2018-2024年銀行理財(cái)產(chǎn)品行業(yè)深度分析與“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃研究報(bào)告
黨的十九大召開以來,我國發(fā)展進(jìn)入了新的階段,面臨的機(jī)遇以及面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)前所未有。世界經(jīng)濟(jì)增長格局、國際產(chǎn)業(yè)分工、全球投資銀行理財(cái)產(chǎn)品規(guī)則、能源資源版圖、地緣政治環(huán)境等都在發(fā)生深...
7日公布的十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃中,包括房地產(chǎn)稅法在內(nèi)的11部稅法同時(shí)亮相第一類項(xiàng)目,擬在本屆人大常委會任期內(nèi)提請審議。此舉向外界釋放出了我國稅收法定進(jìn)程提速的重要信號。
房地產(chǎn)稅法等11部稅法亮相5年立法規(guī)劃
7日公布的十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃中,包括房地產(chǎn)稅法在內(nèi)的11部稅法同時(shí)亮相第一類項(xiàng)目,擬在本屆人大常委會任期內(nèi)提請審議。此舉向外界釋放出了我國稅收法定進(jìn)程提速的重要信號。
11部稅法中,亟待立法的除了房地產(chǎn)稅法,還有增值稅法、消費(fèi)稅法、資源稅法、關(guān)稅法、城市維護(hù)建設(shè)稅法、耕地占用稅法、車輛購置稅法、契稅法、印花稅法,另有個人所得稅法需要修改。
目前,全國人大常委會已于今年8月底對個人所得稅法作出修改。耕地占用稅法草案和車輛購置稅法草案也于今年8月提請全國人大常委會進(jìn)行了審議。
房地產(chǎn)稅法在諸多稅法中頗受關(guān)注。
據(jù)了解,房地產(chǎn)稅法的立法工作由全國人大常委會預(yù)算工作委員會和財(cái)政部負(fù)責(zé)。2016年3月,全國人大常委會預(yù)工委曾對外透露,已將房地產(chǎn)稅法列入全國人大常委會立法規(guī)劃一類立法項(xiàng)目,并進(jìn)入當(dāng)年立法工作計(jì)劃的預(yù)備項(xiàng)目。
2018年3月,財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人在十三屆全國人大一次會議記者會上曾透露,全國人大常委會預(yù)工委、財(cái)政部以及其他有關(guān)方面正在抓緊起草和完善房地產(chǎn)稅法草案。
據(jù)介紹,作為國際通行稅種,中國房地產(chǎn)稅制度設(shè)計(jì)在參考國際共性制度安排的同時(shí),會注重從中國國情出發(fā)來合理設(shè)計(jì),比如合并整合相關(guān)稅種以及合理降低房地產(chǎn)在建設(shè)交易環(huán)節(jié)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等,總體思路就是立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)。
近兩年來,房地產(chǎn)稅法一直被各界視為房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制的一部分,不少人士冀望其能影響當(dāng)前的房地產(chǎn)市場格局。2017年12月,時(shí)任財(cái)政部部長肖捷曾撰文稱,按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”的原則,推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施。
包括房地產(chǎn)稅法在內(nèi),上述69項(xiàng)立法規(guī)劃一類項(xiàng)目主要是修改全國人民代表大會組織法、國務(wù)院組織法、治安管理處罰法等34件,新制定學(xué)前教育法、個人信息保護(hù)法等35件。目前已通過憲法修正案、監(jiān)察法、英雄烈士保護(hù)法、個人所得稅法等7件,已提請審議的法律草案有12件。
此外,還有47件列入第二類項(xiàng)目,需要抓緊工作、條件成熟時(shí)提請審議,包括修改公司法、商業(yè)銀行法、道路交通安全法等。而農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、社會信用、人工智能、濕地保護(hù)、家庭教育等方面的立法項(xiàng)目,屬于第三類項(xiàng)目,因立法條件尚不完全具備,需要繼續(xù)研究論證;經(jīng)研究論證,條件成熟時(shí),可以安排審議。
記者了解到,全國人大常委會每屆任期同全國人大相同,但兩者任期的起止時(shí)間不同。憲法規(guī)定,全國人大常委會“行使職權(quán)到下屆全國人民代表大會選出新的常務(wù)委員會為止”。這就是說,新一屆全國人大一次會議開始時(shí),上屆全國人大任期即告結(jié)束,而上屆全國人大常委會的任期要延續(xù)到新一屆全國人大常委會產(chǎn)生為止。在這一段時(shí)間內(nèi),如果國家生活中出現(xiàn)必須由常委會審議決定的事項(xiàng),常委會依然可以正常行使職權(quán)。
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