《20kV及以下配電網(wǎng)工程定額和費(fèi)用計(jì)算規(guī)定(2022年版)》

• 劉明月 2023年10月10日 來源：國家發(fā)改委 1486 99
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為適應(yīng)20kV及以下配電網(wǎng)建設(shè)工程管理發(fā)展的實(shí)際需要，科學(xué)反映物料消耗及市場價格變化情況，進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范配電網(wǎng)工程計(jì)價行為，合理確定和有效控制配電網(wǎng)工程造價，國家能源局委托中國電力企業(yè)聯(lián)合會組織編制完成《20kV及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算編制與計(jì)算規(guī)定》

為適應(yīng)20kV及以下配電網(wǎng)建設(shè)工程管理發(fā)展的實(shí)際需要，科學(xué)反映物料消耗及市場價格變化情況，進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范配電網(wǎng)工程計(jì)價行為，合理確定和有效控制配電網(wǎng)工程造價，國家能源局委托中國電力企業(yè)聯(lián)合會組織編制完成《20kV及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算編制與計(jì)算規(guī)定》《20kV及以下配電網(wǎng)工程估算指標(biāo)》《20kV及以下配電網(wǎng)工程概算定額(建筑工程、電氣設(shè)備安裝工程、架空線路工程、電纜線路工程、通信及自動化工程)》《20kV及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算定額(建筑工程、電氣設(shè)備安裝工程、架空線路工程、電纜線路工程、通信及自動化工程)》(以上4項(xiàng)統(tǒng)稱《20kV及以下配電網(wǎng)工程定額和費(fèi)用計(jì)算規(guī)定(2022年版)》)?，F(xiàn)予以頒布實(shí)施，請遵照執(zhí)行。

近年來，配電網(wǎng)工程在電網(wǎng)工程中的占比日益增加，造價管控和經(jīng)營管理難度也逐步提高。南方電網(wǎng)公司輸配電部項(xiàng)目管理與技術(shù)經(jīng)濟(jì)處經(jīng)理潘定才認(rèn)為，新版規(guī)定增加的相關(guān)內(nèi)容對建設(shè)安全可靠、綠色智能的現(xiàn)代化配電網(wǎng)提供了有力支撐。

具體看來，在術(shù)語方面，新版規(guī)定新增了建設(shè)預(yù)算文件、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、拆除物返、庫運(yùn)輸費(fèi)、電力造價專業(yè)人員、項(xiàng)目集、分布式光伏等10余項(xiàng)內(nèi)容。

同時，新版規(guī)定對費(fèi)用項(xiàng)目內(nèi)容也作了一些調(diào)整。例如，在線路通道清理及補(bǔ)償費(fèi)中增加了“配電線路鉆(跨)越相關(guān)設(shè)施發(fā)生的補(bǔ)償費(fèi)用”，在工程建設(shè)檢測費(fèi)中補(bǔ)充了“環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收費(fèi)、水土保持監(jiān)測及驗(yàn)收費(fèi)”。

關(guān)于費(fèi)用項(xiàng)目計(jì)算方式及費(fèi)率的變化，電力工程造價與定額管理總站副總經(jīng)濟(jì)師盧玉分析，新版規(guī)定將建筑安裝工程的取費(fèi)基數(shù)調(diào)整為“人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)”，并按照財(cái)政部和應(yīng)急管理部最新文件要求，提高了安全文明施工費(fèi)費(fèi)率，且分地區(qū)給出了不同的費(fèi)率和調(diào)整方法。此外，出于滿足地下管線勘測等工作的需要，在勘察費(fèi)中分別給出了一般勘察費(fèi)與專項(xiàng)勘察費(fèi)的計(jì)算方法。

中研研究院出版的《2023-2027年中國智能電網(wǎng)行業(yè)全景調(diào)研與投資前景預(yù)測報告》顯示

當(dāng)前，我國電力市場建設(shè)取得了卓越成就，形成了覆蓋省間省內(nèi)、多時間尺度和多交易品種的全市場結(jié)構(gòu)體系，市場主體和交易規(guī)模呈指數(shù)級增長。隨著新型電力系統(tǒng)與電力市場化改革深入推進(jìn)，電力供給結(jié)構(gòu)的變化會帶動長期供需形勢迎來拐點(diǎn)，極端條件下電力供應(yīng)保障難度加大，各類調(diào)節(jié)性、支撐性資源的成本疏導(dǎo)機(jī)制尚需健全。

