2023臨空經(jīng)濟(jì)行業(yè)分析：中國臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域分布呈現(xiàn)東密西疏

• 吳澳燕 2023年8月18日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1055 67
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臨空經(jīng)濟(jì)作為開放型經(jīng)濟(jì)體系的一種形態(tài)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要突破口，與構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的基本思路具有高度的契合性。

臨空經(jīng)濟(jì)作為開放型經(jīng)濟(jì)體系的一種形態(tài)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要突破口，與構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的基本思路具有高度的契合性。

臨空經(jīng)濟(jì)是指以航空運(yùn)輸(人流、物流)為指向的產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將形成具有自我增強(qiáng)機(jī)制的聚集效應(yīng)，不斷引致周邊產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與趨同，這些產(chǎn)業(yè)在機(jī)場(chǎng)周邊形成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走廊、臨空型制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、以及各類與航空運(yùn)輸相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的集群，進(jìn)而形成以臨空指向產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、多種產(chǎn)業(yè)有機(jī)關(guān)聯(lián)的獨(dú)特經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

從全國臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和建設(shè)現(xiàn)狀來看，目前國內(nèi)主要發(fā)展的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)包括北京、上海、廣州、武漢、杭州、鄭州、重慶、昆明、成都等臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。其中，從貨郵吞吐量、旅客吞吐量等指標(biāo)來看，北京、上海臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)處于領(lǐng)先地位。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年臨空經(jīng)濟(jì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局及“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略研究報(bào)告》顯示：

從我國臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀來看，目前主要呈現(xiàn)出緊密圍繞核心城市及主要發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)兩個(gè)特點(diǎn)。從臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的分布來看，除北京、廣州在規(guī)劃發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)之外，上海、深圳、重慶、成都等地也都在打造初步形成該地的臨空經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。

可以發(fā)現(xiàn)，圍繞大中型機(jī)場(chǎng)發(fā)展起來的臨空經(jīng)濟(jì)是我國臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大特點(diǎn)。除此之外，我國臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)主要發(fā)展航空、航空物流、高新產(chǎn)品制造、國際商務(wù)會(huì)展及康體娛樂休閑業(yè)五大產(chǎn)業(yè)，形成良性互動(dòng)。

截至2022年底，我國42個(gè)大型機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)基本布局了集鐵路、城市道路、高速公路及軌道交通四大基本通路方式。具體來看，42個(gè)大型機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)中基本實(shí)現(xiàn)了城市道路與高速公路的全覆蓋，36個(gè)已運(yùn)行或規(guī)劃建設(shè)了軌道交通運(yùn)輸方式，30個(gè)已運(yùn)行或規(guī)劃建設(shè)了鐵路交通方式。

臨空經(jīng)濟(jì)行業(yè)相關(guān)政策支持

“十三五”期間，臨空經(jīng)濟(jì)不斷被納入國家、行業(yè)的重大規(guī)劃當(dāng)中，臨空經(jīng)濟(jì)扮演著越來越重要的角色。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，5年來國務(wù)院先后發(fā)布了共計(jì)6項(xiàng)、相關(guān)部委發(fā)布了10余項(xiàng)規(guī)劃、通知中提到臨空經(jīng)濟(jì)。

2016年12月26日，經(jīng)國務(wù)院批復(fù)，國家發(fā)展和改革委員會(huì)正式發(fā)布《促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》(國函〔2016〕204號(hào))，臨空經(jīng)濟(jì)首次被列入國家區(qū)域功能性平臺(tái)，說明臨空經(jīng)濟(jì)在建設(shè)國家級(jí)新區(qū)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中將發(fā)揮至關(guān)重要的作用。

2020年1月3日，民航局印發(fā)了《中國民航四型機(jī)場(chǎng)建設(shè)行動(dòng)綱要(2020-2035年)》，明確指出要“積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造‘機(jī)場(chǎng)+’生態(tài)圈”，以機(jī)場(chǎng)為核心的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)已成為全球經(jīng)濟(jì)要素資源重新組合的“戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)”。

《重慶臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案(2022—2025年)》(以下簡稱《實(shí)施方案》)提出，到2025年，臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1000億元，臨空產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過50%，進(jìn)出口總額達(dá)到2000億元。

吉林省人民政府辦公廳日前印發(fā)《支持長春臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)的若干舉措》。其中提出，支持示范區(qū)適時(shí)建設(shè)保稅物流中心(B型)，積極推動(dòng)海關(guān)、機(jī)場(chǎng)等相關(guān)單位早日批復(fù)。支持分階段推進(jìn)綜合保稅區(qū)、自貿(mào)內(nèi)陸港等開放平臺(tái)建設(shè)。支持示范區(qū)建設(shè)服務(wù)東北亞地區(qū)的航空物流基地，重點(diǎn)發(fā)展冷鏈物流、航空快遞等航空貨運(yùn)模式，加快培育高端冷鮮產(chǎn)品航空運(yùn)輸、專業(yè)化生物醫(yī)療冷鏈航空運(yùn)輸?shù)雀叨伺R空服務(wù)業(yè)。

2023臨空經(jīng)濟(jì)行業(yè)分析

發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，建設(shè)“空中絲綢之路”對(duì)于培育新的經(jīng)濟(jì)增長級(jí)，帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化和結(jié)構(gòu)升級(jí)，深度參與國際競(jìng)爭(zhēng)與合作具有重要意義。

作為我國首個(gè)批復(fù)設(shè)立的國家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，鄭州航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)自正式將臨空經(jīng)濟(jì)上升為區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略以來，作為我國國家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)展的標(biāo)桿，臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極的作用更加顯著。

“十三五”期間，鄭州航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的GDP實(shí)現(xiàn)了由2015年612億元到2020年1041億元的跨越式增長，進(jìn)出口總額4447億元更是分別占比高達(dá)全省、全市進(jìn)出口總額的67%、90%。

從臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)空間分布格局來看，我國臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)基本形成了東密西疏的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。從我國六大區(qū)域來看，截止2021年底，華東地區(qū)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)分布最為密集，以17個(gè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)布局量位居全國六大地區(qū)前位。東北地區(qū)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)分布最為稀疏，全國占比為6.9%。

建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、布局未來產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)腔A(chǔ)。各地應(yīng)圍繞“港、產(chǎn)、城”三要素，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)類型多元化、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高端化、產(chǎn)業(yè)鏈適度延伸的原則，重點(diǎn)圍繞臨空關(guān)聯(lián)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)人工智能、工業(yè)自動(dòng)化、通用航空制造、電子信息與新材料應(yīng)用等先進(jìn)制造業(yè)，充分利用航空貨運(yùn)能力，形成以航空物流產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)臨空經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。

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