長久以來,中國出版一直是一種以教材教輔為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),無論在總量規(guī)模,還是利潤比重上,教材出版始終占據(jù)絕對份額。據(jù)統(tǒng)計,近5年全國中小學(xué)課本及教學(xué)用書、大中專教材、業(yè)余教育課本及教學(xué)用書的零售數(shù)量,平均每年約28億冊、金額超200億元。
教材是供教學(xué)用的資料。廣義的教材指課堂上和課堂外教師和學(xué)生使用的所有教學(xué)材料,比如課本、練習(xí)冊、活動冊、故事書等等,不一定是裝訂成冊或正式出版的書本??梢哉f凡是有利于學(xué)習(xí)者增長知識或發(fā)展技能的材料都可稱之為教材。狹義的教材即教科書。
中小學(xué)教材行業(yè)報告 2022中小學(xué)教材市場化分析
根據(jù)9月7日教育部印發(fā)的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理辦法(試行)》,中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料不得超標超前。學(xué)科類培訓(xùn)材料采取校外培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)部審核和教育行政部門外部審核相結(jié)合的方式進行。此外,校外培訓(xùn)機構(gòu)選用的培訓(xùn)材料須為審核通過的培訓(xùn)材料或正式出版物;機構(gòu)選用境外教材應(yīng)參照《中小學(xué)教材管理辦法》等國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,而《中小學(xué)教材管理辦法》明確規(guī)定,義務(wù)教育學(xué)校不得使用境外教材。
據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院公布《2022-2027年中小學(xué)教材市場投資前景分析及供需格局研究預(yù)測報告》顯示
義務(wù)教育階段(中小學(xué)課本)教材價格為國家指導(dǎo)價格,保持平穩(wěn)。課本價格伴隨年級階段的提升,價格不斷上升。業(yè)余教育課本價格在各類課本中定價最高。義務(wù)教育階段以外的課本具有明顯提價趨勢,且定價均在非義務(wù)教育階段課本的2倍以上。對于國家課程教材的選用,北京市教委提出,必須在國務(wù)院教育行政部門和北京市教育行政部門公布的中小學(xué)教學(xué)用書目錄中選用。教材選用結(jié)果須在本區(qū)教育行政部門網(wǎng)站上公示。
選用的教材必須是經(jīng)教育行政部門審定的版本,被擅自更改內(nèi)容的教材不得選用。教材使用應(yīng)嚴格遵照選用結(jié)果,不得以地方課程教材、校本課程教材等替代國家課程教材。同時提出,義務(wù)教育學(xué)校不得使用境外教材,普通高中學(xué)校選用境外教材,按照國家和北京市有關(guān)政策執(zhí)行。
該管理辦法提出,國家課程教材一經(jīng)選用應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定,如需更換教材版本,由區(qū)級教育行政部門委托專業(yè)機構(gòu)征求使用學(xué)校教師、學(xué)生及家長意見,形成評估報告,并向市級教育行政部門提出書面申請。市級教育行政部門同意后,區(qū)級教育行政部門按程序選用其他版本教材,原則上從起始年級開始使用新版本教材。
教材屬于文化產(chǎn)品,通過市場轉(zhuǎn)化為商品,在交易中產(chǎn)生價值和剩余價值。同時,教材又有顯著的公共物品的特性,因此,“保本微利”始終是我國中小學(xué)教材出版發(fā)行秉承的基本原則。原來文件規(guī)定的教材利潤占成本費用5%的比率也就成為過去時,我國中小學(xué)教材的出版利潤已經(jīng)變得微乎其微。
長久以來,中國出版一直是一種以教材教輔為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),無論在總量規(guī)模,還是利潤比重上,教材出版始終占據(jù)絕對份額。據(jù)統(tǒng)計,近5年全國中小學(xué)課本及教學(xué)用書、大中專教材、業(yè)余教育課本及教學(xué)用書的零售數(shù)量,平均每年約28億冊、金額超200億元。
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2022-2027年中小學(xué)教材市場投資前景分析及供需格局研究預(yù)測報告
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