國家電網(wǎng)公司此前在刊文中披露，2022年，全年電網(wǎng)投資5094億元，帶動社會投資超過1萬億元，充分發(fā)揮電網(wǎng)基礎(chǔ)支撐和投資拉動作用。這高于辛保安在2022年初國網(wǎng)年度工作會議上提出的電網(wǎng)投資計(jì)劃。據(jù)澎湃新聞了解，這也是國家電網(wǎng)年度電網(wǎng)投資額首次突破5000億大關(guān)。2023年，這一數(shù)字還將刷新紀(jì)錄。

國網(wǎng)能源研究院電網(wǎng)發(fā)展綜合研究所專家接受媒體采訪時曾介紹，據(jù)測算，電網(wǎng)企業(yè)通過4500億元左右的電網(wǎng)投資，可以拉動國民經(jīng)濟(jì)增長0.5個百分點(diǎn)左右，提供就業(yè)崗位70萬個以上。

亟須加強(qiáng)省內(nèi)電力市場和全國統(tǒng)一電力市場的有效銜接，促進(jìn)電力中長期、現(xiàn)貨以及輔助服務(wù)市場協(xié)同運(yùn)行，推動形成主要由市場決定價格的機(jī)制，保障市場主體充分參與、公平競爭，實(shí)現(xiàn)電力資源高效流通和優(yōu)化配置。

在新型電力系統(tǒng)中，配電網(wǎng)必須更加智慧、靈活，以適應(yīng)大規(guī)模分布式新能源接入需要，進(jìn)一步提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力;同時，要適應(yīng)電動汽車、新型儲能、微電網(wǎng)等新業(yè)態(tài)、新模式的廣泛接入，逐步由單向無源網(wǎng)絡(luò)向供需互通的有源網(wǎng)絡(luò)演變。

必須持續(xù)加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)，增強(qiáng)供電可靠性和充裕性，提升供電服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)絡(luò)雙向通信目標(biāo)，這也要求配電網(wǎng)具備更強(qiáng)承載力。

2023年，國家電網(wǎng)計(jì)劃再開工建設(shè)5座抽水蓄能電站，投運(yùn)4座抽水蓄能電站，屆時該公司運(yùn)行的抽水蓄能電站裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到3800萬千瓦，是三峽總裝機(jī)的1.6倍。

2023年我國電源電網(wǎng)工程完成投資穩(wěn)步增長。前7月，全國主要發(fā)電企業(yè)電源工程完成投資4013億元，同比增長54.4%。其中，太陽能發(fā)電1612億元，同比增長108.7%;風(fēng)電960億元，同比增長40.3%;核電439億元，同比增長50.5%。前7月，電網(wǎng)工程完成投資2473億元，同比增長10.4%。

隨著電價機(jī)制完善、新能源消納倒逼，抽水蓄能近兩年迎來建設(shè)高峰期，國家電網(wǎng)對抽水蓄能電站的開發(fā)建設(shè)力度顯著提升。2022年，該公司的4座抽水蓄能電站全面投產(chǎn)，截至2022年年底，其在運(yùn)抽水蓄能裝機(jī)總?cè)萘繛?806萬千瓦。

根據(jù)“力爭到2030年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營區(qū)抽水蓄能裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1億千瓦”的既定目標(biāo)，未來幾年國家電網(wǎng)的抽水蓄能電站建設(shè)力度不減。

中國智能電網(wǎng)行業(yè)市場的發(fā)展現(xiàn)狀，通過公司資深研究團(tuán)隊(duì)對市場各類資訊進(jìn)行整理分析，智能電網(wǎng)行業(yè)研究報告可以幫助投資者合理分析行業(yè)的市場現(xiàn)狀，為投資者進(jìn)行投資作出行業(yè)前景預(yù)判，挖掘投資價值，同時提出智能電網(wǎng)行業(yè)投資策略和營銷策略等方面的建議。

中國智能電網(wǎng)行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r、市場供需、競爭格局、標(biāo)桿企業(yè)、發(fā)展趨勢、機(jī)會風(fēng)險、智能電網(wǎng)發(fā)展策略與投資建議等進(jìn)行了分析。

據(jù)了解，該行業(yè)發(fā)展空間極大，未來市場現(xiàn)狀如何呢?請查看，中研研究院出版的《2023-2027年中國智能電網(wǎng)行業(yè)全景調(diào)研與投資前景預(yù)測報告》。

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