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廢舊家電回收利用究竟難在哪兒？(下)
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2008-6-2
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- 中研網(wǎng)訊：
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這種方式在我國已經(jīng)運行多年，人們覺得太理所應當了。但是廢舊家電是不一樣的，其對環(huán)境的損害是不同以往的。其實，現(xiàn)在提出消費者也是產(chǎn)品的受益者，也應該負相應的責任，對更多的消費者來說是有些超前了，關于環(huán)境保護的教育還要繼續(xù)強化。
2008-2009年中國熱水器行業(yè)研究咨詢報告 經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國熱水器行業(yè)已經(jīng)從最初的小而少發(fā)展到現(xiàn)在的大而多，產(chǎn)品類型也隨著技術的2008-2010年中國冰箱行業(yè)應對金融危機影響及發(fā)展 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2010年中國洗衣機行業(yè)應對金融危機影響及發(fā) 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2010年中國數(shù)字電視行業(yè)應對金融危機影響及 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機劉福中：講究社會責任固然重要，但立法、政策與監(jiān)管才是關鍵，我們的政策、立法現(xiàn)在明顯滯后，缺少法律、政策保障的責任是很難持續(xù)、持久的。目前已有十幾家企業(yè)組建了廢舊家電回收聯(lián)盟，但就是缺少相關的政策與法律扶持。
◆南方的一些鄉(xiāng)村成了廢舊家電的拆解地
回收處理廢舊家電政府要做的事情還很多
記者：德國的《循環(huán)經(jīng)濟法》中規(guī)定，電子垃圾處理原則上由生產(chǎn)者和使用者負責。瑞典的法律規(guī)定，處理費用由制造商和政府承擔。法國更強調(diào)全社會共同盡責，規(guī)定每人每年要遞交4公斤電子垃圾。對歐盟出口的電子電器產(chǎn)品，都會被額外征收一筆10－20歐元的費用，這筆錢將被歐盟用來回收報廢產(chǎn)品。而我國現(xiàn)在還沒有這樣的法律、法規(guī)。
劉福中：現(xiàn)在我們回收利用廢舊家電的障礙不是技術，是法律、政策和監(jiān)管。
黃建忠：相關規(guī)定正在制定中，順利的話，年終有可能出臺。其中規(guī)定生產(chǎn)企業(yè)承擔主要責任，但是銷售企業(yè)、維修企業(yè)也都有責任。規(guī)定本著誰受益誰負責的原則，比如在手機的生產(chǎn)、銷售、使用過程中，手機制造廠商、銷售商、政府部門等都是受益者，都應該負責。今后可能會成立一個基金，用來支持回收處理企業(yè)，并將逐步將處理廢舊家電的規(guī)范用法律的形式固定下來。
某廢舊家電回收處理企業(yè)負責人：今年2月1日，《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》正式實施，無照經(jīng)營電子廢棄物拆解、回收的經(jīng)營者，將被處5萬元以上、50萬元以下的罰款。但是直到現(xiàn)在仍舊隨處可見無照小商販們回收各種廢舊家電，這就是監(jiān)管不力的表現(xiàn)。
李航：在政策上、標準上政府可以做的還很多。比如目前手機電池、充電器根本標準沒有統(tǒng)一，盡管不久前發(fā)布了一個充電器的統(tǒng)一標準，但是市場上各種品牌手機仍舊各自為戰(zhàn)。如果實現(xiàn)了統(tǒng)一，一家人不管用什么品牌的手機，只要有一個充電器就可以了。另外，電池的處理成本相當高，可以說是無利可圖，要是從源頭上減少數(shù)量，回收、分解的壓力也會相對減少。但是廠家之間的利益沖突遲遲沒有讓電池、充電器的標準統(tǒng)一，政府也許可以做些事情。
拆解不是唯一辦法二手家電銷售應當規(guī)范
記者：在美國，廢舊家電的處理并不是簡單的拆解，而是將可以再利用的產(chǎn)品經(jīng)過檢修后再次拿到市場上銷售，不過這次銷售時要標明其二手貨的身份，保修期也相對較短。其實這種方式在我國早就有，而且二手貨市場還很興旺。廢舊家電的處理方法不只一種，關鍵是要嚴格規(guī)范。
劉福中：我去考察過美國的廢舊家電處理中心，他們對二次利用的產(chǎn)品要經(jīng)過嚴格的安全檢測，而且要標注清楚誰維修的、誰賣的、價格是多少、新舊程度。這些舊家電還出口到東南亞、非洲，甚至還包括舊配件的出口。這種舊電器剩余價值的利用是值得提倡的，也是節(jié)約型社會的體現(xiàn)，關鍵是如何規(guī)范。
李航：將能使用的廢舊家電分解本身就是一種浪費，充分利用剩余價值才是節(jié)約。像手機的顯示屏就很難處理，與其花很多錢去處理它，不如將能用的繼續(xù)使用，但一定要告知消費者。我們現(xiàn)在正在做舊手機再利用試驗，將能再利用的手機維修檢測，貼上有關標志再進行銷售，但是目前也有許多困難，比如誰來銷售，像國美這樣的企業(yè)是不會銷售二手手機的，因為其本身是做新機銷售的，一旦有二手貨出售，消費者就會懷疑它新機的來源。
黃建忠：二手家電銷售市場的火爆眾所周知，但對于它的混亂大家也有目共睹。二手家電銷售要進一步規(guī)范。
劉福中：目前《二手電子電器國家標準》正在起草當中，其中有安全通則，而且規(guī)定誰銷售誰負責，原有的制造商對二手貨不再負責。
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