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          國家藥監(jiān)局:疫苗等應(yīng)率先建立藥品信息化追溯體系

          • 2018年11月1日 GuoMeng來源:中國新聞網(wǎng) 444 22
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          據(jù)國家藥監(jiān)局網(wǎng)站消息,國家藥監(jiān)局近日印發(fā)《關(guān)于藥品信息化追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)。

          國家藥監(jiān)局:疫苗等應(yīng)率先建立藥品信息化追溯體系

          據(jù)國家藥監(jiān)局網(wǎng)站消息,國家藥監(jiān)局近日印發(fā)《關(guān)于藥品信息化追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)。《指導(dǎo)意見》要求,疫苗、麻醉藥品、精神藥品、藥品類易制毒化學品、血液制品等重點產(chǎn)品應(yīng)率先建立藥品信息化追溯體系;基本藥物、醫(yī)保報銷藥物等消費者普遍關(guān)注的產(chǎn)品盡快建立藥品信息化追溯體系;其他藥品逐步納入藥品信息化追溯體系。

          《指導(dǎo)意見》明確了兩項工作目標。一是藥品上市許可持有人、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、使用單位通過信息化手段建立藥品追溯系統(tǒng),及時準確記錄、保存藥品追溯數(shù)據(jù),形成互聯(lián)互通藥品追溯數(shù)據(jù)鏈,實現(xiàn)藥品生產(chǎn)、流通和使用全過程來源可查、去向可追;有效防范非法藥品進入合法渠道;確保發(fā)生質(zhì)量安全風險的藥品可召回、責任可追究。

          二是藥品生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)共同建成覆蓋全過程的藥品追溯系統(tǒng),藥品上市許可持有人、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、使用單位質(zhì)量管理水平明顯提升,藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)管信息化水平和監(jiān)管效率逐步提高,行業(yè)協(xié)會積極發(fā)揮藥品信息化追溯體系建設(shè)的橋梁紐帶和引領(lǐng)示范作用,實現(xiàn)藥品信息化追溯數(shù)據(jù)社會公眾可自主查驗,提升全社會對藥品信息化追溯的認知度。

          《指導(dǎo)意見》提到,本指導(dǎo)意見適用于藥品上市許可持有人、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、使用單位建立藥品信息化追溯系統(tǒng)及藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。

          《指導(dǎo)意見》明確了六項工作任務(wù):

          一是編制統(tǒng)一信息化追溯標準。結(jié)合藥品信息化追溯體系建設(shè)實際需要,國家藥品監(jiān)督管理局規(guī)劃確立藥品信息化追溯標準體系,明確基本要求,發(fā)布追溯體系建設(shè)指南、統(tǒng)一藥品追溯編碼要求、數(shù)據(jù)及交換標準。

          二是建設(shè)信息化藥品追溯體系。藥品上市許可持有人、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、使用單位要遵守相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標準,建立健全信息化追溯管理制度,切實履行主體責任。藥品上市許可持有人、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、使用單位應(yīng)當按照質(zhì)量管理規(guī)范要求對相關(guān)活動進行記錄,記錄應(yīng)當真實、準確、完整、防篡改和可追溯,并應(yīng)按照監(jiān)管要求,向監(jiān)管部門提供相關(guān)數(shù)據(jù);要通過藥品追溯系統(tǒng)實現(xiàn)追溯信息存儲、交換、互聯(lián)互通,為社會公眾提供信息查詢。藥品上市許可持有人和生產(chǎn)企業(yè)可以自建藥品信息化追溯系統(tǒng),也可以采用第三方技術(shù)機構(gòu)的服務(wù)。藥品經(jīng)營企業(yè)和使用單位應(yīng)配合藥品上市許可持有人和生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)追溯系統(tǒng),并將相應(yīng)追溯信息上傳到追溯系統(tǒng)。

          三是推進追溯信息互聯(lián)互通。國家藥品監(jiān)督管理局建立全國藥品信息化追溯協(xié)同服務(wù)平臺,不斷完善藥品追溯數(shù)據(jù)交換、共享機制。鼓勵藥品上市許可持有人、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、使用單位、行業(yè)協(xié)會、第三方服務(wù)機構(gòu)、行政管理部門通過藥品追溯協(xié)同服務(wù)平臺,實現(xiàn)藥品信息化追溯各方互聯(lián)互通。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新查詢方式,面向社會公眾提供藥品追溯數(shù)據(jù)查詢服務(wù)。

          四是拓展藥品追溯數(shù)據(jù)價值。各級藥品監(jiān)督管理部門基于藥品信息化追溯體系構(gòu)建大數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng),創(chuàng)新藥品安全監(jiān)管手段,探索實施藥品全過程信息化、智能化監(jiān)管,完善風險預(yù)警機制。充分發(fā)揮藥品追溯數(shù)據(jù)在問題產(chǎn)品召回及應(yīng)急處置工作中的作用,進一步挖掘藥品追溯數(shù)據(jù)在監(jiān)督檢查、產(chǎn)品抽檢和日常監(jiān)管中的應(yīng)用價值。藥品追溯數(shù)據(jù)“誰產(chǎn)生、誰所有”,未經(jīng)所有方授權(quán),其他各方不得泄露。鼓勵相關(guān)方按照合法合規(guī)方式,利用藥品追溯數(shù)據(jù)為社會服務(wù)。

          五是建立數(shù)據(jù)安全機制。藥品追溯各相關(guān)方應(yīng)從制度上、技術(shù)上保證藥品追溯數(shù)據(jù)真實、準確、完整、不可篡改和可追溯。藥品追溯數(shù)據(jù)記錄和憑證保存期限應(yīng)不少于五年。應(yīng)明確專職部門及人員負責藥品追溯數(shù)據(jù)管理,確保數(shù)據(jù)安全、防止數(shù)據(jù)泄露。

          六是藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)指導(dǎo)和監(jiān)督追溯體系建設(shè)。藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)履行指導(dǎo)和監(jiān)管責任,根據(jù)監(jiān)管需求,建設(shè)追溯監(jiān)管系統(tǒng)。省級藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)依照相關(guān)法律、法規(guī)與標準,結(jié)合行政區(qū)域?qū)嶋H,制定具體措施,明確各級責任。地方藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)加強對藥品上市許可持有人、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、使用單位建立信息化追溯系統(tǒng)情況監(jiān)督檢查,督促相關(guān)單位嚴格遵守追溯管理制度,建立健全追溯體系。對于沒有按照要求建立追溯系統(tǒng)、追溯系統(tǒng)不能有效運行的,要依照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定嚴肅處理。

          指導(dǎo)意見要求,要明確重點,分步實施。各省(區(qū)、市)藥品監(jiān)督管理部門可結(jié)合監(jiān)管實際制定實施規(guī)劃,按藥品劑型、類別分步推進藥品信息化追溯體系建設(shè)。疫苗、麻醉藥品、精神藥品、藥品類易制毒化學品、血液制品等重點產(chǎn)品應(yīng)率先建立藥品信息化追溯體系;基本藥物、醫(yī)保報銷藥物等消費者普遍關(guān)注的產(chǎn)品盡快建立藥品信息化追溯體系;其他藥品逐步納入藥品信息化追溯體系。


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