國家發(fā)展改革委、國家能源局聯合印發(fā)《關于開展全國煤電機組改造升級的通知》(發(fā)改運行〔2021〕1519號)(以下簡稱《通知》),旨在通過實施煤電機組改造升級,進一步降低煤電機組能耗,提升靈活調節(jié)能力和清潔高效水平。
煤電行業(yè)市場投資情況如何?
國家發(fā)展改革委、國家能源局聯合印發(fā)《關于開展全國煤電機組改造升級的通知》(發(fā)改運行〔2021〕1519號)(以下簡稱《通知》),旨在通過實施煤電機組改造升級,進一步降低煤電機組能耗,提升靈活調節(jié)能力和清潔高效水平。
隨著電力市場進入“新常態(tài)”,落后產能淘汰將成為“去產能”的有力手段之一。目前30萬級及以下機組容量占比約20%,煤電機組近1.5億千瓦,由于部分機組目前尚承擔民生供熱責任,且機組替代的周期約需1-2年,因此預計此部分機組淘汰大概率會采取循序漸進的方式,但也不排除國家采取與目前煤炭、鋼鐵、水泥等行業(yè)強度相當的政策和措施的可能性。
發(fā)電企業(yè)作為產業(yè)鏈重要的中間環(huán)節(jié),上承煤炭價格上漲的壓力,下受民生資料漲價的制約,因此成為受影響頗大的一環(huán)。國務院國有資產監(jiān)督管理委員會秘書長彭華崗此前透露,2021年在煤炭價格上漲的同時,電力央企保供,煤電業(yè)務虧損了1017億元。
就目前的政策看,《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提出,“十三五”期間將繼續(xù)淘汰火電落后產能2000萬千瓦,其中2016年淘汰目標為491.8萬千瓦,2017年淘汰400萬千瓦以上,均淘汰容量將超過400萬千瓦。
“十三五”期間預計增速有所放緩,但仍處于高增長通道。目前設定的煤電裝機11億千瓦是2020年的控制目標,因此預計2020年后我國用電需求進一步回落,火電裝機尤其是煤電裝機規(guī)模趨于縮減,2030年火電裝機約為10.2億千瓦,占比42.1%。早前則預測煤電將持續(xù)增長,到2050年達到17億千瓦,占比34.7%。
“十三五”期間我國年均煤電核準容量為28GW。根據國際環(huán)保組織綠色和平發(fā)布的報告,2021年中國新增核準煤電裝機約18.55GW,同比減少57.66%。第四季度煤電核準開始加速,單季度核準超過11GW。2022年前8個月我國新增核準煤電裝機26.62GW,已超過2021年全年核準量。
由于可再生能源的增長和電力需求的放緩,全球燃煤發(fā)電量達到歷史新低。但同時,仍有新增的燃煤發(fā)電量不斷并入電網。不過,這意味著越來越多的燃煤電廠發(fā)電量將變少,并且燃煤發(fā)電廠的運行發(fā)電小時數也將變得更少。對于繼續(xù)為新的燃煤電廠提供金融支持的銀行和投資者來說,這將意味著更低的利潤率和更高的投資風險。
2022年以來,煤電企業(yè)采購的電煤綜合價始終超過基準價上限,大體測算,2022年前三季度,全國煤電企業(yè)因電煤價格上漲導致電煤采購成本同比額外增加2600億元左右。大型發(fā)電集團到場標煤單價漲幅遠高于煤電企業(yè)售電價格漲幅,導致大型發(fā)電集團仍有超過一半的煤電企業(yè)處于虧損狀態(tài),部分企業(yè)現金流緊張。
國務院發(fā)展研究中心市場經濟研究所副研究員王瑞民也表示,必要的煤電價格聯動機制是需求帶動供給機制的基礎,但煤炭價格由市場決定,電力價格則由政府管控,“市場煤、計劃電”導致煤電價格未能充分聯動,煤價上漲無法傳導至電價?;痣娎麧櫹”。禾空蓟痣娖髽I(yè)發(fā)電成本的70%左右,煤價超過600元/噸時,電廠就很難盈利。
