《國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)管理暫行辦法》印發(fā) 工業(yè)遺產(chǎn)知多少?

• 2018年11月22日 WangYu來(lái)源：中國(guó)紡織網(wǎng) 1354 89
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為推動(dòng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用，發(fā)展工業(yè)文化，工業(yè)和信息化部日前印發(fā)《國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)管理暫行辦法》，從認(rèn)定程序、保護(hù)管理、利用發(fā)展、監(jiān)督檢查等方面，對(duì)開展國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用及相關(guān)管理工作進(jìn)行了明確規(guī)定?！掇k法》自發(fā)布之日起施行。

第二章認(rèn)定程序

第七條申請(qǐng)國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)，需工業(yè)特色鮮明，并具備以下條件：

(一)在中國(guó)歷史或行業(yè)歷史上有標(biāo)志性意義，見證了本行業(yè)在世界或中國(guó)的發(fā)端、對(duì)中國(guó)歷史或世界歷史有重要影響、與中國(guó)社會(huì)變革或重要?dú)v史事件及人物密切相關(guān);

(二)工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)重大變革具有代表性，反映某行業(yè)、地域或某個(gè)歷史時(shí)期的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)突破，對(duì)后續(xù)科技發(fā)展產(chǎn)生重要影響;

(三)具備豐富的工業(yè)文化內(nèi)涵，對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展有較強(qiáng)的影響力，反映了同時(shí)期社會(huì)風(fēng)貌，在社會(huì)公眾中擁有廣泛認(rèn)同;

(四)其規(guī)劃、設(shè)計(jì)、工程代表特定歷史時(shí)期或地域的風(fēng)貌特色，對(duì)工業(yè)美學(xué)產(chǎn)生重要影響;

(五)具備良好的保護(hù)和利用工作基礎(chǔ)。

第八條由遺產(chǎn)所有權(quán)人提出申請(qǐng),經(jīng)所在地縣級(jí)或市級(jí)人民政府同意，通過(guò)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門初審后報(bào)工業(yè)和信息化部;中央企業(yè)直接向公司總部提出申請(qǐng)，由公司總部初審后報(bào)工業(yè)和信息化部。

遺產(chǎn)項(xiàng)目涉及多個(gè)所有權(quán)人的，應(yīng)協(xié)商一致后聯(lián)合提出申請(qǐng)。

第九條遺產(chǎn)所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按要求提交書面申請(qǐng)，同時(shí)提交以下文件、材料(復(fù)印件)：

(一)遺產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明;

(二)圖片、圖紙、檔案、影像資料;

(三)管理制度和措施;

(四)保護(hù)與利用規(guī)劃;

(五)其他可以證明遺產(chǎn)價(jià)值的文件、材料。

上述材料內(nèi)容均不得涉及國(guó)家秘密。

第十條工業(yè)和信息化部組織專家對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查，經(jīng)審查合格并公示后,公布國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)名單并授牌。

第三章保護(hù)管理

第十一條 國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)醒目位置設(shè)立標(biāo)志，內(nèi)容包括遺產(chǎn)的名稱、標(biāo)識(shí)、認(rèn)定機(jī)構(gòu)名稱、認(rèn)定時(shí)間和相關(guān)說(shuō)明。國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)標(biāo)識(shí)由工業(yè)和信息化部發(fā)布。

第十二條國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)立相應(yīng)的展陳設(shè)施，宣傳遺產(chǎn)重要價(jià)值、保護(hù)理念、歷史人文、科技工藝、景觀風(fēng)貌和品牌內(nèi)涵等。

第十三條鼓勵(lì)各地方人民政府和省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門將國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)利用工作納入相關(guān)規(guī)劃，通過(guò)專項(xiàng)資金(基金)等方式支持國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)利用。

