9月18日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布《8月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況》。過(guò)去8個(gè)月,全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)經(jīng)歷了“趨穩(wěn)——回落——繼續(xù)回落——下降或持平”的過(guò)程。值得注意的是,8月份“全國(guó)70個(gè)大中城市”的房?jī)r(jià)變動(dòng)首次用到“下降或持平”,在很多人看來(lái),這個(gè)“首次”意
政策調(diào)控下,樓市降溫明顯。那么哪些法規(guī)政策最給力呢?
因城施策調(diào)控作用明顯
記者:9月18日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布《8月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況》。過(guò)去8個(gè)月,全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)經(jīng)歷了“趨穩(wěn)——回落——繼續(xù)回落——下降或持平”的過(guò)程。值得注意的是,8月份“全國(guó)70個(gè)大中城市”的房?jī)r(jià)變動(dòng)首次用到“下降或持平”,在很多人看來(lái),這個(gè)“首次”意義重大。
易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn):從房?jī)r(jià)上漲城市數(shù)量來(lái)看,目前有46個(gè)城市上漲,相比此前的上漲城市數(shù)量已經(jīng)明顯減少。同樣,房?jī)r(jià)下跌的城市數(shù)量明顯擴(kuò)大,這也充分說(shuō)明了8月在積極落實(shí)穩(wěn)定房?jī)r(jià)等方面有較好的體現(xiàn)。從具體的房?jī)r(jià)上漲和下跌城市數(shù)據(jù)看,一些三線城市漲幅相對(duì)大,而一些熱點(diǎn)城市已經(jīng)出現(xiàn)了比較明顯的環(huán)比下跌。
從一線城市當(dāng)前房?jī)r(jià)指數(shù)的增幅來(lái)看,這是29個(gè)月以來(lái)即2015年3月以來(lái)首次出現(xiàn)的房?jī)r(jià)環(huán)比下跌,具有極為重要的信號(hào)意義,充分說(shuō)明了當(dāng)前此類城市房?jī)r(jià)的泡沫不斷被擠壓。
記者:的確,從短期來(lái)看,二線城市漲幅有降低,這說(shuō)明分類調(diào)控的政策起作用了,畢竟從今年3月開(kāi)始,全國(guó)各地都出臺(tái)了密集的調(diào)控政策。近期國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也公開(kāi)表示說(shuō),是因地制宜、因城施策的房地產(chǎn)調(diào)控政策在持續(xù)發(fā)揮作用。
嚴(yán)躍進(jìn):從下降和持平的市場(chǎng)數(shù)據(jù)來(lái)看,總體上呈現(xiàn)了逐漸降溫的態(tài)勢(shì),充分說(shuō)明了當(dāng)前全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)調(diào)整的現(xiàn)象,這和此前的政策調(diào)控效應(yīng)積極釋放是有關(guān)的。另外,部分三四線城市的房?jī)r(jià)漲幅也開(kāi)始收窄,這說(shuō)明此類城市也開(kāi)始受到信貸政策等調(diào)整的影響,市場(chǎng)逐漸回歸平穩(wěn)。
從下降的角度看,淡季效應(yīng)是一個(gè)很明顯的因素,8月本身不是傳統(tǒng)銷售的旺季,所以銷售業(yè)績(jī)下滑也是符合預(yù)期的。
北京大學(xué)房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波:政策在起作用。最近出了一系列政策,比如租售同權(quán)、北京的共有產(chǎn)權(quán)住房等,這些實(shí)際上都是在給一線城市的需求降溫,我覺(jué)得這是不能否定的。還有存量房,操作的空間幾乎沒(méi)有。如果是一手的房子,開(kāi)發(fā)商去跟有關(guān)部門做預(yù)售許可時(shí),會(huì)有相關(guān)調(diào)控。
