第四次調(diào)研則在5、6月份，下半年出口形勢(shì)，已經(jīng)迫在眉睫。

    數(shù)次調(diào)研后，中紡商會(huì)向商務(wù)部提交了調(diào)研報(bào)告，并提出了系列政策調(diào)整建議。

    “江浙企業(yè)相對(duì)埋怨得比較少，最覺得委屈的是中、西部以及廣東東莞、中山等地企業(yè)�！辈苄掠钫f，中、西部企業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，因此政策緊縮等系列因素對(duì)其打擊很大。

    廣東一家玩具出口商今年就參與了四、五次各類座談會(huì)，其中有兩次是趕赴北京參加中國輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)的座談。

    “座談的時(shí)候，反復(fù)被問到，遇到什么困難、下一步走勢(shì)、有什么對(duì)策建議”出口商告訴記者，“主要都是在摸底，政府想要知道企業(yè)的承受底線究竟在哪里�！�

    決策層出發(fā)

    前期摸底之后，反映的問題，引起決策層高度重視。

    本報(bào)記者獲悉，進(jìn)入6月之后，包括國務(wù)院辦公廳、商務(wù)部、發(fā)改委、財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局在內(nèi)的多個(gè)部門，即啟動(dòng)密集調(diào)研，掌握當(dāng)前出口形勢(shì)。地方系統(tǒng)以及相關(guān)商會(huì)、協(xié)會(huì)亦有協(xié)助配合。

    “基本都是在摸底”，數(shù)位參與調(diào)研的人士告訴記者，決策層希望厘清出口現(xiàn)狀，以期對(duì)下半年甚至明年出口形勢(shì)有一個(gè)準(zhǔn)確預(yù)判，而這些調(diào)研報(bào)告可能左右回暖政策的出臺(tái)。

    知情人士透露，6月前后，國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)批示，要求商務(wù)部、發(fā)改委、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、財(cái)政部等幾部委在各自范圍內(nèi)調(diào)研外貿(mào)出口形勢(shì)。據(jù)悉，這些調(diào)研材料會(huì)在各部委的上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上匯總，隨后撰寫調(diào)研報(bào)告上報(bào)國務(wù)院。

    一位廣東經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)官員也介紹，商務(wù)部今年多次趕赴廣東調(diào)研，“單單6月就來了好幾次”。他稱，商務(wù)部副部長(zhǎng)于廣州近期也將趕赴廣東了解情況，調(diào)研主題是“珠三角商務(wù)形勢(shì)調(diào)研座談會(huì)”。主要議題包括企業(yè)當(dāng)前面臨的困難、預(yù)計(jì)下一步走勢(shì)以及對(duì)策建議三個(gè)部分。

    廣州市經(jīng)貿(mào)局近一個(gè)月接待了7組來自北京的調(diào)研小組。7月17日廣州市經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)肖振宇表示，包括國務(wù)院辦公廳、發(fā)改委、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、商務(wù)部、海關(guān)總署以及臺(tái)港澳辦公室已經(jīng)來到廣州。近兩日國務(wù)院秘書一局的相關(guān)人士也正在廣東調(diào)研中小企業(yè)生態(tài)。

    海關(guān)系統(tǒng)人士也向記者透露，7月初，一些地方海關(guān)開始召開企業(yè)座談會(huì)，并結(jié)合各區(qū)域情況撰寫報(bào)告提交至海關(guān)總署。他說，這都是在為7月中旬的“上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)”準(zhǔn)備材料。

    本報(bào)記者獲悉，就是當(dāng)前外貿(mào)形勢(shì)報(bào)告，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院?jiǎn)��?dòng)相關(guān)研究課題，課題組將在這一報(bào)告中提出決策建議。

    另外，包括中國輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)、中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)、中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)在內(nèi)的一些商、協(xié)會(huì)也都基本完成調(diào)研，部分商、協(xié)會(huì)已經(jīng)向商務(wù)部或者國務(wù)院相關(guān)智囊機(jī)構(gòu)提交了報(bào)告，其中最為重要的便是對(duì)各個(gè)行業(yè)的回暖政策建議。

