2020年4月,生態(tài)環(huán)境部在國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上介紹,2020年1月20日至4月10日,全國累計處置醫(yī)療廢物25.2萬噸。這些廢物的處置方式包括焚燒和消毒,其中焚燒處置量占比70%以上。
醫(yī)療廢物處理行業(yè)發(fā)展前景如何 ?疫情暴發(fā)后,為了徹底杜絕二次污染的產(chǎn)生, 醫(yī)療廢物的妥善處置成為了保障戰(zhàn)“疫”勝利的關鍵之一。由于潛伏傳染、急性傳染等特征,醫(yī)療廢物的危害性是生活垃圾的數(shù)倍。如果醫(yī)療廢物處置、管理不當,極容易造成水體、土壤、空氣受到污染,成為傳播病毒的新源頭,并造成疫情進一步擴散。因此,醫(yī)療廢物處置是關系著公共衛(wèi)生安全的重要一環(huán)。如今的醫(yī)療廢物的處理多了技術含量,也更加規(guī)范化。
醫(yī)療廢物處理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2019年,全國持有醫(yī)療廢物的許可證的設施的醫(yī)療廢物處理量為118萬噸,日均處理約3233噸。雖2015-2019年全國用于處置醫(yī)療廢物的許可證數(shù)量增速有所下滑,但其2019年實際的處置量有所提高,一方面說明全國醫(yī)療廢物產(chǎn)生量有所增長,另一方面則說明我國醫(yī)療廢物處理處置能力至少在3233噸/天。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部《2020年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報》,2019年,196個大、中城市醫(yī)療廢物產(chǎn)生量為84.3萬噸。醫(yī)療廢物產(chǎn)生量排在前三位的省是廣東、四川、浙江。全國持證的醫(yī)療廢物經(jīng)營單位407個,焚燒處置醫(yī)療廢物近60萬噸/年。
2020年4月,生態(tài)環(huán)境部在國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上介紹,2020年1月20日至4月10日,全國累計處置醫(yī)療廢物25.2萬噸。這些廢物的處置方式包括焚燒和消毒,其中焚燒處置量占比70%以上。
醫(yī)療廢物相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 目前全國共有400多家公司擁有危險廢物經(jīng)營許可證,旗下有300多個處置站有處理醫(yī)療廢物的資質,由于醫(yī)療廢物處理行業(yè)的規(guī)范和標準較高,因此,并不是完全市場競爭機制。醫(yī)療廢物處理企業(yè)整體分布較為均勻,但是經(jīng)濟較發(fā)達的華東及華南分布的企業(yè)較其他地區(qū)更多也更集中,主要是由于經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū),衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)也更發(fā)達,相對應產(chǎn)生的醫(yī)療廢物以及處理的需求也更大。本次疫情加快了醫(yī)療廢物處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。 相比2019年的58.1億元市場規(guī)模,2020年,醫(yī)療廢物處理市場規(guī)模增長率升至15%,預計到2022年年末將突破85億元,相應的設備產(chǎn)能預計2020年增長率可達20%。
近日,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制就加強醫(yī)療廢物綜合治理保護生態(tài)環(huán)境情況舉行了發(fā)布會。對于醫(yī)療廢物的處理,生態(tài)環(huán)境部應急辦主任趙群英表示,醫(yī)療廢物做到應收盡收,及時處置。全國醫(yī)療廢物在疫情前總的能力是4902.8噸/天,目前能力提高到6022噸/天,提高了23%,這樣減少了處置醫(yī)療廢物的壓力。到3月9日,全國共收集醫(yī)療廢物3006噸,其中涉疫情醫(yī)療廢物468.9噸,當天全國集中處置醫(yī)療廢物3001.9噸,4.1噸計入次日,平均負荷是達到49.8%,涉疫醫(yī)療廢物都是當天全部收集轉運當天處置。
從目前醫(yī)療廢物處置管理體系的發(fā)展趨勢來看,醫(yī)療廢物污染防治不僅涉及醫(yī)療廢物從產(chǎn)生到收集、儲存、運輸、處置整個生命周期實施全過程管理,也涉及醫(yī)療廢物處置從技術選擇到技術認證、技術應用環(huán)節(jié)的工程建設、建設后處置設施的運行管理、環(huán)保部門的監(jiān)督管理以及配合設施運行和監(jiān)督管理所實施的監(jiān)測管理等的處置全過程管理環(huán)節(jié)。
醫(yī)療廢物處理行業(yè)發(fā)展?jié)?/u>力分析
從“十五”規(guī)劃開始,我國開始加強重視“醫(yī)療廢物處理”這一概念,在“十五”期間,要求新增醫(yī)療廢物集中處置設施并增強醫(yī)療廢物安全處置能力;到“十一五”階段,國家要求基本實現(xiàn)醫(yī)療廢物的安全處置;在“十二五”階段則是從安全處置轉變至無害化處理處置并完善醫(yī)療廢物處置的收費制度。在“十三五”和“十四五”階段則強調處置能力要因地制宜,補齊處理處置劣勢地區(qū)的短板;值得注意的是,因新冠疫情的出現(xiàn),醫(yī)療廢物處理處置的短板顯現(xiàn),國家要求“十四五”規(guī)劃期間(到2022年六月底),各地的醫(yī)療廢物收集運轉處置體系需要處于較為完善的水平。
根據(jù)2005年國務院頒布的《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定,醫(yī)療廢物是指醫(yī)療衛(wèi)生機構在醫(yī)療、預防、保健以及其他相關活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。 目前醫(yī)療廢物的處理流程一般是醫(yī)療機構先對醫(yī)療廢物進行分類收集,再由專人專車負責運送,在專用場所貯存,再按照《醫(yī)療廢物高溫蒸汽集中處理工程技術規(guī)范》、《醫(yī)療廢物化學消毒集中處理工程技術規(guī)范》和《醫(yī)療廢物微波消毒集中處工程技術規(guī)范》進行消毒處理,最后進入垃圾填埋場填埋處置,或進入垃圾焚燒廠焚燒處置,整個過程由縣級以上人民政府衛(wèi)生部門及環(huán)境保護部門實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
值得注意的是,疫情之后,隨著監(jiān)管的不斷升級以及對專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化醫(yī)療廢物處理公司的鼓勵,整個醫(yī)療廢物處理行業(yè)或迎來集中整合期。 結語 大型的規(guī)范化企業(yè)逐漸成為行業(yè)主體,有先進技術并且有能力建設大型醫(yī)療廢物處理項目的企業(yè)將不斷提高競爭能力,小型企業(yè)的市場空間將進一步被壓縮。此外,新興技術也有望帶動跨行業(yè)的戰(zhàn)略合作,例如與大型水泥企業(yè)合作水泥窯協(xié)調處置技術、與電廠合作開發(fā)熱電廠危廢混燒技術等,在這次疫情中,這些技術也能得到進一步的實踐與改進,未來有望快速發(fā)展普及。
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