海洋經(jīng)濟是典型的開放型經(jīng)濟,海洋經(jīng)濟的迅速發(fā)展得益于改革開放。海洋經(jīng)濟的發(fā)展為社會就業(yè)創(chuàng)造了廣闊空間。
2022年海洋經(jīng)濟行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析
海洋經(jīng)濟是典型的開放型經(jīng)濟,海洋經(jīng)濟的迅速發(fā)展得益于改革開放。海洋經(jīng)濟的發(fā)展為社會就業(yè)創(chuàng)造了廣闊空間?!?019年中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》顯示,2019年,我國主要海洋產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步增長。其中,海洋漁業(yè)實現(xiàn)恢復(fù)性增長,養(yǎng)捕結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化;海洋油氣增儲上產(chǎn)態(tài)勢良好,增加值保持平穩(wěn)增長;海洋生物醫(yī)藥自主研發(fā)成果不斷涌現(xiàn),產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快增長;海洋電力業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,海上風(fēng)電裝機規(guī)模逐步擴大;海水利用業(yè)保持良好發(fā)展,多個海水淡化工程投入使用;海洋船舶工業(yè)止降回升并實現(xiàn)較快增長;海洋工程建筑業(yè)發(fā)展向好,跨海大橋、海底隧道等多項重大海洋工程建筑項目順利完工;海洋交通運輸業(yè)運行平穩(wěn),沿海港口生產(chǎn)保持穩(wěn)步增長態(tài)勢;濱海旅游業(yè)持續(xù)較快增長,發(fā)展模式呈現(xiàn)生態(tài)化和多元化。
2011-2018年,中國海洋經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)(OEDI)年均增速為3.5%,總體保持穩(wěn)步增長,2018年指數(shù)為131.3,同比增長3.2%,發(fā)展質(zhì)量進一步提高。2011-2018年,海洋生產(chǎn)總值年均增速為7.6%。2018年,海洋生產(chǎn)總值同比增長6.7%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為9.3%,對國民經(jīng)濟增長的貢獻率為9.4%。海洋服務(wù)業(yè)“穩(wěn)定器”作用更為顯著,2018年海洋第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達到58.6%。海洋經(jīng)濟新動能不斷成長,2018年海洋新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.4%。涉海企業(yè)經(jīng)營延續(xù)良好增長勢頭,2018年成本利潤率、主營業(yè)務(wù)收入利潤率、資產(chǎn)利潤率分別增加3.9%、3.0%和2.1%。2018年我國與海上絲綢之路沿線國家貿(mào)易額達1.3萬億美元,同比增長32.6%,增速快于我國對“一帶一路”沿線國家進出口額19.3個百分點。
海洋經(jīng)濟“引擎”作用不斷增強,海洋生產(chǎn)總值從2001到2018年平均每6年翻一番。海洋經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的份額保持穩(wěn)定,海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重連續(xù)10多年保持在9%以上。據(jù)初步核算,2020年全國海洋生產(chǎn)總值80010億元,比2019年下降5.3%,占沿海地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為14.9%,比2019年下降1.3個百分點。其中,海洋第一產(chǎn)業(yè)增加值3896億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值26741億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值49373億元,分別占海洋生產(chǎn)總值的4.9%、33.4%和61.7%,與2019年相比,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)比重有所增加,第三產(chǎn)業(yè)比重有所下降。
2020年,我國主要海洋產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步恢復(fù),全年增加值29641億元。除濱海旅游業(yè)和海洋鹽業(yè)外,其他海洋產(chǎn)業(yè)均實現(xiàn)正增長,展現(xiàn)了海洋經(jīng)濟發(fā)展的韌性和活力。海洋電力業(yè)繼續(xù)保持兩位數(shù)增長,海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋油氣業(yè)和海洋化工業(yè)取得較快增長,海洋交通運輸業(yè)和海洋漁業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)恢復(fù)性增長。
海洋漁業(yè)實現(xiàn)恢復(fù)性增長,海洋捕撈得到有效控制,海水養(yǎng)殖實現(xiàn)較快發(fā)展;海洋生物醫(yī)藥業(yè)研發(fā)力度不斷加大,增加值穩(wěn)步提高;海水利用業(yè)保持良好發(fā)展,多個海水淡化工程建成投產(chǎn);海洋船舶工業(yè)企穩(wěn)態(tài)勢明顯,新承接訂單量增加;海洋工程建筑業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長,智慧港口、5G海洋牧場平臺等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進;海洋交通運輸業(yè)總體呈現(xiàn)先降后升,逐步恢復(fù)的態(tài)勢;濱海旅游業(yè)受到前所未有的沖擊,濱海旅游人數(shù)銳減,郵輪旅游全面停滯。
2001—2020年,我國海洋生產(chǎn)總值年均增速高達10.3%,快于同期國民經(jīng)濟增長速度,海洋經(jīng)濟在經(jīng)濟發(fā)展中占有越來越重要的地位,但海洋經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不充分的特征依然明顯。從三大海洋經(jīng)濟圈的發(fā)展情況來看,北部海洋經(jīng)濟圈在全國海洋生產(chǎn)總值中的占比由2007年的36.22%下降至2020年的29.23%,與該區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載力下降、海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級滯后有一定關(guān)系。東部海洋經(jīng)濟圈占比由2007年的33.69%下降至2019年的29.72%,2020年上升為32.12%,表明東部海洋經(jīng)濟圈具有較大的發(fā)展?jié)摿?,這得益于其海洋產(chǎn)業(yè)的高效性、創(chuàng)新性,特別是上海憑借其海洋經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)、科創(chuàng)優(yōu)勢、港口稟賦、開放政策等發(fā)揮了“領(lǐng)頭雁”作用。南部海洋經(jīng)濟圈占比由2007年的30.09%上升至2020年的38.65%,2019年甚至達40.81%,處于絕對領(lǐng)先位置,這不僅由于該區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,基本形成了行業(yè)門類較為齊全、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)較為突出的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,也受益于粵港澳大灣區(qū)、中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略帶來的重要契機。從沿海十一省來看,廣東、山東、福建連續(xù)多年位列全國前三名,2020年三省海洋生產(chǎn)總值略有收縮,但占全國海洋生產(chǎn)總值比重依次為21.6%、16.5%、13.1%。江蘇表現(xiàn)出較強發(fā)展韌性,其2020年海洋生產(chǎn)總值較2019年增長了1.4%。此外,北部海洋經(jīng)濟圈內(nèi)部各省占全國海洋生產(chǎn)總值比重大多呈下降趨勢,而東部、南部海洋經(jīng)濟圈內(nèi)部各省占比則呈上升趨勢,表明我國海洋經(jīng)濟發(fā)展面臨明顯的不平衡不充分問題。
2020年,面對突如其來的新冠肺炎疫情和嚴峻復(fù)雜的國際環(huán)境,沿海地區(qū)和有關(guān)部門扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù)。我國海洋經(jīng)濟表現(xiàn)出強勁韌性:海洋經(jīng)濟總量略有下降但復(fù)蘇跡象明顯、政策助企紓困成效顯著、民生保障進一步改善、海洋裝備制造實力顯著增強、數(shù)字賦能海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、海洋對外貿(mào)易新格局向高水平邁進。2021年為“十四五”規(guī)劃開局之年,在宏觀經(jīng)濟總體平穩(wěn)、政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、海洋資源蘊藏豐富、科技環(huán)境顯著改善的背景下,海洋經(jīng)濟延續(xù)恢復(fù)性增長形勢明朗。
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2021-2025年中國海洋經(jīng)濟行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告
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