我國石化行業(yè)國際吸引力大增 外資營商環(huán)境持續(xù)改善

• 2019年4月26日 YaoEnHua來源：國際石油網(wǎng) 309 13
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“中國的變化非常快，我們需要成為其中的一部分。不管是開拓中國國內(nèi)的業(yè)務(wù)，還是與中國的能源企業(yè)合作共同開拓國際業(yè)務(wù)，我們都非常樂觀?！?/p>

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，我國外商投資企業(yè)已達(dá)到96萬家，實際利用外資超過2萬億美元，盡管數(shù)量尚不到中國企業(yè)總數(shù)的3%，卻貢獻(xiàn)了中國就業(yè)的10%、稅收的20%、出口的50%。

“外商投資對中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量增長和高水平對外開放，具有舉足輕重的作用?！苯?，中國石化聯(lián)合會國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟秘書長龐廣廉在“石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會”上總結(jié)指出。

隨著中國鼓勵外商投資政策的進一步放開，今年兩會期間，備受矚目的《外商投資法》獲表決通過，并將于2020年1月1日起實施。近日，多位業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時表示，作為外商投資領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，《外商投資法》的實施意味著我國將迎來外商投資最為寬松的時代，石化行業(yè)亦不例外。

外資營商環(huán)境持續(xù)改善

近兩年，我國政府密集出臺多項政策，通過不斷完善外商投資法律制度體系，為擴大對外開放、積極利用外資提供制度保障。

2018年6月，國家發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)布的《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2018年版)》大幅減少外資限制，至此，外資連鎖加油站的政策壁壘徹底消除。同年12月，《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2018版)》發(fā)布，實現(xiàn)清單以外領(lǐng)域投資的“非禁即入”，所有市場主體可依法平等進入。

今年3月，新的《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》征求意見稿公開向社會征求意見。據(jù)介紹，新版目錄中，制造業(yè)、化纖、橡塑等13大類共400余小項被列為全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，其中涉及化學(xué)原料與化學(xué)制品制造業(yè)21項?！斑@些領(lǐng)域或?qū)⑽馍痰脑谌A投資意愿，新版目錄一旦發(fā)布實施將意味著中國對外資企業(yè)大舉進入中國化工制造業(yè)敞開了大門?！饼嫃V廉說。

在道達(dá)爾(中國)投資有限責(zé)任公司董事長趙偉良看來，《外商投資法》是中國改革開放40余年來，中國政府更加積極地為外資企業(yè)營造更加規(guī)范、公平的良性競爭環(huán)境，推動形成全面開放新格局的又一重要例證。

據(jù)龐廣廉介紹，在全球營商環(huán)境便利度排名中，中國的排名近3年持續(xù)升高，2018年位列全球第46位。其中在開辦企業(yè)方面排名第28，在執(zhí)行合同方面排名第6。中國也是東亞及太平洋地區(qū)唯一一個進入2019年《營商環(huán)境報告》“十大最佳改革者名單”的國家。

外資額不斷提升

當(dāng)前，中國已是全球最大的化學(xué)品市場，約占40%的市場份額，在全球化學(xué)品市場的增長中起主導(dǎo)作用。據(jù)預(yù)計，到2030年，中國將占全球化工生產(chǎn)總值近50%。巨大的市場增長潛力對全球的吸引力不言而喻。

“中國石化行業(yè)已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，但仍面臨安全、節(jié)能、環(huán)保等一系列突出問題，國內(nèi)外企業(yè)在技術(shù)合作、海內(nèi)外市場開發(fā)等領(lǐng)域有相當(dāng)大的合作前景，能真正實現(xiàn)優(yōu)勢互補，持續(xù)發(fā)展?！被裟犴f爾UOP中國區(qū)副總裁兼總經(jīng)理劉茂樹在接受記者采訪時說。

尤其近兩年，外資營商環(huán)境的不斷優(yōu)化促使石化外資的投資決策落地加速。特別是在高端石油石化領(lǐng)域，殼牌、巴斯夫、?？松梨凇⑸程鼗A(chǔ)工業(yè)公司、沙特阿美石油公司等諸多知名跨國石油公司紛紛擴大在華投資版圖，相繼宣布合資或獨資參與的重大石化項目在國內(nèi)多點開花，預(yù)計投資總額超過370億美元。

根據(jù)《中國石油和化學(xué)工業(yè)外商投資企業(yè)發(fā)展報告(2018版)》，截至2017年底，我國石化行業(yè)共有來自全球95個國家和地區(qū)的生產(chǎn)型外商投資企業(yè)7200余家。雖然數(shù)量僅占全國石化行業(yè)生產(chǎn)類企業(yè)總數(shù)的4.6%，但2017年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入超過2.6萬億元，占到全行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的接近1/5，同時外資企業(yè)的平均注冊資本遠(yuǎn)高于國內(nèi)石化行業(yè)生產(chǎn)類企業(yè)的平均注冊資金水平，超過5倍。

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