四部委：關(guān)于《促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動計劃》通知

• 2018年11月28日 GuoMeng來源：工信部網(wǎng)站 上證報APP 981 62
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  行業(yè)集中度在不斷提升，不進(jìn)則退。金融IT情報分析把握有力發(fā)展方向！

  金融IT，是中國信息化建設(shè)中最重要的一個行業(yè)，也是我國信息化建設(shè)程度最高的一個行業(yè)，IT技術(shù)已經(jīng)成為金融企業(yè)的生命。隨著IT的發(fā)展和金融行業(yè)需求的進(jìn)步，金融IT供應(yīng)商在中國市場層出不窮。在...

據(jù)工業(yè)和信息化部11月28日消息，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財政部、國資委關(guān)于印發(fā)《促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動計劃》(以下簡稱行動計劃)的通知。

促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動計劃

據(jù)工業(yè)和信息化部11月28日消息，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財政部、國資委關(guān)于印發(fā)《促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動計劃》(以下簡稱行動計劃)的通知。

對此工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長王江平對《行動計劃》進(jìn)行解讀。

王江平指出，《行動計劃》是按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動大中小企業(yè)融通發(fā)展的戰(zhàn)略部署要求，第一次提出中小企業(yè)與大企業(yè)不僅是配套協(xié)作的供應(yīng)鏈關(guān)系，還存在創(chuàng)新鏈、數(shù)據(jù)鏈、價值鏈等多方位、多角度關(guān)系的文件，是適應(yīng)當(dāng)前技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革對企業(yè)發(fā)展理念和發(fā)展模式提出新要求的文件。目的是通過構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，進(jìn)一步提升中小企業(yè)專業(yè)化能力、激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力、加快新舊動能轉(zhuǎn)換、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

《行動計劃》以打造大中小企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通的新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)為目標(biāo)，著力探索和推廣融通發(fā)展模式。通過夯實融通載體、完善融通環(huán)境，發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，提高中小企業(yè)專業(yè)化水平，形成大企業(yè)帶動中小企業(yè)發(fā)展，中小企業(yè)為大企業(yè)注入活力的融通發(fā)展新格局，培育經(jīng)濟(jì)增長新動能，支撐制造業(yè)創(chuàng)新，助力實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體是，用三年時間，總結(jié)推廣一批融通發(fā)展模式，引領(lǐng)制造業(yè)融通發(fā)展邁上新臺階;支持不少于50個實體園區(qū)打造大中小企業(yè)融通發(fā)展特色載體;培育600家專精特新“小巨人”和一批制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。

《行動計劃》亮點突出。一是以四種模式引領(lǐng)融通發(fā)展方向。結(jié)合當(dāng)前在高端裝備制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)中萌生的大型企業(yè)和中小企業(yè)之間創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通、品牌互動的融通發(fā)展趨勢，《行動計劃》重點挖掘和推廣圍繞供應(yīng)鏈協(xié)同的縱向融通發(fā)展、依托區(qū)域生態(tài)的塊狀融通發(fā)展、基于創(chuàng)新能力共享的專業(yè)能力重構(gòu)式融通發(fā)展、基于數(shù)據(jù)驅(qū)動的數(shù)字化轉(zhuǎn)型融通發(fā)展四種典型模式，并對每種模式的典型形態(tài)、特征和要件進(jìn)行了闡述，為企業(yè)和地方開展工作提供指導(dǎo)和借鑒。

二是提高企業(yè)的融通發(fā)展能力。企業(yè)作為融通發(fā)展的主體，提高大企業(yè)引領(lǐng)和帶動融通發(fā)展能力、中小企業(yè)參與融通發(fā)展的能力是實現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展的根本。為此，《行動計劃》從推動大企業(yè)共享生產(chǎn)能力、共享創(chuàng)新能力、為中小企業(yè)提供資金人才支持三個方面發(fā)揮大企業(yè)在融通發(fā)展中的引領(lǐng)支撐作用。在提高中小企業(yè)融通發(fā)展能力方面著重加強(qiáng)中小企業(yè)的專業(yè)化能力，通過培育一批細(xì)分領(lǐng)域?qū)＞匦隆靶【奕恕焙椭圃鞓I(yè)單項冠軍企業(yè)，引導(dǎo)中小企業(yè)走專業(yè)化發(fā)展的道路;通過開展“互聯(lián)網(wǎng)+小微企業(yè)”行動，支持中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，依托云平臺構(gòu)建多層次中小企業(yè)服務(wù)體系，提高中小企業(yè)信息化應(yīng)用水平。

三是大力支持平臺載體建設(shè)。提高平臺載體作為大中小企業(yè)信息、資源、能力、品牌對接渠道的融通支撐能力。我部會同財政部、科技部由中央財政通過中小企業(yè)發(fā)展專項資金，分三年投入100億元支持200家優(yōu)質(zhì)實體經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造包括大中小企業(yè)融通型特色載體在內(nèi)的四類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體，依托特色載體打造大中小企業(yè)融通發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。今年已經(jīng)批復(fù)36家實體經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造大中小企業(yè)融通型特色載體，未來將繼續(xù)推進(jìn)該項工作。此外，還將充分發(fā)揮現(xiàn)有國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等平臺的資源整合和對接能力，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建多層次企業(yè)服務(wù)云平臺，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。

四是進(jìn)一步完善融通環(huán)境。優(yōu)化和完善融通發(fā)展環(huán)境的核心是降低企業(yè)之間協(xié)同、融合發(fā)展的成本，提高企業(yè)融通發(fā)展的效率。為此，《行動計劃》從夯實企業(yè)融通發(fā)展的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，建立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)體系和進(jìn)一步深化企業(yè)的對外合作三個方面推進(jìn)相關(guān)工作，切實為企業(yè)提供更加積極、包容的發(fā)展環(huán)境。

《促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動計劃》

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門、發(fā)展改革委、財政廳(局)、國資委：

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》(國發(fā)〔2018〕32號)提出的實施大中小企業(yè)融通發(fā)展專項行動計劃，制定《促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動計劃》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹實施。

工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展和改革委員會

財 政 部 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

2018年11月21日

促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動計劃

大中小企業(yè)融通發(fā)展是落實黨中央、國務(wù)院為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好條件、推動中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的決策部署，貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)大企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、提升中小企業(yè)專業(yè)化能力的重要手段。為營造大中小企業(yè)融通發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)，鼓勵大中小企業(yè)創(chuàng)新組織模式、重構(gòu)創(chuàng)新模式、變革生產(chǎn)模式、優(yōu)化商業(yè)模式，進(jìn)一步推動大中小企業(yè)融通發(fā)展，制定本行動計劃。

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