新養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法：著力解決養(yǎng)老機構(gòu)欺老虐老 每年對養(yǎng)老機構(gòu)現(xiàn)場檢查不少于一次

• 2020年9月18日 WuYaNan來源：新浪 1016 64
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近幾年，隨著我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展的同時，養(yǎng)老服務(wù)中監(jiān)管制度不健全等問題依然存在，應(yīng)急救援能力不足，欺老虐老時有發(fā)生。在今年應(yīng)對新冠肺炎疫情中還暴露出應(yīng)急救援能力不足等短板。為進一步提升和健全養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量， 9月17日，民政部舉行新修訂的《養(yǎng)老機構(gòu)管1

新養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法：著力解決養(yǎng)老機構(gòu)欺老虐老

近幾年，隨著我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展的同時，養(yǎng)老服務(wù)中監(jiān)管制度不健全等問題依然存在，應(yīng)急救援能力不足，欺老虐老時有發(fā)生。在今年應(yīng)對新冠肺炎疫情中還暴露出應(yīng)急救援能力不足等短板。為進一步提升和健全養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量， 9月17日，民政部舉行新修訂的《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》專題新聞發(fā)布會。新《辦法》針對上述問題規(guī)定了相應(yīng)的解決措施，以增加規(guī)章的針對性和操作性，并將于今年11月1日正式實施。同時《辦法》要求民政部門對備案機構(gòu)自備案之日，未備案機構(gòu)自發(fā)現(xiàn)其收住老年人之日起在20個工作日內(nèi)進行現(xiàn)場檢查。每年對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全和質(zhì)量的現(xiàn)場檢查不少于一次。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)其實一直是一個不同時期的生命話題，但是生命缺乏的是一個綜合性服務(wù)體系，包括意識準備、資源共享準備、需求設(shè)計和預測準備，建立龐大的全球化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫是全球養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基金公司和旗下的研究中心在未來10年將完成的重大課題和工作。

根據(jù)中國發(fā)展基金會發(fā)布報告預測，到2022年左右，中國65歲以上人口將占到總?cè)丝诘?4%，由老齡化社會進入老齡社會。報告稱，若以60歲及以上作為劃定老年人口的標準，到2050年中國將有近5億老年人。中國應(yīng)盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險制度的省級統(tǒng)籌，提高制度的財務(wù)可持續(xù)性，并盡快完善退休制度。隨著老齡社會的不斷推進，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進一步擴大。

根據(jù)中研普華研究院《2020-2025年中國養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》顯示：

2020養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景預測

養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，是指為老年人提供養(yǎng)護、康復等綜合性服務(wù)的機構(gòu)。依據(jù)民政部《老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》，除了社區(qū)老年人服務(wù)中心沒有生活起居設(shè)施，以下養(yǎng)老機構(gòu)都應(yīng)設(shè)有生活起居、餐飲膳食、文化娛樂、清潔衛(wèi)生、康復訓練、醫(yī)療保健等多項服務(wù)設(shè)施。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)其實一直是一個不同時期的生命話題，但是生命缺乏的是一個綜合性服務(wù)體系，包括意識準備、資源共享準備、需求設(shè)計和預測準備，建立龐大的全球化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫是全球養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基金公司和旗下的研究中心在未來10年將完成的重大課題和工作。

我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，絕大部分城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不足，醫(yī)療、文化、體育等服務(wù)設(shè)施綜合利用率較低，服務(wù)覆蓋區(qū)域和服務(wù)人群有限，服務(wù)內(nèi)容單一 ，社會化專業(yè)水平不高?？傮w上與中央要求和老年人日益增長的需求存在較大差距。

新世紀開始銀發(fā)浪潮滾滾而來，而且老年人口基數(shù)大、發(fā)展速度快、來勢兇猛。因此解決老年人的養(yǎng)老和居住問題是擺在我國和各個城市面前的一個緊迫的社會問題。目前我國老年人選擇養(yǎng)老和住宅的方式，由于歷史和傳統(tǒng)觀念等原因主要以居家養(yǎng)老為主。主要形式有與子女共居、與子女鄰居、獨居，除此以外還有托老所、福利院、臨終關(guān)懷醫(yī)院以及老年公寓等。老年公寓(老年社區(qū))是依據(jù)老年人的特點和需求設(shè)計、建造的專供老年人居住的住宅。它既體現(xiàn)老年人養(yǎng)老居住，又能享受到各方面社會化服務(wù)的住宅。老年公寓興起于北歐一些國家，90年代在美國一些城市發(fā)展起來，成為房地產(chǎn)業(yè)的新興領(lǐng)域。中國的北京、天津、大連等城市近幾年也相繼建成老年公寓。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平的提高以及觀念的變化，老年公寓的市場需求將不斷增長。

養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)市場規(guī)模預測

預計到2020年，我國60歲以上老人將達到2.48億，占比例為百分之17.5

2025年，我國60歲以上老人將達到3億，占比例為百分之21，65歲以上老年人比例也將達到百分之13.7，接近深度老齡化社會。我國將在2027年進入深度老齡化社會，也就是65歲以上老人比例高于百分之15。而2025年中國經(jīng)濟僅僅是2014年智利，波蘭的水平，仍然是發(fā)展中國家。

2030年，我國60歲以上老人比例將接近四分之一，65歲以上老人比例將達到百分之16.2。2035年，聯(lián)合國預計中國人口老齡化將超美國，2040年，我國60歲以上老人比例將達到百分之30,65歲以上老人比例將達到百分之22，進入超級老齡化社會。

2050年，我國60歲以上老人數(shù)量將達到4.34億，比例達到百分之31,65歲以上老人比例會達到四分之一，達到日本的水平。而那時候日本60歲以上的老人會占全國一半。

“十四五”時期是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要歷史性窗口期，是全面完成小康社會建設(shè)戰(zhàn)略目標，向全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進承上啟下的關(guān)鍵時期，做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大、影響深遠。中研普華產(chǎn)業(yè)研究院在對“十三五”以來社會經(jīng)濟發(fā)展形勢和政策帶動的發(fā)展成果作進一步研究，對“十三五”時期養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)行業(yè)發(fā)展的問題和難題做深入分析，并計劃在2020年開始全面跟進相關(guān)規(guī)劃的制定和研究工作，為養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)行業(yè)規(guī)劃指導目標和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)發(fā)展方向提供有建設(shè)性的建議，為養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)行業(yè)發(fā)展提供準確的市場分析內(nèi)容和研究成果。

中研普華研究院養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)行業(yè)報告重點分析了我國養(yǎng)老行業(yè)將面臨的機遇與挑戰(zhàn)，是組織工程企業(yè)、學術(shù)科研單位、投資企業(yè)準確了解行業(yè)最新發(fā)展動態(tài)，把握市場機會，正確制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的必備參考工具。未來養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)行業(yè)將如何發(fā)展?請關(guān)注中研普華研究院報告《2020-2025年中國養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》。

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