據(jù)國土資源部"雙保行動"專項調(diào)查統(tǒng)計，全國３１個�。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)２００９年的保障性住房用地實際供應(yīng)１．０４萬公頃，同比增加３０．９％。在今日上午舉行保障性住房用地供應(yīng)管理情況新聞通氣會上，國土資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，２００９年國土資源部在供地環(huán)節(jié)達(dá)到了確保民生用地、擴內(nèi)需保增長的"雙保指標(biāo)"，２０１０年國土部按照國辦４號文件的要求，還將加大保障性住房用地供應(yīng)和監(jiān)管力度，確保保障性住房用地的有效供應(yīng)。

　　去年底中央已要求，保障房供應(yīng)計劃從原先的２０１１年解決７４７萬戶增至２０１２年解決１５４０萬戶。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新也表示，明年繼續(xù)大規(guī)模發(fā)展保障性住房建設(shè)，計劃建１８０萬套廉租房和１３０萬套經(jīng)濟適用房。相對應(yīng)的國土資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人今天表示，今年國土部要合理制定年保障性住房用地計劃，進(jìn)一步加大保障性住房用地供應(yīng)，并要以制度化的形式每半年向社會公布一次各地保障性住房用地計劃的落實和執(zhí)行情況。

　�。玻埃埃鼓陣�家對保障性住房的供地雖然到位了，但根據(jù)全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會的數(shù)據(jù)，２００９年國家下達(dá)的保障性住房建設(shè)計劃中，全國共需投入１６７６億元，其中，中央投入４９３億元，占２９．４％；地方配套１１８３億元，占７０．６％。結(jié)果截至８月底，保障性住房建設(shè)完成投資３９４．９億元，完成率為２３．６％，還差７６．４％。保障性住房完成率低于預(yù)期。顯然，與賣地的熱情相差甚遠(yuǎn)，不少地方政府對保障性住房的投入并不積極。另據(jù)國土資源部方面的反映，盡管保障性用地劃撥到位，但一些地方政府試圖通過修改規(guī)劃等方式將部分已供保障性住房用地性質(zhì)改變?yōu)樯唐贩俊⑸虡I(yè)物業(yè)建設(shè)用地。這不免讓期待中的人們有所擔(dān)憂。

　　對此，國土資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國土資源部將規(guī)范保障性住房用地管理。落實保障性住房支持政策。經(jīng)濟適用住房、廉租住房以及城市、國有工礦棚戶區(qū)改造中符合經(jīng)濟適用住房、廉租住房條件的安置用地以劃撥方式供地，保障性住房項目中規(guī)劃配建的商業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營性設(shè)施用地實行有償使用，能夠分割成宗地的，必須以招標(biāo)拍賣掛牌出讓方式供地。同時，還要規(guī)范土地使用合同管理。在合同中嚴(yán)格約定土地使用條件、開竣工時間、違約責(zé)任等約束性條款。以劃撥方式供應(yīng)的保障性住房項目用地，還要在《國有建設(shè)用地劃撥決定書》中明確約定取得劃撥土地使用權(quán)應(yīng)依法繳納的土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費、拆遷補償費等費用的標(biāo)準(zhǔn)及繳交方式。

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