    到了7月，形勢(shì)逼人。前期摸底還未結(jié)束，決策高層親自接過調(diào)研接力棒。

    6月的最后一個(gè)周末，江蘇省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳，緊急給各省級(jí)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)集團(tuán)下發(fā)通知，要求為即將到來的一次高層調(diào)研提供基礎(chǔ)材料，并要求在三個(gè)工作日之內(nèi)完成上報(bào)外貿(mào)處。

    數(shù)據(jù)水分

    密集的摸底和調(diào)研與一系列波動(dòng)的數(shù)據(jù)相聯(lián)系。海關(guān)7月10日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)顯示，今年1-6月我國進(jìn)出口總值達(dá)12341.7億美元，比去年同期增長(zhǎng)25.7％.其中，出口6666億美元，增長(zhǎng)21.9％.如果僅看增長(zhǎng)絕對(duì)數(shù)據(jù)，這不僅不能說是一個(gè)值得憂慮的數(shù)據(jù)。

    道瓊斯通訊社調(diào)查了12位經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他們預(yù)期6月份出口額較上年同期上升23.4％.經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)測(cè)與公布的外貿(mào)數(shù)據(jù)相當(dāng)。但這還是絕對(duì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)后面是一道下滑曲線。較去年同期，21.9％出口增速是在下降5.7個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上完成的。如果細(xì)分析，6月單月，出口增速更是下滑到17.6％，而5月份這個(gè)數(shù)據(jù)是28.1％.還有更值得憂慮的地方。數(shù)據(jù)中的水分到底有多少？一個(gè)直接的原因是，源于海關(guān)統(tǒng)計(jì)的進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)字，與企業(yè)的冷暖感受還有缺口。

    雷曼兄弟亞太區(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫明春分析，即使6月份17.6％的增速，也夸大了中國出口的增長(zhǎng)力度。因?yàn)檫@是用價(jià)值名義來衡量的，如果以每?jī)芍芄�布一次的出口量增長(zhǎng)來衡量，6月出口增長(zhǎng)很可能低于10％，這也遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜于去年平均25％的出口增速。

    上半年平均超過20％的出口增速，與去年下半年的數(shù)據(jù)相差不大，但“實(shí)際增長(zhǎng)率卻不一樣”。國家信息中心研究員張永軍分析說，2008年上半年，國內(nèi)商品出口的提價(jià)幅度在10％左右，而去年下半年這一幅度大約是5％，再考慮中國海關(guān)數(shù)據(jù)是以持續(xù)貶值的美元計(jì)價(jià)，若以人民幣計(jì)價(jià)，“實(shí)際的出口增長(zhǎng)率只有百分之十幾”。

    商務(wù)部一直希望，全年出口增速能夠不低于15％的水平。但商務(wù)部研究院研究員金伯生告訴記者，上半年21.9％的出口增速估計(jì)有10％左右的虛增，“這中間有熱錢流入帶來的出口水分”。擠水分，從2007年開始，即被納入管理層的視野。2007年初，商務(wù)部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署、國家外匯管理局等相關(guān)部門曾組成聯(lián)合調(diào)查組到深圳，揭開了深圳紡織服裝出口虛增上百億美元事件。受調(diào)查的17家中，就有16家存在高價(jià)金額出口。

    以輸美內(nèi)衣為例，國內(nèi)出口均價(jià)也就2美元，而一些深圳企業(yè)的賬面出口價(jià)居然高達(dá)200美元。

    摸底結(jié)論

    四次大調(diào)研，中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)發(fā)現(xiàn)，對(duì)企業(yè)沖擊最大的是上半年近6％的人民幣快速升值，其次便是當(dāng)前資金鏈的緊張。據(jù)悉，目前不少企業(yè)的結(jié)算周期被迫拉長(zhǎng)，“30天的延長(zhǎng)到60天，原本60天的延長(zhǎng)至90天，已經(jīng)出現(xiàn)企業(yè)因?yàn)橘Y金鏈斷裂而倒閉的案例了�！�

