歷時超19個月的高通并購恩智浦將迎大結(jié)局

• 2018年7月24日 ZhangHongYuan來源：新浪科技 1007 63
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  2018-2024年特種通訊用品市場發(fā)展前景分析及供需格局研究預(yù)測報告

  隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特種通訊用品市場發(fā)展面臨巨大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在市場競爭方面，特種通訊用品企業(yè)數(shù)量越來越多，市場正面臨著供給與需求的不對稱，特種通訊用品行業(yè)有進(jìn)一步洗牌的強(qiáng)烈要求，但...

這場曠日持久的并購需要得到全球九個主要監(jiān)管部門(美國、歐盟、中國、韓國、日本、俄羅斯等)的批準(zhǔn)，目前僅剩中國反壟斷機(jī)構(gòu)未做出決定。

3月26日，兩天前剛參加完依照特朗普行政令重新召開的美國圣地亞哥年度股東大會，通過股東選票入選新董事會的高通公司CEO史蒂夫·莫倫科普夫，就已經(jīng)出現(xiàn)在了北京的中國發(fā)展高層論壇現(xiàn)場，并在外方座談會上向中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)提問。

當(dāng)日，他在接受媒體采訪時提及，高通對于恩智浦的并購，不但對于高通自身在5G、物聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展非常重要，對中國手機(jī)乃至更大的萬物互聯(lián)產(chǎn)業(yè)的賦能也至關(guān)重要。

今年4月，歷經(jīng)一年時間，中國商務(wù)部首次對外披露該并購的經(jīng)營者集中審查的實質(zhì)性進(jìn)展。

彼時，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰對第一財經(jīng)記者稱，商務(wù)部正在根據(jù)《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定，依法對高通公司收購恩智浦半導(dǎo)體公司股權(quán)案進(jìn)行審查。由于該交易在行業(yè)內(nèi)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，對市場競爭可能不利，調(diào)查機(jī)關(guān)需要花費(fèi)大量時間調(diào)查取證和分析，并已就此交易向高通公司提出競爭關(guān)注，與高通公司就如何消除交易產(chǎn)生的不利影響進(jìn)行磋商。

高峰說，對于高通公司已經(jīng)提出的救濟(jì)措施方案，調(diào)查機(jī)關(guān)進(jìn)行的市場測試初步反饋認(rèn)為，高通公司方案難以解決相關(guān)市場競爭問題。4月16日，高通公司申請撤回申報，并已重新申報。

中國最新通過的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，將多年來分散在商務(wù)部、發(fā)改委、工商總局的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)合并，統(tǒng)一歸屬在國家市場監(jiān)督管理總局。5月中上旬，中國商務(wù)部反壟斷局也正式并入新成立的國家市場監(jiān)督管理總局。第一財經(jīng)記者從多重權(quán)威渠道獲悉，目前依然是商務(wù)部原班人馬負(fù)責(zé)該案進(jìn)展。

充滿多重不確定性

多位業(yè)內(nèi)知情人士預(yù)計，考慮到當(dāng)前環(huán)境，不論從何種角度而言，這項并購的通過都不會容易。

“在這個不確定的時代，誰也難說下一步是什么。”一位接近中美雙邊談判的人士曾對記者感嘆說。

同時，該交易對中國及全球市場的影響，確實需要謹(jǐn)慎評估。高通并購恩智浦之所以在歐盟通過，也是高通做出了一系列承諾與讓步的結(jié)果。一位曾任職恩智浦荷蘭總部的資深人士提醒記者，如若高通并購恩智浦獲得放行，一家巨無霸公司因此誕生，其減少成本的驅(qū)動力，必然對上下游企業(yè)產(chǎn)生更高的議價能力。

高通作出的一系列承諾成為通過歐盟反壟斷調(diào)查的積極因素。首先，高通承諾，在未來8年內(nèi)繼續(xù)對外提供恩智浦的MIFARE技術(shù)和商標(biāo)授權(quán)，授權(quán)條款至少不會比目前的差。MIFARE是一種被用于票務(wù)或收費(fèi)平臺的技術(shù)。高通將保證在未來8年內(nèi)為其芯片和其他公司相應(yīng)產(chǎn)品提供同等水平的互用性。高通不會收購恩智浦的NFC標(biāo)準(zhǔn)必要專利以及部分NFC非標(biāo)準(zhǔn)必要專利。這些專利將會轉(zhuǎn)移給第三方，后者要保證在未來三年內(nèi)向高通提供免專利費(fèi)的全球?qū)＠跈?quán)。對于高通獲得的恩智浦非標(biāo)準(zhǔn)必要專利，高通不會借此對其他公司發(fā)起專利訴訟，將會以免專利費(fèi)的形式提供授權(quán)。

針對高通做出的上述的承諾，歐盟委員會在聲明中稱：“我們最后得出了結(jié)論，在高通作出相應(yīng)的承諾之后，這筆交易不再存在競爭方面的擔(dān)憂。不過該決定是有條件的，高通必須要遵守全部承諾?！?/p>

當(dāng)?shù)貢r間7月19日，歐盟司法部門表示，它已向高通發(fā)送了另一份指控清單。這類文件通常會坐實監(jiān)管機(jī)構(gòu)的初步結(jié)論，并針對企業(yè)對最初指控清單的提問做出解釋。歐盟委員會表示：“今天發(fā)布的反對意見補(bǔ)充聲明，重點(diǎn)關(guān)注了歐盟委員會采用的價格成本測試中的某些要素，旨在評估高通以低于成本的價格出售UMTS基帶芯片組的程度?！比绻慌羞`反歐盟反壟斷規(guī)則，高通可能將面臨高達(dá)全球營業(yè)額10%的罰款。

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