管道運輸價格管理辦法出臺 2021年管道運輸行業(yè)前景預(yù)測

• 2021年3月23日 HaoChenChong來源：互聯(lián)網(wǎng) 226 6
• 繁體

為健全天然氣管道運輸定價機制，提高定價科學(xué)性、規(guī)范性和透明度，促進天然氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)改委會同有關(guān)部門研究起草了《天然氣管道運輸價格管理辦法(暫行)(征求意見稿)》和《天然氣管道運輸定價成本監(jiān)審辦法(暫行)(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會公開征求意見。

管道運輸價格管理辦法出臺

為健全天然氣管道運輸定價機制，提高定價科學(xué)性、規(guī)范性和透明度，促進天然氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)改委會同有關(guān)部門研究起草了《天然氣管道運輸價格管理辦法(暫行)(征求意見稿)》和《天然氣管道運輸定價成本監(jiān)審辦法(暫行)(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會公開征求意見。

意見稿指出，嚴格開展成本監(jiān)審，強化對經(jīng)營管道運輸業(yè)務(wù)的企業(yè)成本約束。健全激勵機制，推動企業(yè)優(yōu)化運輸路徑，提高運行效率，降低運輸成本。

國家管網(wǎng)集團應(yīng)當(dāng)將管道運輸業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)分離，實行財務(wù)獨立核算;建立符合定價成本監(jiān)審要求的單獨賬目和成本核算方法，形成年度成本報告。

管道運輸價格在每一監(jiān)管周期開始前核定，監(jiān)管周期為三年。本辦法出臺后首次核定價格，以近一年財務(wù)數(shù)據(jù)成本監(jiān)審結(jié)論作為主要依據(jù)

管道運輸價格管理采取分區(qū)核定運價率、按路徑形成價格的方法。根據(jù)我國天然氣市場結(jié)構(gòu)和管道分布情況，以寧夏中衛(wèi)、河北永清、貴州貴陽等管道關(guān)鍵節(jié)點為主要界限，將國家管網(wǎng)集團經(jīng)營管道劃入西北、西南、東北及中東部4個定價區(qū)域。新建管道根據(jù)上述節(jié)點劃入相應(yīng)價區(qū)，由國務(wù)院價格主管部門明確。

石油管道一般分為兩大類：一類是企業(yè)內(nèi)部管道，如油田的油氣集輸管道，煉廠、油庫的內(nèi)部管道等。另一類是長距離輸送原油、天然氣以及石油產(chǎn)品的管道。這類管道是由一個獨立的企業(yè)來管理，有自己完整的組織管理機構(gòu)，單獨進行核算。如中國石油天然氣管道局、中石化儲運公司等均為管理長輸管道的獨立企業(yè)。

隨著中國石油工業(yè)的發(fā)展，管道運輸業(yè)也得到了相應(yīng)的發(fā)展。從七十年代初開始，中國展開了大規(guī)模的長距離輸油管道的建設(shè)，逐步實現(xiàn)了原油運輸由鐵路為主轉(zhuǎn)向以管輸為主。目前中國已建成的原油長輸管道總長達一萬多公里，各油田所產(chǎn)原油的80%均由管道外輸。天然氣長輸管道總長近萬公里，承擔(dān)著全國各油(氣)田100%的天然氣運輸任務(wù)。目前的管道運輸業(yè)已成為繼鐵路、公路、水運、航空之后的第五大運輸行業(yè)。

目前中國部分長輸管道的技術(shù)水平還比較落后，與國外相比在管材、輸送工藝、設(shè)備、自動化、施工等方面還有一定的差距，近年建設(shè)的一些管道引進了一些國外先進的技術(shù)，部分老管道進行了更新改造，從而使中國管道的總體技術(shù)水平得到了很大提高;有的管道已接近或達到國際先進水平。

我國原油管道主要分布在東部、西北和長慶油田周邊地區(qū)，三個區(qū)域孤立運行，互不聯(lián)通。我國天然氣管道由于聯(lián)絡(luò)線較少，聯(lián)通程度不夠，可用于靈活調(diào)劑的富余能力僅30億～120億立方米/年。天然氣、成品油支線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)無法滿足市場需求。管道運輸是大運量液態(tài)和氣態(tài)貨物的最佳運輸方式，與鐵路和公路運輸相比，具有明顯的技術(shù)經(jīng)濟優(yōu)勢，同時在節(jié)約土地資源、減少環(huán)境污染和節(jié)約能源方面均有較大的貢獻。面對未來管道運輸需求快速增長的趨勢，國家應(yīng)從政策和審批等方面出臺有利于管道建設(shè)的政策和規(guī)定，加快推進管道運輸網(wǎng)絡(luò)化體系建設(shè)。

管道運輸是我國運輸體系的重要部分，更是國內(nèi)五大運輸系統(tǒng)之一，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中起著重要作用。近年來，隨著天然氣及石油工業(yè)快速發(fā)展，油氣管道運輸建設(shè)規(guī)模已相對完整，但其地位及各項體系還有待進一步提升和健全。

想要了解更多管道運輸行業(yè)具體詳情，請關(guān)注中研普華研究院報告《2020-2025年中國管道運輸行業(yè)前景預(yù)測與市場調(diào)查研究報告》。

相關(guān)新聞推薦：

《我國首個“百億”天然氣生產(chǎn)基地穩(wěn)供西氣東輸 2021天然氣金融行業(yè)深度分析》

• 相關(guān)深度報告REPORTS

  

  2020-2025年電商平臺行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報告

  電子商務(wù)平臺即是一個為企業(yè)或個人提供網(wǎng)上交易洽談的平臺。企業(yè)電子商務(wù)平臺是建立在Internet網(wǎng)上進行商務(wù)活動的虛擬網(wǎng)絡(luò)空間和保障商務(wù)順利運營的管理環(huán)境；是協(xié)調(diào)、整合信息流、貨物流、資金...

  查看詳情

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