行業(yè)政策 甘肅“數(shù)據(jù)要素×”三年行動實施方案發(fā)布

• 吳澳燕 2024年3月28日 來源：人民郵電報 中國證券報 337 15
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近日，甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)《甘肅省“數(shù)據(jù)要素×”三年行動實施方案(2024-2026年)》(以下簡稱《實施方案》)，提出力爭到2026年底，打造面向西部的區(qū)域性數(shù)據(jù)交易中心，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)年均增速超過20%。甘肅成為全國首個發(fā)布省級“數(shù)據(jù)要素×”三年行

數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，正在推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，重構(gòu)新型生產(chǎn)關(guān)系，蘊(yùn)藏著巨大市場機(jī)遇。

近日，國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏表示，加快破除阻礙數(shù)據(jù)要素合規(guī)高效流通的體制機(jī)制障礙，圍繞優(yōu)化數(shù)據(jù)要素市場化配置，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

甘肅“數(shù)據(jù)要素×”三年行動實施方案發(fā)布

近日，甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)《甘肅省“數(shù)據(jù)要素×”三年行動實施方案(2024-2026年)》(以下簡稱《實施方案》)，提出力爭到2026年底，打造面向西部的區(qū)域性數(shù)據(jù)交易中心，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)年均增速超過20%。甘肅成為全國首個發(fā)布省級“數(shù)據(jù)要素×”三年行動方案的省份。

《實施方案》提出，力爭到2026年底，打造面向西部的區(qū)域性數(shù)據(jù)交易中心，建立較為完善的數(shù)據(jù)要素市場化配置制度體系，基本形成創(chuàng)新力強(qiáng)、附加值高、自主可控的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)動能加快釋放，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)年均增速超過20%。

《實施方案》提出16項重點(diǎn)任務(wù)，覆蓋工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、文化旅游、醫(yī)療健康、應(yīng)急管理、氣象服務(wù)、城市治理、綠色低碳和綠色能源等領(lǐng)域，包含提升數(shù)據(jù)供給水平、優(yōu)化數(shù)據(jù)流通環(huán)境、加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障等措施。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國數(shù)據(jù)要素行業(yè)投資潛力及發(fā)展前景分析報告》顯示：

數(shù)據(jù)要素是指參與社會生產(chǎn)經(jīng)營活動、為使用者或所有者帶來價值的數(shù)據(jù)。它包括數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)可視化等。數(shù)據(jù)要素在商業(yè)世界和城市建設(shè)中具有重要的價值，可以提高企業(yè)的決策水平和城市的管理效率。

富集的數(shù)據(jù)資源是一筆巨大財富。根據(jù)《數(shù)字中國發(fā)展報告(2022年)》顯示，2022年我國數(shù)據(jù)產(chǎn)量達(dá)8.1ZB，同比增長22.7%，全球占比達(dá)10.5%。另據(jù)國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心初步測算，全國企業(yè)數(shù)據(jù)要素支出規(guī)模約3.3萬億元。如果考慮數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、質(zhì)押、融資等衍生市場，整體規(guī)?？赡艹^30萬億元。而隨著相關(guān)政策的出臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素從資源轉(zhuǎn)向資產(chǎn)的“重要一躍”也在逐漸加速。

目前數(shù)據(jù)要素正迸發(fā)強(qiáng)大的活力。以人工智能為例，中國10億參數(shù)規(guī)模以上的大模型數(shù)量已超100個，行業(yè)大模型深度賦能電子信息、醫(yī)療、交通等領(lǐng)域，形成上百種應(yīng)用模式，賦能千行百業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

數(shù)據(jù)要素行業(yè)市場投資潛力

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已有北京、上海、天津等多地制定數(shù)據(jù)要素相關(guān)規(guī)劃和目標(biāo)，因地制宜探索細(xì)化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，搶占先機(jī)培育產(chǎn)業(yè)。

其中，北京提出，形成一批先行先試的數(shù)據(jù)制度、政策和標(biāo)準(zhǔn)，培育一批數(shù)據(jù)要素型領(lǐng)軍企業(yè)。力爭到2030年，北京市數(shù)據(jù)要素市場規(guī)模達(dá)到2000億元，基本完成國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行先試工作，形成數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。上海提出，到2025年，數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)動能全面釋放，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)5000億元，年均復(fù)合增長率達(dá)15%，引育1000家數(shù)商企業(yè)。

我國城市基本形成了四大數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，分別是京津冀聚集區(qū)、長三角聚集區(qū)、珠三角聚集區(qū)和川渝貴聚集區(qū)。四大聚集區(qū)在數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展評估指標(biāo)中各具優(yōu)勢，協(xié)同帶動、輻射示范效應(yīng)顯著提升，實現(xiàn)城市群產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

整體來看，一線城市上海、北京、深圳和廣州數(shù)據(jù)要素市場化配置改革進(jìn)展較快，引領(lǐng)全國數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展;重慶、杭州、成都、武漢等數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的新一線城市，在政府積極推動和企業(yè)創(chuàng)新實踐下，也逐步形成具備當(dāng)?shù)靥厣臄?shù)據(jù)要素市場發(fā)展格局。

受益于政策積極推動和AI大模型等前沿科技革新，整個數(shù)據(jù)市場正處于重要變革期，數(shù)據(jù)流通鏈路正在被重塑，將在新應(yīng)用、新供給和新基建方面催生三大千億級市場。

在激烈的市場競爭中，企業(yè)及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關(guān)鍵。報告準(zhǔn)確把握行業(yè)未被滿足的市場需求和趨勢，有效規(guī)避行業(yè)投資風(fēng)險，更有效率地鞏固或者拓展相應(yīng)的戰(zhàn)略性目標(biāo)市場，牢牢把握行業(yè)競爭的主動權(quán)。

更多行業(yè)詳情請點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國數(shù)據(jù)要素行業(yè)投資潛力及發(fā)展前景分析報告》。

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  2024-2029年中國數(shù)據(jù)要素行業(yè)投資潛力及發(fā)展前景分析報告

  數(shù)據(jù)要素是指參與社會生產(chǎn)經(jīng)營活動、為使用者或所有者帶來價值的數(shù)據(jù)。它包括數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)可視化等。數(shù)據(jù)要素在商業(yè)世界和城市建設(shè)中具有重要的價值，可以提高企業(yè)的決策水平和城市的管...

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