    山東櫻花的凋落就正是受困于資金。4月，大型棉紡企業(yè)山東櫻花紡織集團(tuán)資金無法周轉(zhuǎn)，負(fù)債8.9億，被山東如意集團(tuán)重組。

    曹新宇接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，通過系列調(diào)研，他們得出三項(xiàng)結(jié)論。   一是，在當(dāng)前國內(nèi)壓力和國際需求疲軟的雙重打擊下，紡織服裝行業(yè)已經(jīng)受到嚴(yán)重沖擊，“并非企業(yè)不愿意升級(jí)調(diào)整，而是外部環(huán)境太糟糕，難以回旋”。

    二是2008年全年紡織服裝出口不樂觀，5月單月，占行業(yè)出口60％以上的服裝，出口同比增加僅僅1.1％，“這一接近負(fù)增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)前所未有”。

    三是，主要市場(chǎng)之一的歐盟存在不確定因素，目前歐盟受到高匯率、高油價(jià)、高通脹的“三高”困擾，這可能影響國內(nèi)企業(yè)下半年甚至明年的出口。

    “目前國內(nèi)4萬多家規(guī)模以上（年銷售收入500萬以上）紡織服裝企業(yè)，有2/3處在零利潤(rùn)狀態(tài)；其余1/3略有盈利，平均凈利潤(rùn)水平不會(huì)超過3％.”第一紡織網(wǎng)分析師汪前進(jìn)告訴記者，這是他們行業(yè)的普遍估計(jì)。

    中國機(jī)電商會(huì)進(jìn)出口綜合部主任劉春周告訴記者，受訪的7000多家機(jī)電企業(yè)，90％表示訂單呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。

    中國機(jī)電商會(huì)調(diào)研出的報(bào)告顯示，大部分企業(yè)認(rèn)為去年以來導(dǎo)致成本上升的主要因素依次是：原材料漲價(jià)、人民幣升值過快和勞動(dòng)力價(jià)格上漲。特別是今年以來人民幣升值的速度大大高于企業(yè)的預(yù)計(jì)；同時(shí)出口退稅和利率上升等因素也是影響企業(yè)成本提高的重要因素。

    綜合考慮以上各因素，企業(yè)平均成本上升在10％~20％左右；同時(shí)，75％的企業(yè)預(yù)計(jì)2008年產(chǎn)品出口價(jià)格要上升，其中41％的企業(yè)認(rèn)為漲幅會(huì)超過15％.

    生產(chǎn)成本上升后，外商可能為企業(yè)分擔(dān)的比例非常有限，46％的企業(yè)表示外商分擔(dān)比重在10％以下，24％的企業(yè)表示外商分擔(dān)比重在10％~25％之間。

    來自海關(guān)系統(tǒng)7月初剛剛完成的一份調(diào)研報(bào)告說，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，對(duì)出口行業(yè)、外幣資產(chǎn)高、產(chǎn)品國際定價(jià)的行業(yè)沖擊較大，電子、紡織、機(jī)械等勞動(dòng)密集型低利潤(rùn)行業(yè)生存環(huán)境趨于惡化，部分內(nèi)資、韓資、臺(tái)資、港資企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力受到影響。

    海關(guān)人士表示，從調(diào)研的情況來看，受影響最重的是內(nèi)資企業(yè)，港資、臺(tái)資企業(yè)影響居中，歐、美、日資企業(yè)受影響有限。

    報(bào)告稱，“三率兩價(jià)”（出口退稅率、匯率、利率、原材料價(jià)格和勞動(dòng)力價(jià)格）頻繁變動(dòng)，增加了企業(yè)出口成本和不可預(yù)計(jì)性，不確定因素使企業(yè)難以對(duì)外報(bào)價(jià)，不敢承接超過3個(gè)月的長(zhǎng)單、大單。

    另外，企業(yè)訂單多以美元成交結(jié)算，簽訂訂單與接收貨款時(shí)間差較長(zhǎng)，匯率變動(dòng)使外銷型企業(yè)蒙受巨大損失。