房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作有新進(jìn)展 2021年房地產(chǎn)投資預(yù)計(jì)全年增速7.4%

• 2021年5月12日 WuYaNan來(lái)源：中國(guó)記協(xié)網(wǎng) 中研網(wǎng) 615 35
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“房地產(chǎn)稅何時(shí)征收?”房地產(chǎn)稅的立法工作格外牽動(dòng)人心。5月11日，財(cái)政部、全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)同志在京主持召開(kāi)房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作座談會(huì)，聽(tīng)取部分城市人民政府負(fù)責(zé)同志及部分專(zhuān)家學(xué)者對(duì)房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)。

房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作有新進(jìn)展

“房地產(chǎn)稅何時(shí)征收?”房地產(chǎn)稅的立法工作格外牽動(dòng)人心。5月11日，財(cái)政部、全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)同志在京主持召開(kāi)房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作座談會(huì)，聽(tīng)取部分城市人民政府負(fù)責(zé)同志及部分專(zhuān)家學(xué)者對(duì)房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)。據(jù)了解，4月7日，在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的貫徹落實(shí)“十四五”規(guī)劃綱要、加快建立現(xiàn)代財(cái)稅體制發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)王建凡表示，要進(jìn)一步完善綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革。

中國(guó)財(cái)政預(yù)算績(jī)效專(zhuān)委會(huì)副主任委員張依群表示：要抓住房地產(chǎn)稅法出臺(tái)的時(shí)機(jī)，在經(jīng)濟(jì)釋放出持續(xù)增長(zhǎng)的明確信號(hào)后開(kāi)征較為適合。同時(shí)，還要將房地產(chǎn)稅和其他稅制改革統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，避免社會(huì)整體稅負(fù)增加。稅率應(yīng)該分城市區(qū)域地段，以家庭為單位進(jìn)行征收。

2021年度立法工作計(jì)劃未見(jiàn)房地產(chǎn)稅字眼

房地產(chǎn)稅的立法工作備受關(guān)注，目前房地產(chǎn)稅立法由全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)會(huì)同財(cái)政部組織起草。但從立法進(jìn)程來(lái)看，房地產(chǎn)稅立法至少在2021年仍沒(méi)有時(shí)間表。4月22日，全國(guó)人大常委會(huì)公布2021年度立法工作計(jì)劃。該計(jì)劃包括修改反壟斷法、公司法、企業(yè)破產(chǎn)法，制定海南自由貿(mào)易港法、期貨法、印花稅法以及關(guān)稅法等稅收法律等，房地產(chǎn)稅立法未被提及。

2011年1月，重慶、上海兩大城市開(kāi)始試點(diǎn)房地產(chǎn)稅范疇內(nèi)的房產(chǎn)稅。其中，重慶房產(chǎn)稅的征收對(duì)象包括了個(gè)人擁有的獨(dú)棟別墅(不論存量房還是增量房)、房?jī)r(jià)達(dá)到當(dāng)?shù)鼐鶅r(jià)兩倍以上的個(gè)人新購(gòu)高檔住房，以及在重慶市無(wú)戶籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購(gòu)二套及二套以上住房，稅率為0.5%~1.2%。

“十三五”時(shí)期，隨著海南穩(wěn)步實(shí)施房地產(chǎn)業(yè)系列調(diào)控政策，逐步降低經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)依賴，房地產(chǎn)業(yè)稅收占全省稅收比重自2018年以來(lái)逐年降低，2018年-2020年房地產(chǎn)業(yè)稅收占比分別為42.7%、38.6%、35.5%。同時(shí)以軟件信息技術(shù)、免稅購(gòu)物等為代表的新動(dòng)能新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效初顯。

當(dāng)前，東部沿海向中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已成大勢(shì)所趨，發(fā)達(dá)大城市與周邊三四線的聯(lián)系更加緊密，中國(guó)城市的發(fā)展進(jìn)入到城市群階段，因此，讀懂城市群成為未來(lái)房企實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)布局的必修課。其中，長(zhǎng)三角已形成一核多中心的城市體系，珠三角房地產(chǎn)正攜手港澳進(jìn)入灣區(qū)時(shí)代，京津冀核心城市外溢效應(yīng)也逐漸顯現(xiàn)，而其他多數(shù)城市群尚處發(fā)展初期。

2020年1—12月份，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資141443億元，比上年增長(zhǎng)7.0%，增速比1—11月份提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，比上年回落2.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宅投資104446億元，增長(zhǎng)7.6%，增速比1—11月份提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，比上年回落6.3個(gè)百分點(diǎn)。

展望2021年，房地產(chǎn)投資仍有較強(qiáng)動(dòng)力，預(yù)計(jì)全年增速7.4%，較2020年加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)2021年實(shí)際投資增速5.7%、較2020年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，主要由于拿地和新開(kāi)工增速提高的滯后影響，帶動(dòng)施工增長(zhǎng)提速;預(yù)計(jì)價(jià)格因素同比增長(zhǎng)1.6%、加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，主要由于全球經(jīng)濟(jì)有望迎來(lái)復(fù)蘇，需求改善支撐PPI小幅增長(zhǎng)。

房地產(chǎn)項(xiàng)目融資行業(yè)研究報(bào)告在總結(jié)中國(guó)行業(yè)發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)期的各方面因素，對(duì)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)給予了細(xì)致和審慎的預(yù)測(cè)論證。未來(lái)房地產(chǎn)行業(yè)將如何發(fā)展?請(qǐng)點(diǎn)擊查看中研普華研究院報(bào)告《2021-2025年版房地產(chǎn)項(xiàng)目融資商業(yè)計(jì)劃書(shū)》。

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