中國首只支持中小銀行專項地方債發(fā)行 支持中小銀行資本補充一直是監(jiān)管部門的政策著力點

• 2020年12月7日 GuoMeng來源：互聯(lián)網(wǎng) 1382 91
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廣東省政府今日發(fā)行10年期支持中小銀行發(fā)展專項債券，據(jù)參與投標(biāo)的金融機構(gòu)交易員，中標(biāo)利率高于區(qū)間下限25個基點。

中國首只支持中小銀行專項地方債發(fā)行

廣東省政府今日發(fā)行10年期支持中小銀行發(fā)展專項債券，據(jù)參與投標(biāo)的金融機構(gòu)交易員，中標(biāo)利率高于區(qū)間下限25個基點。

臨近歲末，中小銀行注資“補血”明顯提速，與此同時，金融監(jiān)管部門頻頻發(fā)聲，力挺中小銀行多渠道補充資本、完善治理。12月7日，廣東省將招標(biāo)發(fā)行100億元專項債券，支持四家地方銀行資本金補充。山西、陜西、浙江等地專項債也將陸續(xù)“開閘”注資中小銀行。數(shù)據(jù)顯示，今年以來，已有60余家銀行通過(含計劃)發(fā)行可轉(zhuǎn)債、優(yōu)先股、永續(xù)債等方式補充資本金，金額超萬億。

支持中小銀行資本補充一直是監(jiān)管部門的政策著力點。近期，金融監(jiān)管部門再次密集發(fā)聲，力挺中小銀行多渠道補充資本。

據(jù)日前發(fā)布的銀行業(yè)三季報數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至三季度末，36家上市銀行中有15家銀行的資本充足率出現(xiàn)下降，部分中小銀行下降幅度較為明顯。其中，無錫銀行一級資本充足率較上年末相比下降1.33個百分點至8.87%，接近監(jiān)管紅線。

近年來，我國以股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行為主體的中小商業(yè)銀行得到了迅速發(fā)展。中小商業(yè)銀行機制靈活、市場意識強、經(jīng)營效益好，逐步具備了商業(yè)銀行的運作模式和管理框架，在發(fā)展中形成的良好經(jīng)營管理制度和引進外資參股的實踐，也為中國銀行業(yè)的改革開放積累了寶貴經(jīng)驗，已成為我國銀行體系中的一支生力軍。

雖然許多商業(yè)銀行對于戰(zhàn)略管理的重要性都有了一定認(rèn)識，但中小銀行由于設(shè)立時間短、管理經(jīng)驗欠缺、市場經(jīng)驗不足等因素，中小銀行的管理層并沒有從制度上改變之前的管理體制，這就使得大部分中小銀行的戰(zhàn)略管理還在一個初級階段中，尚未形成完整的正軌體系。在我國當(dāng)下經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻，中小銀行必須抓住機遇、敢于變革，正確把握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，提升自身競爭力，時刻跟隨外部金融形勢變化和國際大銀行轉(zhuǎn)型潮流，增強戰(zhàn)略管理能力，明確自身優(yōu)勢，融入互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，不斷完善銀行的管理與服務(wù)，提升我國銀行業(yè)的總體水平。

中小商業(yè)銀行的發(fā)展依舊面臨許多問題。由于金融銀行業(yè)在國民經(jīng)濟中占有重要作用，政府一直對中小商業(yè)銀行采取高賦稅制度，并且對其進行嚴(yán)格的財務(wù)管理，因此，中小商業(yè)銀行的面對財務(wù)風(fēng)險時顯得無能為力。對中小商業(yè)銀行來說，銀監(jiān)會對中小商業(yè)銀行的采用監(jiān)管指標(biāo)，事實上是難以達到的。而在對中小商業(yè)銀行進行高標(biāo)準(zhǔn)要求的同時，政府對于中小商業(yè)銀行的扶持程度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于國有銀行。政府對于中小商業(yè)銀行的重視程度不夠，使得原本起步晚，底子薄的中小銀行發(fā)展速度更為緩慢。國有商業(yè)銀行可以通過發(fā)行債券等方式來增強銀行資金的流動性，而小型商業(yè)銀行只能靠留存盈利和增資擴股。當(dāng)國有銀行在面臨財務(wù)危機時，政府的隱性擔(dān)保使其能保證客戶的信任度，從而化解財務(wù)危機，而中小商業(yè)銀行則可能被認(rèn)為是不良資產(chǎn)的創(chuàng)造體，很可能破產(chǎn)倒閉。

隨著現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展、不斷進步，各行各業(yè)的發(fā)展都呈現(xiàn)上升趨勢，尤其是金融行業(yè)的發(fā)展，從風(fēng)險的控制評估角度來看，商業(yè)銀行為中小企業(yè)提供產(chǎn)品和服務(wù)，其中包含信貸服務(wù)以及托管行為。托管業(yè)務(wù)從商業(yè)角度來看是具有一定資質(zhì)的銀行所發(fā)起的商業(yè)活動，也可以稱之為商業(yè)銀行業(yè)務(wù)。在商業(yè)銀行業(yè)務(wù)管理中，商業(yè)銀行對客戶或者委托人的資產(chǎn)進行投資管理，在這個過程中，雙方需要簽訂合理合法的托管合同，并且遵從相關(guān)的銀行法律條例，以保證客戶或者委托人資金的安全。

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