作為數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分,近年來我國平臺經(jīng)濟快速發(fā)展,在提高全社會資源配置效率、暢通國民經(jīng)濟循環(huán)各環(huán)節(jié)、提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面發(fā)揮了積極作用。
平臺經(jīng)濟須發(fā)展與規(guī)范并重
作為數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分,近年來我國平臺經(jīng)濟快速發(fā)展,在提高全社會資源配置效率、暢通國民經(jīng)濟循環(huán)各環(huán)節(jié)、提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面發(fā)揮了積極作用。
國家發(fā)展改革委等9部門聯(lián)合印發(fā)《關于推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》,明確堅持發(fā)展和規(guī)范并重,堅持“兩個毫不動搖”,建立健全平臺經(jīng)濟治理體系,構建有活力、有創(chuàng)新力的制度環(huán)境,促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。
意見強調,健全完善規(guī)則制度。提升監(jiān)管能力和水平。對人民群眾反映強烈的重點行業(yè)和領域,加強全鏈條競爭監(jiān)管執(zhí)法。強化支付領域監(jiān)管,斷開支付工具與其他金融產(chǎn)品的不當連接,依法治理支付過程中的排他或“二選一”行為,對濫用非銀行支付服務相關市場支配地位的行為加強監(jiān)管,研究出臺非銀行支付機構條例。嚴厲打擊平臺企業(yè)超范圍收集個人信息、超權限調用個人信息等違法行為。
據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院報告《2021-2026年中國平臺經(jīng)濟行業(yè)市場深度調研及發(fā)展前景預測研究報告》分析
平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
發(fā)展平臺經(jīng)濟對傳統(tǒng)企業(yè)來說,主要是其市場前景和價值更高。通常有種說法:產(chǎn)品模式值10個億,則平臺模式可值100個億。即平臺模式下的企業(yè)價值,至少可達到產(chǎn)品模式下企業(yè)的10倍。不過打造一個成功的平臺模式企業(yè),其難度要高于產(chǎn)品模式。對于平臺經(jīng)濟而言,只有高度的市場集中才能攤薄交易成本,形成規(guī)模優(yōu)勢。
我國平臺經(jīng)濟發(fā)展正處在關鍵時期,要著眼長遠、兼顧當前,補齊短板、強化弱項,營造創(chuàng)新環(huán)境,解決突出矛盾和問題,推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。
從平臺經(jīng)濟長遠健康發(fā)展角度看,依法規(guī)范、強化監(jiān)管與支持發(fā)展并不矛盾,而是相輔相成、相互促進的。唯有在鼓勵創(chuàng)新的同時進行有效監(jiān)管,才能以良法善治推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。中國平臺經(jīng)濟監(jiān)管尚處于起步期,應以建章立制為戰(zhàn)略重點,以監(jiān)管執(zhí)法為重要抓手,以促進企業(yè)合規(guī)為重大目標,強化監(jiān)管機制、夯實監(jiān)管責任、創(chuàng)新監(jiān)管手段,為建立公平競爭、創(chuàng)新發(fā)展、開放共享、安全和諧的平臺經(jīng)濟新秩序提供重要制度保障。
政策規(guī)范推動平臺經(jīng)濟不斷走向成熟
平臺經(jīng)濟是以互聯(lián)網(wǎng)平臺為主要載體,以數(shù)據(jù)為關鍵生產(chǎn)要素,以新一代信息技術為核心驅動力、以網(wǎng)絡信息基礎設施為重要支撐的新型經(jīng)濟形態(tài)。
近年來,隨著我國平臺經(jīng)濟快速發(fā)展,它在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位和作用日益突顯,為推動其未來更加健康可持續(xù),此次發(fā)改委聚焦規(guī)則制度、監(jiān)管執(zhí)法、發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新能力、經(jīng)濟轉型、保障措施六個方面,對平臺經(jīng)濟做出規(guī)范和約束。
平臺經(jīng)濟在過去十幾年中經(jīng)歷了野蠻生長,存在很多問題,這些問題也反過來影響平臺經(jīng)濟的長期可持續(xù)性。此次發(fā)改委發(fā)文,通過完善反壟斷、數(shù)據(jù)信息保護、制定公平競爭規(guī)則,在多個維度明確平臺經(jīng)濟的發(fā)展路徑和發(fā)展模式,顯然有利于其長遠健康發(fā)展。
想要了解更多平臺經(jīng)濟行業(yè)的發(fā)展前景,請查閱《2021-2026年中國平臺經(jīng)濟行業(yè)市場深度調研及發(fā)展前景預測研究報告》。
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