(guān)于印發(fā)廣東省發(fā)展生物醫(yī)藥與健康戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2021—2025年)的通知》(粵科社字〔2020〕218號)

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到2025年，實現(xiàn)生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模、集聚效應(yīng)、創(chuàng)新能力國內(nèi)一流，體制機制、服務(wù)體系、市場競爭力國際領(lǐng)先，打造萬億級產(chǎn)業(yè)集群，加快進位趕超，建成具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)高地。

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其中重點工作包括：

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1、打造生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

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廣州市打造粵港澳大灣區(qū)生命科學(xué)合作區(qū)和研發(fā)中心，布局生命科學(xué)、生物安全、研發(fā)外包、高端醫(yī)療、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域。

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深圳市建設(shè)全球生物醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展策源地，做精做深高性能醫(yī)療器械、生物信息、細胞與基因治療等領(lǐng)域。

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珠海市打造生物醫(yī)藥資源新型配置中心，重點發(fā)展現(xiàn)代中藥標(biāo)準(zhǔn)化、高端制劑、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等領(lǐng)域。

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佛山、中山市打造生物醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化基地、生物醫(yī)藥科技國際合作創(chuàng)新區(qū)。

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惠州、東莞市打造國內(nèi)重要的核醫(yī)學(xué)研發(fā)中心、生物醫(yī)藥研發(fā)制造基地。

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江門、肇慶市建設(shè)再生醫(yī)學(xué)大動物實驗基地、南藥健康產(chǎn)業(yè)基地。

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2、優(yōu)勢領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群培育工程

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（1）圍繞生物藥、化學(xué)藥、現(xiàn)代中藥、高端醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)、健康養(yǎng)老等重點領(lǐng)域，培育一批具有比較優(yōu)勢的細分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群。

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（2）大力發(fā)展抗體、蛋白及多肽、核酸等新型生物技術(shù)藥物。

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（3）推動化學(xué)藥物品質(zhì)全面提升，加速小分子化學(xué)創(chuàng)新藥物的產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展新型制劑技術(shù)產(chǎn)品。

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（4）加快中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化、國際化，培育現(xiàn)代中藥大品種，推進道地中藥材優(yōu)良品種的選育和規(guī)范種植，打造一批從原料藥、中藥材到藥品的示范產(chǎn)業(yè)鏈。

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（5）推動高端醫(yī)療器械研發(fā)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展高質(zhì)量植介入產(chǎn)品、康復(fù)產(chǎn)品和高性價體外診斷產(chǎn)品。

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（6）鼓勵發(fā)展精準(zhǔn)醫(yī)療、智能醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療云計算等新業(yè)態(tài)，打造智慧醫(yī)療健康新興產(chǎn)業(yè)。

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