全球糧食供應(yīng)疫情中維持穩(wěn)定 2020年下半年世界糧食價格持續(xù)上漲

• 2020年11月15日 LiuMingYue來源：參考消息 1478 98
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據(jù)美國《華爾街日報》網(wǎng)站11月12日報道，在新冠肺炎疫情期間，糧食供應(yīng)一直保持穩(wěn)定，這與經(jīng)濟學家的警告相反。經(jīng)濟學家曾警告說，貿(mào)易保護主義政策抬頭，港口和卡車運輸線路中斷，將導(dǎo)致全球糧食短缺。報道指出，聯(lián)合國糧農(nóng)組織說，新冠肺炎在世界各地的社區(qū)肆虐，破壞

據(jù)美國《華爾街日報》網(wǎng)站11月12日報道，在新冠肺炎疫情期間，糧食供應(yīng)一直保持穩(wěn)定，這與經(jīng)濟學家的警告相反。經(jīng)濟學家曾警告說，貿(mào)易保護主義政策抬頭，港口和卡車運輸線路中斷，將導(dǎo)致全球糧食短缺。報道指出，聯(lián)合國糧農(nóng)組織說，新冠肺炎在世界各地的社區(qū)肆虐，破壞了運輸線路和加工廠的運轉(zhuǎn)，但發(fā)展中國家加緊填補供應(yīng)缺口，一些國家放棄了在疫情初期采取的保護主義政策。報道還稱，今年早些時候，世界第二大大米出口國越南和第一大小麥出口國俄羅斯都取消了出口限制，增加了對糧食安全至關(guān)重要的大宗商品的供應(yīng)。

報道稱，根據(jù)糧農(nóng)組織周四發(fā)布的《糧食展望》報告(每年發(fā)布兩期)，2020年上半年全球進口糧食的總價值與2019年上半年大致相當，僅比2019年下半年低1.1%。未來糧食行業(yè)市場怎么樣?

2020年下半年世界糧食價格持續(xù)上漲

聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織最新報告顯示，在谷物和植物油強勁上漲的帶動下，9月份世界糧食價格連續(xù)第四個月上漲，達到了今年2月以來的最高水平。糧農(nóng)組織衡量一籃子谷物、油料種子、乳制品和肉類變化的食品價格指數(shù)9月攀升至97.9，環(huán)比增長2.1%，同比增長5.0%。

而糧農(nóng)組織谷物價格指數(shù)9月份環(huán)比上漲5.1%，同比上漲達13.6%。糧農(nóng)組織表示，對南半球小麥生產(chǎn)前景的擔憂以及影響歐洲冬小麥播種的干燥天氣推動了小麥價格上漲。另外在歐盟預(yù)期減產(chǎn)和美國下調(diào)結(jié)轉(zhuǎn)供應(yīng)量的雙重作用下，玉米價格同樣報升，國際高粱和大麥價格也呈上升態(tài)勢，但稻米價格走低。

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，但與其他國家相比，農(nóng)業(yè)水平較為薄弱，所以我國一直重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在生產(chǎn)和貿(mào)易兩方面都積極地給予支持和保護，為現(xiàn)代化建設(shè)提供了物質(zhì)保障?？傮w來看，我國糧食貿(mào)易經(jīng)歷了四個階段:(1)糧食貿(mào)易以凈出口為主(1949-1978年);(2)糧食貿(mào)易以凈進口為主(1979-1991年);(3)糧食貿(mào)易進出口交互階段(1992-2001年);(4)進入國際貿(mào)易體系階段(2002-至今)。近幾年，美國利用單邊貿(mào)易措施，對我國采取“337調(diào)查”“301調(diào)查”和“232調(diào)查”，特別是2018年以來中美貿(mào)易摩擦，由此涉及的征稅規(guī)模及產(chǎn)品范圍不斷擴大，對我國的糧食貿(mào)易市場產(chǎn)生了巨大的挑戰(zhàn)。

新中國成立以來，我國糧食貿(mào)易從小到大、從弱到強。隨著貿(mào)易規(guī)模的不斷增加，糧食貿(mào)易對我國糧食安全的影響作用越來越明顯。目前我國糧食安全的主要矛盾已經(jīng)從總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)安全和品質(zhì)安全。在結(jié)構(gòu)安全方面，主要表現(xiàn)是玉米、稻谷階段性供過于求，大豆、高粱、大麥等供給不足;高端優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給不足。在品質(zhì)安全方面，我國部分糧食品種還不能完全適應(yīng)消費升級的需求。比如，稻谷、小麥有較大庫存，但優(yōu)質(zhì)數(shù)量占有的比例較小。另外，我國糧食出口能力越來越薄弱，在國際貿(mào)易中難以賺取經(jīng)濟利益，這都不利于我國糧食產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

因此，在當前經(jīng)濟社會背景下，保障我國的糧食安全，離不開對糧食貿(mào)易的分析。一是貿(mào)易總量的變化對我國糧食供需平衡的影響。貿(mào)易凈進口額的數(shù)值能否滿足國內(nèi)需求的缺口，直接影響到糧食安全的穩(wěn)定。二是貿(mào)易結(jié)構(gòu)的差異對我國供給的影響。我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)是否失衡，哪些品種的進口依賴程度超過警示線，這些都關(guān)系著國內(nèi)糧食生產(chǎn)的布局。三是貿(mào)易政策對國內(nèi)糧食市場的影響?？茖W的貿(mào)易政策既能滿足國內(nèi)的糧食需求，又可保護糧食市場的穩(wěn)定，對我國糧食安全有積極作用。

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