2021年新能源上網電價政策出臺 2021年中國光伏發(fā)電市場投資機會

• 2021年6月11日 HuangJiang來源：新浪 376 17
• 繁體

發(fā)改委發(fā)布關于2021年新能源上網電價政策有關事項的通知：2021年起，對新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏項目和新核準陸上風電項目，中央財政不再補貼，實行平價上網。

2021年新能源上網電價政策出臺

近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關于2021年新能源上網電價政策有關事項的通知》(以下簡稱《通知》)，明確了2021年光伏發(fā)電、風電等新能源上網電價政策。發(fā)改委發(fā)布關于2021年新能源上網電價政策有關事項的通知：2021年起，對新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏項目和新核準陸上風電項目，中央財政不再補貼，實行平價上網。光伏發(fā)電未來發(fā)展趨勢如何？

《通知》提出，2021年起，對新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏項目和新核準陸上風電項目(以下簡稱“新建項目”)，中央財政不再補貼，實行平價上網。

《通知》明確，2021年新建項目上網電價按當地燃煤發(fā)電基準價執(zhí)行;新建項目可自愿通過參與市場化交易形成上網電價，以更好體現光伏發(fā)電、風電的綠色電力價值。

《通知》規(guī)定，2021年起，新核準(備案)海上風電項目、光熱發(fā)電項目上網電價由當地省級價格主管部門制定，具備條件的可通過競爭性配置方式形成。鼓勵各地出臺針對性扶持政策，支持光伏發(fā)電、陸上風電、海上風電、光熱發(fā)電等新能源產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

光伏發(fā)電行業(yè)補貼政策

2019年,政府層面連續(xù)推出多項關于光伏發(fā)電行業(yè)的規(guī)范指導性文件,其中,很多內容都釋放出“市場化導向更加明確、補貼退坡信號更加清晰、補貼和電網約束更加明顯、放管服的步伐更加堅定”等信號。顯然,積極推進平價及上網項目建設,嚴格規(guī)范補貼項目競爭配置,將成為今后一段時期主流的政策導向。隨著光伏發(fā)電技術的進步和產業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴大,光伏建設成本和發(fā)電成本將不斷下降,光伏平價上網成為可能。

我國太陽能光伏行業(yè)雖起步較晚，但發(fā)展迅速，尤其是2013年以來，在國家及各地區(qū)的政策驅動下，太陽能光伏發(fā)電在我國呈現爆發(fā)式增長，據國家能源局統計數據顯示，2017年，我國光伏發(fā)電新增裝機容量為53.06GW，創(chuàng)歷史新高，2018年，受光伏531新政影響，各地光伏發(fā)電新增項目有所下滑，全年新增裝機容量為44.26GW，同比下降16.6%。

2019年，全國新增光伏發(fā)電裝機30.11GW，同比下降31.6%，其中集中式光伏新增裝機17.91GW，同比下降22.9%;分布式光伏新增裝機12.20GW，同比下降41.8%。

《關于推進風電、光伏發(fā)電無補貼平價上網項目建設的工作方案(征求意見稿)》、《關于征求對2019年風電、光伏發(fā)電建設管理有關要求的通知(征求意見稿)意見的函》一前一后兩則重磅政策徹底激活國內市場，關于無補貼項目、競價項目與補貼項目的落地以及今年市場發(fā)展趨勢備受關注。

2019年的平價上網項目得到了政策上最大力度的支持，有望為光伏市場帶來新機遇。從行業(yè)發(fā)展的角度來說，平價上網時代即將來臨，未來幾年時間里，能拿到補貼的項目勢必會越來越少，平價上網項目將成為主流，最終行業(yè)將徹底告別補貼，進入無補貼時代。因此，從現在開始，鼓勵平價上網項目的優(yōu)先建設對行業(yè)的未來發(fā)展具有重要意義。

2021年中國光伏發(fā)電市場投資機會

2021年，全國風電、光伏發(fā)電發(fā)電量占全社會用電量的比重達到11%左右，后續(xù)逐年提高，確保2025年非化石能源消費占一次能源消費的比重達到20%左右。其中，2021年保障性并網規(guī)模不低于9000萬千瓦。而戶用光伏發(fā)電仍有補貼，財政補貼預算額度為5億元。

未來30年間，電力將是最主要的終端能源消費形式，而9成以上的電力，將由以新能源為主體的新型電力系統來供應。其中，風電和光伏發(fā)電將占據六到七成，甚至更多。

光伏上網電價“十四五”期間還將降低到0.25元/千瓦時以下。屆時，光伏發(fā)電成本將低于絕大部分煤電。如進一步考慮生態(tài)環(huán)境成本，光伏發(fā)電的優(yōu)勢將更加明顯。

中國已形成了每年100吉瓦左右的光伏系統產能，每年發(fā)出的電力相當于5000萬噸石油的等效當量。在此背景下，加快發(fā)展以光伏、風能為代表的可再生能源，推進汽車電動化、能源消費電力化、電力生產清潔化，加速碳中和進程，不僅是實現綠色清潔高質量發(fā)展和氣候治理的必由之路，也是筑牢我國能源和外匯安全體系的必然選擇。

到2030年，中國風電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上。根據相關官方數據推算，屆時中國光伏累計裝機將達到1000吉瓦左右。全球每年新增光伏裝機將在250吉瓦左右，累計新增1000吉瓦以上。

據擊中研普華《2021-2026年光伏發(fā)電行業(yè)競爭格局及“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略研究報告》數據顯示

1、2020-2025年光伏發(fā)電行業(yè)總產值預測

圖表： 2020-2025年光伏發(fā)電行業(yè)總產值預測

數據來源：中研普華研究院

2、2020-2025年光伏發(fā)電行業(yè)累計裝機總量預測

圖表： 2020-2025年光伏發(fā)電行業(yè)累計裝機總量預測

數據來源：中研普華研究院

欲了解更多中國光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展分析，可點擊中研普華《2021-2026年光伏發(fā)電行業(yè)競爭格局及“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略研究報告》

• 相關深度報告REPORTS

  

  2021-2026年中國電力市場投資機會及企業(yè)IPO上市環(huán)境綜合評估報告

  2021年3月，李克勤總理在《政府工作報告》中多次提及資本市場，并指出要“全面實行股票發(fā)行注冊制”“建立常態(tài)化退市機制”“提高直接融資比重”。這為資本市場深化改革與進一步高質量發(fā)展進行I...

  查看詳情

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