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          領(lǐng)導(dǎo)小組成立 粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提速

          • 2018年8月21日 ZhangHongYuan來源:時(shí)代周報(bào) 832 51
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          去年兩會(huì)至今,粵港澳三地之間的區(qū)域合作日漸升溫,但放在大灣區(qū)的框架里,從宏觀視角到細(xì)則實(shí)施上,仍存在著協(xié)調(diào)統(tǒng)籌和制度壁壘的問題。

          8月15日,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組舉行第一次全體會(huì)議(下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議”)在人民大會(huì)堂舉行,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正擔(dān)任組長(zhǎng),香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥、澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官崔世安等人擔(dān)任小組成員。

          “這標(biāo)志著大灣區(qū)規(guī)劃的某些部分正式步入到實(shí)施階段,領(lǐng)導(dǎo)小組的成立甚至比規(guī)劃正式出臺(tái)更重要,”華南城市研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡剛對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示。

          作為大灣區(qū)的重要一極,廣東省也在加速中央政策和規(guī)劃的落地。

          8月19日,“廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議”在廣州召開,省委書記李希表示,將嚴(yán)格遵循中央頂層設(shè)計(jì),以全省之力推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè),著力在提升市場(chǎng)水平、科技創(chuàng)新合作、擴(kuò)大對(duì)外開放、增進(jìn)民生福祉、推動(dòng)重大合作平臺(tái)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。

          去年兩會(huì)至今,粵港澳三地之間的區(qū)域合作日漸升溫,但放在大灣區(qū)的框架里,從宏觀視角到細(xì)則實(shí)施上,仍存在著協(xié)調(diào)統(tǒng)籌和制度壁壘的問題。在諸多專家學(xué)者看來,這也是大灣區(qū)規(guī)劃一再延期發(fā)布的原因之一。

          “粵港澳大灣區(qū)在協(xié)調(diào)層面上,需要一個(gè)中央領(lǐng)導(dǎo)小組來統(tǒng)籌,這也是大眾期待已久的?!睆V東外語外貿(mào)大學(xué)粵港澳大灣區(qū)研究院院長(zhǎng)申明浩告訴時(shí)代周報(bào)記者,“從決策機(jī)制的落實(shí)來看,領(lǐng)導(dǎo)小組的成立對(duì)區(qū)域未來的發(fā)展規(guī)劃奠定了良好的基礎(chǔ)?!?/p>

          “大灣區(qū)”加速落地

          在今年兩會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委主任何立峰向媒體透露,推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的規(guī)劃綱要的編制工作已經(jīng)基本完成,并提出在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通、生態(tài)環(huán)境等方面的專項(xiàng)規(guī)劃要加快編制。

          7月12日,廣東印發(fā)了《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)實(shí)施粵澳合作框架協(xié)議2018年重點(diǎn)工作的通知》,提出要共同落實(shí)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃。一個(gè)月后,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立,并由國(guó)務(wù)院副總理韓正擔(dān)任組長(zhǎng)。

          “粵港澳大灣區(qū)的國(guó)家戰(zhàn)略地位再度拔高,一體化建設(shè)也將加快。”胡剛說。在媒體和專家的解讀中,這為大灣區(qū)規(guī)劃在今年內(nèi)正式出臺(tái)增添了砝碼。

          在領(lǐng)導(dǎo)小組首次全體會(huì)議上,韓正表示,要充分發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢(shì),建設(shè)富有活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群??梢钥闯?,粵港澳大灣區(qū)的定位基本不變。

          一個(gè)灣區(qū)、兩種制度、三種關(guān)稅區(qū),讓粵港澳大灣區(qū)一體化有別于國(guó)內(nèi)外同等級(jí)別的合作區(qū)域。不過“此次會(huì)議實(shí)際上代表著大灣區(qū)規(guī)劃在決策機(jī)制的突破上又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步?!鄙昝骱普f道。

          申明浩認(rèn)為,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和第四次技術(shù)革命的背景下,粵港澳三地緊密的一體化合作,既是港澳融入國(guó)家發(fā)展大局的要求,也是內(nèi)地九個(gè)城市通過港澳的國(guó)際營(yíng)商規(guī)則去接軌國(guó)際,在新一輪全球化中迎來機(jī)遇的需要。“在壁壘障礙和事權(quán)分配的面前,會(huì)議上發(fā)出的信號(hào),便是針對(duì)大灣區(qū)的遠(yuǎn)景發(fā)展和區(qū)域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?!?/p>

          國(guó)民待遇:“成熟一項(xiàng)推一項(xiàng)”

          “要以讓老百姓得實(shí)惠為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)施好港澳居民證件便利化、進(jìn)一步便利港澳居民到內(nèi)地創(chuàng)業(yè)就業(yè)、大幅降低粵港澳通信漫游費(fèi)用等政策措施?!表n正在領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上表示。

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