我想特別說(shuō)一下因城施策的問(wèn)題。我覺(jué)得市場(chǎng)就是這樣的,如果市場(chǎng)上所有的交易都是往一個(gè)方向走,這就不是市場(chǎng)。所以,從因城施策再推一點(diǎn),對(duì)一個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)講,在不同的城市有不同的政策;從國(guó)家層面來(lái)講,面對(duì)全國(guó)的房地產(chǎn)企業(yè),與其說(shuō)要步驟一致,還不如給他們更多的自主權(quán)利。我覺(jué)得因城施策肯定是對(duì)的,但是再往下推一點(diǎn),應(yīng)該有不同方向的交易和不同的判斷,這才是一個(gè)有活力的市場(chǎng)。所以,我們將來(lái)要深化認(rèn)識(shí),調(diào)控的措施和手段要更精細(xì)、更科學(xué)。
捂盤惜售問(wèn)題怎樣解決
記者:不僅如此,從我們了解的情況來(lái)看,房產(chǎn)中介似乎對(duì)房?jī)r(jià)下降也做了有力推動(dòng)。比如,有的房產(chǎn)中介會(huì)有效評(píng)估所在地區(qū)的房產(chǎn)價(jià)值,讓賣家合理出價(jià),對(duì)于虛高的房屋不再掛牌出售。
嚴(yán)躍進(jìn):從中介本身來(lái)說(shuō),中規(guī)中矩而不是違規(guī)操作是很關(guān)鍵的一個(gè)內(nèi)容。尤其是類似北京等市場(chǎng)的二手房往往受到了較好地管制,所以價(jià)格方面也不會(huì)上漲。從消費(fèi)層面看,實(shí)際上也是市場(chǎng)逐漸趨于理性的一個(gè)表現(xiàn),尤其是在買漲不買跌的情緒下,類似物業(yè)的交易價(jià)格自然會(huì)受到?jīng)_擊。
記者:不過(guò),目前仍有一些不和諧的聲音。比如,有人認(rèn)為目前處于樓市調(diào)控期,但在調(diào)控結(jié)束后,房?jī)r(jià)有可能反彈。據(jù)我們了解,目前有一些開(kāi)發(fā)商仍在捂盤不銷售,耗著直至調(diào)控政策結(jié)束后再開(kāi)盤。您怎么看這一問(wèn)題?
樓建波:對(duì)此,政府的態(tài)度是很明確的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部一直把捂盤惜售的情況作為嚴(yán)厲打擊的對(duì)象,但是現(xiàn)在執(zhí)法上的一個(gè)難題是怎么界定捂盤惜售,目前還沒(méi)有一個(gè)明確的定義?,F(xiàn)在無(wú)非就是說(shuō),開(kāi)發(fā)商拿到預(yù)售許可證后一次將所有的房屋投向市場(chǎng),不能擠牙膏地投向市場(chǎng)。而且,我們現(xiàn)在對(duì)捂盤惜售的處罰還是行政處罰。
什么樣的行為屬于捂盤惜售、到什么程度要受什么程度的處罰?對(duì)于這些問(wèn)題,我覺(jué)得現(xiàn)在基本上還停留在地方規(guī)定或者一個(gè)政策、一個(gè)規(guī)范性文件。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,預(yù)售制度的規(guī)定可能還要更細(xì)一點(diǎn)。
記者:還有幾個(gè)大家比較關(guān)注的問(wèn)題,那就是房?jī)r(jià)環(huán)比下降會(huì)持續(xù)嗎?如果持續(xù),可能持續(xù)到什么時(shí)候?
嚴(yán)躍進(jìn):從房?jī)r(jià)下降趨勢(shì)來(lái)看,后續(xù)預(yù)計(jì)增幅方面會(huì)繼續(xù)收窄,這充分體現(xiàn)了當(dāng)前此類城市較好的發(fā)展前景和穩(wěn)定導(dǎo)向。但有一點(diǎn)是明確的,即商業(yè)銀行貸款的政策收緊會(huì)對(duì)具體的房屋銷售和價(jià)格產(chǎn)生較為明顯的影響,這會(huì)對(duì)部分房企形成壓力。對(duì)于資金方面壓力不大的房企,可能還是會(huì)有捂盤和違規(guī)收取費(fèi)用的做法,這方面需要管制。
樓建波:從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,是不是代表一個(gè)長(zhǎng)期的趨勢(shì),我覺(jué)得還要再看幾個(gè)月。還有一個(gè)問(wèn)題是,一年的房屋市場(chǎng)也是有季節(jié)性的。
另外,我認(rèn)為,如果統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)里加入存量房的情況,那么說(shuō)服力可能會(huì)比整體的房?jī)r(jià)情況好一點(diǎn)。除了我們剛剛提到的這個(gè)情況之外,還有就是自助商品房、限價(jià)商品房等上市多的話,商品房的均價(jià)就下來(lái)了。
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