煤電報告預測,今年全國發(fā)電裝機容量28.1億千瓦左右,其中非化石能源發(fā)電裝機合計14.8億千瓦,占總裝機比重上升至52.5%左右。
從全年電力供需形勢看,報告認為,電力供應和需求多方面因素交織疊加,給電力供需形勢帶來不確定性。根據電力需求預測,并綜合考慮新投產裝機、跨省跨區(qū)電力交換、發(fā)電出力及合理備用等方面,預計今年全國電力供需總體緊平衡,部分區(qū)域用電高峰時段電力供需偏緊。
目前全國電力供需基本處于平衡狀態(tài),但在部分地區(qū)仍存在供應緊張態(tài)勢。據記者了解,2021年以來,我國新核準的煤電項目數量激增,2022年新核準的煤電裝機數量已超過此前一年的3倍。在此背景下,如何平衡電力安全和電力清潔轉型、如何處理好煤電轉型優(yōu)化和托底保供的關系成為行業(yè)關注的重點。
預計“十四五”煤電裝機新增1.5億千瓦。未來10年,我國電力和電量兩方面缺口并存且逐步擴大:預計2025年煤電裝機將達12.3億千瓦,按照“十四五”年均新增新能源1億千瓦考慮,2025年電力缺口約6000萬千瓦,年均電量缺口約500億千瓦時。按照2025年裝機12.3億千瓦計算,“十四五”期間煤電新增裝機規(guī)模約1.5億千瓦。
隨著“雙碳”政策逐步落地,煤電將在新型電力系統(tǒng)中重新定位。推進“雙碳”戰(zhàn)略,我國電力系統(tǒng)勢必要從以煤電為主體轉向以可再生能源為主體,傳統(tǒng)煤電未來發(fā)展的定位將發(fā)生重大轉變。
未來三年,我國全社會 用電量年均增速在5%左右,電力供應存在較大不確定性。未來應著力推動支撐性電源盡快投產,適時新增規(guī)劃一批電源儲備項目,夯實煤電托底保供基礎, 壓實電力供應保障的基本盤。
2022-2024年全國煤電新增裝機容量分別為40/50/50GW。截至2021年我國煤電裝機容量為28GW。考慮到當前煤電的建設節(jié)奏,預計從項目核準到設備交付平均周期在1年左右,因此預計2021-2025年煤電機組設備需求CAGR有望達到24.3%;年均設備需求量為56GW,較“十三五”期間年均增量提高60%。
中研研究院出版的煤電行業(yè)發(fā)展前景
一、2023-2027年煤電行業(yè)發(fā)展?jié)摿?/p>
二、2023-2027年煤電發(fā)展前景展望
三、2023-2027年煤電細分行業(yè)發(fā)展前景
四、 2023-2027年煤電市場發(fā)展趨勢預測
煤電行業(yè)報告由中研普華行業(yè)分析專家領銜撰寫,主要分析了行業(yè)的市場規(guī)模、發(fā)展現狀與投資前景,同時對煤電行業(yè)的未來發(fā)展做出科學的趨勢預測和專業(yè)的行業(yè)數據分析,幫助客戶評估行業(yè)投資價值。
煤電行業(yè)報告在公司多年研究結論的基礎上,結合中國行業(yè)市場的發(fā)展現狀,通過公司資深研究團隊對煤電市場各類資訊進行整理分析,并且依托國家權威數據資源和長期市場監(jiān)測的中研普華數據庫,進行全面、細致的研究,是中國市場上最權威、有效的研究產品。煤電行業(yè)研究報告可以幫助投資者合理分析行業(yè)的市場現狀,為投資者進行投資作出行業(yè)前景預判,挖掘投資價值,同時提出行業(yè)投資策略和營銷策略等方面的建議。
更多煤電市場調研消息,可以點擊查看中研普華產業(yè)研究院的《2022-2027年煤電行業(yè)市場深度分析及發(fā)展規(guī)劃咨詢綜合研究報告》。
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