第十四條國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門部門或由專人監(jiān)測(cè)遺產(chǎn)的保存狀況，劃定保護(hù)范圍，采取有效保護(hù)措施，保持遺產(chǎn)格局、結(jié)構(gòu)、樣式和風(fēng)貌特征，確保核心物項(xiàng)不被破壞。遺產(chǎn)格局、結(jié)構(gòu)、樣式和風(fēng)貌特征出現(xiàn)較大改變的應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)，核心物項(xiàng)如有損毀的應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。有關(guān)情況應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門或有關(guān)中央企業(yè)公司總部向工業(yè)和信息化部報(bào)告。

第十五條國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立完備的遺產(chǎn)檔案，記錄國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)的核心物項(xiàng)保護(hù)、遺存收集、維護(hù)修繕、發(fā)展利用、資助支持等情況，收藏相關(guān)資料并存檔。

工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)建立和完善國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十六條國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)的核心物項(xiàng)調(diào)整按原申請(qǐng)程序提出。

第十七條國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照工業(yè)和信息化部的要求，向省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門或有關(guān)中央企業(yè)公司總部提交遺產(chǎn)保護(hù)利用工作年度報(bào)告，內(nèi)容包括當(dāng)年工作總結(jié)、下一年的工作計(jì)劃、國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)權(quán)屬變更和規(guī)劃調(diào)整情況等。

第四章利用發(fā)展

第十八條國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)的利用，應(yīng)當(dāng)符合遺產(chǎn)保護(hù)與利用規(guī)劃要求，充分聽取社會(huì)公眾的意見，科學(xué)決策，保持整體風(fēng)貌，傳承工業(yè)文化。

第十九條加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)的宣傳報(bào)道和傳播推廣，綜合利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等高科技手段，開展工業(yè)文藝作品創(chuàng)作、展覽、科普和愛國(guó)主義教育等活動(dòng)，弘揚(yáng)工匠精神、勞模精神和企業(yè)家精神，促進(jìn)工業(yè)文化繁榮發(fā)展。

第二十條支持有條件的地區(qū)和企業(yè)依托國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)建設(shè)工業(yè)博物館，發(fā)掘整理各類遺存，完善工業(yè)博物館的收藏、保護(hù)、研究、展示和教育功能。

第二十一條支持利用國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)資源，開發(fā)具有生產(chǎn)流程體驗(yàn)、歷史人文與科普教育、特色產(chǎn)品推廣等功能的工業(yè)旅游項(xiàng)目，完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，打造具有地域和行業(yè)特色的工業(yè)旅游線路。

第二十二條鼓勵(lì)利用國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)資源，建設(shè)工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)(街區(qū))、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等，培育工業(yè)設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)、工業(yè)創(chuàng)意等業(yè)態(tài)。

第二十三條鼓勵(lì)強(qiáng)化工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用學(xué)術(shù)研究，加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)資源調(diào)查，開展專業(yè)培訓(xùn)及國(guó)內(nèi)外交流合作，培育支持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，提升工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用水平和能力，擴(kuò)大社會(huì)影響。

第五章監(jiān)督檢查

第二十四條工業(yè)和信息化部對(duì)國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)中央企業(yè)公司總部應(yīng)根據(jù)工業(yè)和信息化部要求，組織開展本行政區(qū)域內(nèi)或本企業(yè)的國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)情況的檢查和評(píng)估工作，向工業(yè)和信息化部及時(shí)報(bào)告檢查、評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

第二十五條鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用工作進(jìn)行監(jiān)督，公眾發(fā)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用不符合本辦法規(guī)定的，可向工業(yè)和信息化部反映。

第二十六條國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)核心物項(xiàng)損毀并無(wú)法修復(fù)，不再符合認(rèn)定條件的，由工業(yè)和信息化部將其從國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)名單中移除，遺產(chǎn)所有權(quán)人及有關(guān)方面不得繼續(xù)使用“國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)”字樣和相關(guān)標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。

第六章附則

第二十七條省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，參照本辦法組織開展省級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)的認(rèn)定和管理工作。

第二十八條本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

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