海洋經(jīng)濟(jì),一般包括為開(kāi)發(fā)海洋資源和依賴(lài)海洋空間而進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng),以及直接或間接開(kāi)發(fā)海洋資源及空間的相關(guān)產(chǎn)業(yè)活動(dòng),由這樣一些產(chǎn)業(yè)活動(dòng)形成的經(jīng)濟(jì)集合均被視為現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)范疇。
海洋經(jīng)濟(jì)是典型的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),海洋經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展得益于改革開(kāi)放。海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為社會(huì)就業(yè)創(chuàng)造了廣闊空間。2021年進(jìn)入“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意印發(fā)《“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,明確走依海富國(guó)、以海強(qiáng)國(guó)、人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路,推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)中國(guó)特色海洋強(qiáng)國(guó)。11個(gè)沿海省(市、自治區(qū))和部分沿海城市先后印發(fā)了促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃。
海洋經(jīng)濟(jì),一般包括為開(kāi)發(fā)海洋資源和依賴(lài)海洋空間而進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng),以及直接或間接開(kāi)發(fā)海洋資源及空間的相關(guān)產(chǎn)業(yè)活動(dòng),由這樣一些產(chǎn)業(yè)活動(dòng)形成的經(jīng)濟(jì)集合均被視為現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)范疇。主要包括海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海鹽業(yè)、海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)等。
為促進(jìn)涉海相關(guān)行業(yè)發(fā)展,相繼出臺(tái)了《海水淡化利用發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》《“十四五”全國(guó)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等。2022年,雖然疫情影響、國(guó)際地緣政治緊張等不確定性因素仍在持續(xù),但海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和向好發(fā)展的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變,支撐海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒(méi)有改變。
海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研
目前全球海洋治理體系的議題涵蓋海洋環(huán)境、氣候變化、資源與生態(tài)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、發(fā)展與安全等諸多領(lǐng)域且相互交織。特別是近幾年“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”成為全球新熱點(diǎn),一些國(guó)家和國(guó)際組織紛紛制定專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃促進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。海洋經(jīng)濟(jì)“引擎”作用不斷增強(qiáng),海洋生產(chǎn)總值從2001到2018年平均每6年翻一番。海洋經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額保持穩(wěn)定,海洋生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重連續(xù)10多年保持在9%以上。經(jīng)初步核算,2022年全國(guó)海洋生產(chǎn)總值為94628億元,按可比口徑計(jì)算,比上年增長(zhǎng)1.9%,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為7.8%,占比與去年持平。此外,海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比為4.6:36.5:58.9,內(nèi)部結(jié)構(gòu)呈不斷優(yōu)化趨勢(shì)。
數(shù)據(jù)顯示,海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益顯著提升。2021年,海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模再上新臺(tái)階,2021年海洋生產(chǎn)總值將近9萬(wàn)億元大關(guān),比2020年增長(zhǎng)7.6%。2016年-2021年沿海地區(qū)人均海洋生產(chǎn)總值不斷攀升,年均增速達(dá)4.7%。初步核算,2022年全國(guó)海洋生產(chǎn)總值94628億元,比2021年增長(zhǎng)1.9%,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為7.8%,占比與2021年持平。其中,海洋第一產(chǎn)業(yè)增加值4345億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值34565億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值55718億元,分別占海洋生產(chǎn)總值的4.6%、36.5%和58.9%。
主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值所占比重最大,為40.7%;緊隨其后的是海洋下游相關(guān)產(chǎn)業(yè),增加值為20673億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)4.2%;海洋公共管理服務(wù)增加值完成15902億元,增長(zhǎng)了3.5%;海洋上游相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值是13560億元,同比增速為2.4%;海洋科研教育所占比例最小,增加值完成5950億元,增長(zhǎng)3.6%。
根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2027年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢(xún)報(bào)告》顯示:
2022年我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。在國(guó)內(nèi)外紛繁復(fù)雜的形勢(shì)下,海洋經(jīng)濟(jì)頂住壓力,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。按照《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)》(GB/T 20794-2021),2022年海洋生產(chǎn)總值初步核算數(shù)為94628億元,比2021年增長(zhǎng)1.9%;按現(xiàn)價(jià)計(jì)算,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為7.8%,與2021年持平。海洋一、二、三次產(chǎn)業(yè)占比為4.6︰36.5︰58.9,第二產(chǎn)業(yè)占比較2021年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。因受疫情影響,分季度看海洋經(jīng)濟(jì)呈V型起伏態(tài)勢(shì),韌性凸顯。一季度海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開(kāi)局;二季度受東南沿海地區(qū)疫情反復(fù)延宕影響,海洋產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不暢,沿海港口貨物吞吐量、海船完工量同比分別下降1.5和4.5個(gè)百分點(diǎn),海洋產(chǎn)業(yè)下行明顯;三、四季度海洋產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)穩(wěn)步回升,全年海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。
2022年,15個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)增加值38542億元,比2021年下降0.5%。海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,海洋漁業(yè)、海洋水產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展;海洋油氣業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)以及海洋礦業(yè)均實(shí)現(xiàn)了5%以上的較快發(fā)展。海洋電力業(yè)、海洋藥物和生物制品業(yè)、海水淡化等海洋新興產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。受疫情影響,海洋旅游業(yè)下降幅度較大。
海洋經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展?jié)摿耙?guī)劃分析
在國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)背景下,中研普華預(yù)計(jì)2023年國(guó)民生產(chǎn)總值增速約5.1%,海洋經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì),全國(guó)海洋生產(chǎn)總值將繼續(xù)擴(kuò)大,預(yù)計(jì)跟隨GDP增速回升,由于2023年是十四五規(guī)劃期的較強(qiáng)發(fā)展年,根據(jù)趨勢(shì)線性回歸測(cè)算,2023年海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值達(dá)到98602億元,增速約達(dá)4.2%;2024年海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力將持續(xù)增強(qiáng)??傮w來(lái)說(shuō),海洋經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式將逐漸取代資源投入增長(zhǎng)模式,全面深化改革的持續(xù)推進(jìn)亦為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)能與活力,不斷提升海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。
在“海洋強(qiáng)國(guó)”“陸海統(tǒng)籌”“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略和規(guī)劃的指引下,我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn),結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色效率和高質(zhì)量發(fā)展不斷提升,海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量不斷取得新突破。但是,我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡、海洋經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)不協(xié)調(diào)、海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展不平衡、海洋經(jīng)濟(jì)潛力挖掘不顯著等諸多難題,仍面臨海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效率不高、海洋經(jīng)濟(jì)與海洋資源家底不清、海洋經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足、抵抗外部沖擊能力較弱等突出問(wèn)題。
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海洋經(jīng)濟(jì)是典型的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),海洋經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展得益于改革開(kāi)放。海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為社會(huì)就業(yè)創(chuàng)造了廣闊空間。2021年進(jìn)入“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意印發(fā)《“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展...
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