1.68萬億元國資劃轉(zhuǎn)充實社?；?未來社保信息化前景預(yù)測

• 2021年1月13日 GuoMeng來源：互聯(lián)網(wǎng) 936 58
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1月12日，財政部發(fā)布消息稱，中央層面劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；鸸ぷ魅嫱瓿?。截至2020年末，符合條件的中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)工作全面完成，共劃轉(zhuǎn)93家中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)國有資本總額1.68萬億元。

1.68萬億元國資劃轉(zhuǎn)充實社?；?/span>

1月12日，財政部發(fā)布消息稱，中央層面劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；鸸ぷ魅嫱瓿?。截至2020年末，符合條件的中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)工作全面完成，共劃轉(zhuǎn)93家中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)國有資本總額1.68萬億元。

社?；鹗巧鐣ｋU基金、社會統(tǒng)籌基金、個人賬戶基金(基本養(yǎng)老保險體系中個人賬戶上的基金)、企業(yè)年金(企業(yè)補充保障基金)和全國社會保障基金的統(tǒng)稱，它是全國社會保障基金理事會管理的，由國有股減持劃入資金及股權(quán)資產(chǎn)、中央財政撥入資金、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)以其他方式籌集的資金及其投資收益形成的由中央政府集中的社會保障基金。社保基金是不向個人投資者開放的，社保基金是國家把企事業(yè)職工交的養(yǎng)老保險費中的一部分資金交給專業(yè)的機(jī)構(gòu)管理，實現(xiàn)保值增值。

據(jù)悉，2019年，社?；饳?quán)益投資收益額2917.18億元，為近20年最多的一年。投資收益率為14.06%，遠(yuǎn)高于社保基金自成立以來的年均投資收益率8.14%。回顧歷年社?；鹗找媲闆r，2007年收益率最高為43.19%，2008年收益率最低為-6.79%。值得關(guān)注的是，在過去20年里，社?；鸬氖找姹憩F(xiàn)往往強(qiáng)于A股，有13年收益率跑贏滬指，尤其是其中有8年滬指錄得下跌，而同期社保基金仍能取得正收益。

隨著我國信息化技術(shù)的發(fā)展，社保系統(tǒng)也獲得了升級改造。社保信息化發(fā)展從金保工程一期建設(shè)至今，經(jīng)歷了起步發(fā)展、全面推進(jìn)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的發(fā)展階段，在基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)資源、公共服務(wù)、安全保障能力建設(shè)等方面取得了重要突破。

社會保障管理的信息化，充分利用大量的信息和現(xiàn)代技術(shù)，打破了傳統(tǒng)社會保障管理機(jī)構(gòu)的信息運行模式(自上而下金字塔式的管理結(jié)構(gòu)，高層機(jī)構(gòu)掌握大量信息，下層管理機(jī)構(gòu)信息有限)，通過現(xiàn)代化計算機(jī)技術(shù)建立一種新型的信息傳送模式，從而形成了一種完全開放的矩陣式運行機(jī)制，上下層之間在社會保障信息獲得的數(shù)量和時差上的差異大大縮小，上下層信息傳遞或反饋暢通無阻。這不僅增加了社會保障運行的透明度，還可以增強(qiáng)公民對社會保障管理機(jī)構(gòu)乃至政府的信任度和滿意度。

社會保障管理的信息化可以在一定程度上打破地區(qū)之間、上下之間、部門之間的限制，促使社會保障管理機(jī)構(gòu)及其職能的重新整合，從而使社會保障管理機(jī)構(gòu)的運作程序和辦事流程更趨于簡單明了和暢通。這些都可以提高社會保障管理機(jī)構(gòu)的運作效率，并且，社會保障管理的信息化可以使社保信息化的設(shè)置由繁到簡，使機(jī)構(gòu)的工作人員數(shù)量由多到少，使管理運作的中間環(huán)節(jié)大大壓縮。這些可以促使人力、財力、物力的合理使用和配置，從而節(jié)約社會保障管理的人力、物力和財力，降低管理成本。

業(yè)務(wù)促進(jìn)信息化發(fā)展，IT基礎(chǔ)設(shè)施也必須能支撐業(yè)務(wù)的變化，人社信息化發(fā)展正在由傳統(tǒng)IT走向基于云計算的新IT。傳統(tǒng)情況下的信息化往往都是按照區(qū)域、業(yè)務(wù)來進(jìn)行分類建設(shè)的，底層基礎(chǔ)設(shè)施往往會采用一些專有硬件，如小型機(jī)、高端存儲設(shè)備等，上面所運行的各種新業(yè)務(wù)開發(fā)必須需要明確的立項，且需與這些專有IT基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行匹配，導(dǎo)致新業(yè)務(wù)上線速度比較緩慢。

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