鹽田港口單日吞吐量屢創(chuàng)新高 中國(guó)港口經(jīng)營(yíng)管理模式分析

• 2021年8月2日 YeYuJuan來(lái)源：深圳商報(bào) 227 7
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港口經(jīng)濟(jì)由運(yùn)輸業(yè)向臨港工業(yè)、臨港工業(yè)集群和航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，港口經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展。中國(guó)港口正經(jīng)歷著“以合為主”的又一輪港口變革，港口資源整合態(tài)勢(shì)明顯，包括以資產(chǎn)為紐帶的區(qū)域港口集團(tuán)橫向整合、港口與腹地資源的縱向整合、港口與城市資源的整合。

鹽田港口單日吞吐量屢創(chuàng)新高

今年以來(lái)，深圳?？针p港及物流保持良好發(fā)展勢(shì)頭。1-6月，深圳港集裝箱吞吐量1376.49萬(wàn)標(biāo)箱，同比上年增長(zhǎng)24.31%;深圳寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)貨郵77萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)25.26%。與此同時(shí)，深圳交通基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn)，城市交通在聯(lián)通全球、融合灣區(qū)、支撐經(jīng)濟(jì)等方面的作用日益凸顯。

近日，鹽田國(guó)際透露，7月港口單日吞吐量屢創(chuàng)新高，最高已達(dá)到4.74萬(wàn)標(biāo)箱，創(chuàng)下歷史新高，碼頭作業(yè)“火力全開”。鹽田港區(qū)的全面恢復(fù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易和全球供應(yīng)鏈的正常運(yùn)作起到了重要穩(wěn)定作用。

一季度是傳統(tǒng)的航運(yùn)淡季，但今年深圳港誕生了“史上最忙淡季”，集裝箱吞吐量一路高漲。5月下旬雖遭遇疫情帶來(lái)的短暫沖擊，但在迅速有效的疫情防控措施下，深圳港還是依靠強(qiáng)大的韌性實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。今年上半年，深圳港完成貨物吞吐量13751.58萬(wàn)噸，集裝箱吞吐量1376.49萬(wàn)標(biāo)箱，分別同比增長(zhǎng)20.36%和24.31%。

我國(guó)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

港口經(jīng)濟(jì)由運(yùn)輸業(yè)向臨港工業(yè)、臨港工業(yè)集群和航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，港口經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展。中國(guó)港口正經(jīng)歷著“以合為主”的又一輪港口變革，港口資源整合態(tài)勢(shì)明顯，包括以資產(chǎn)為紐帶的區(qū)域港口集團(tuán)橫向整合、港口與腹地資源的縱向整合、港口與城市資源的整合。

中國(guó)的集裝箱物流基本上還處在傳統(tǒng)物流階段，與國(guó)外先進(jìn)的現(xiàn)代物流相比存在較大差距。主要表現(xiàn)在：(1)港口現(xiàn)代集裝箱物流中心地位沒(méi)有形成。(2)集裝箱物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。此外，中國(guó)深水航道、大型化的綜合港口較少、深水化港口功能更少，不能適應(yīng)船舶的大型化要求，必然對(duì)港口物流總量的增長(zhǎng)、物流鏈的建立和調(diào)整產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。(3)信息系統(tǒng)利用率不高。(4)集裝箱物流的專業(yè)人才缺乏。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年1-9月全國(guó)港口完成貨物吞吐量106.06億噸，比2019年增長(zhǎng)3.0%。其中，沿海港口完成70.20億噸，內(nèi)河港口完成35.86億噸，分別增長(zhǎng)2.6%和3.7%。2020年1-9月全國(guó)港口完成集裝箱吞吐量1.9億TEU，比2019年下降1.3%。其中，沿海港口完成1.7億TEU，內(nèi)河港口完成0.2億TEU，分別下降1.1%和3.5%。

中國(guó)港口經(jīng)營(yíng)管理模式分析

中國(guó)港口經(jīng)過(guò)30年的外延式規(guī)模發(fā)展之后，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的要求，需要尋求新的突破點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。

在中國(guó)港口經(jīng)營(yíng)管理模式的演變方面，未來(lái)15-20年間中國(guó)部分港口可能會(huì)掀起探索地主港管理模式的改革浪潮。但由于中國(guó)各港口的發(fā)展歷史背景不同，中國(guó)的地主港模式也將具有中國(guó)特色。預(yù)計(jì)到2030年，中國(guó)將主要產(chǎn)生兩類地主港經(jīng)營(yíng)管理模式：地方政府管委會(huì)為“地主”的模式和現(xiàn)有國(guó)有港務(wù)集團(tuán)企業(yè)轉(zhuǎn)化為“地主”的模式;此外，部分地方仍存在以國(guó)有企業(yè)為主投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)港口的模式，部分港口將推行投資建設(shè)的民營(yíng)化。民營(yíng)企業(yè)或外資企業(yè)將成為港口碼頭經(jīng)營(yíng)的主體。

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