福建再擔(dān)保業(yè)務(wù)新增規(guī)模突破200億元 再擔(dān)保行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

• 吳澳燕 2023年2月8日 來源：福建財(cái)政 金融界 390 18
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再擔(dān)保，是指為擔(dān)保人設(shè)立的擔(dān)保。當(dāng)擔(dān)保人不能獨(dú)立承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任時(shí)，再擔(dān)保人將按再擔(dān)保合同約定比例向擔(dān)保人提供比例再擔(dān)保或?yàn)閾?dān)保機(jī)構(gòu)提供一般連帶責(zé)任擔(dān)保。雙方按約承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，享有相應(yīng)權(quán)利。

福建再擔(dān)保業(yè)務(wù)新增規(guī)模突破200億元

近年來，福建省不斷加大對省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)財(cái)政支持力度，通過對業(yè)務(wù)保費(fèi)給予補(bǔ)貼以及發(fā)生代償支出給予補(bǔ)償，促進(jìn)再擔(dān)保業(yè)務(wù)擴(kuò)面、增量，引導(dǎo)更多金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。2022年，我省再擔(dān)保業(yè)務(wù)新增規(guī)模達(dá)211.08億元，首次突破200億元，支小支農(nóng)業(yè)務(wù)占比達(dá)100%。

保費(fèi)補(bǔ)貼方面，包括對我省符合條件的小微企業(yè)、“三農(nóng)”等再擔(dān)保業(yè)務(wù)給予不超過再擔(dān)保余額1.5‰的保費(fèi)補(bǔ)貼，對與國家融資擔(dān)保基金合作開展比例分險(xiǎn)再擔(dān)保業(yè)務(wù)繳納的再擔(dān)保費(fèi)給予全額補(bǔ)貼。代償補(bǔ)償方面，主要是對省再擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)生代償支出部分按照最高40%比例給予分擔(dān)，其中2022年紓困貸階段性分擔(dān)比例達(dá)60%，以增強(qiáng)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)可持續(xù)經(jīng)營能力和風(fēng)險(xiǎn)承受能力。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2026年中國再擔(dān)保行業(yè)競爭格局及發(fā)展趨勢預(yù)測報(bào)告》顯示：

再擔(dān)保，是指為擔(dān)保人設(shè)立的擔(dān)保。當(dāng)擔(dān)保人不能獨(dú)立承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任時(shí)，再擔(dān)保人將按再擔(dān)保合同約定比例向擔(dān)保人提供比例再擔(dān)?；?yàn)閾?dān)保機(jī)構(gòu)提供一般連帶責(zé)任擔(dān)保。雙方按約承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，享有相應(yīng)權(quán)利。

再擔(dān)保是相對于原擔(dān)保而言，是擔(dān)保鏈條的延續(xù)，與再保險(xiǎn)相似，是再擔(dān)保人對原擔(dān)保人信用的增級或信用損失的彌補(bǔ)，也為維護(hù)與實(shí)現(xiàn)債權(quán)人利益起到保障作用。其基本運(yùn)作模式是原擔(dān)保人以繳付再擔(dān)保費(fèi)為代價(jià)將部分擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)移給再擔(dān)保人。

中國融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年年末，全國共有融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)76家，融資再擔(dān)保在保余額5272億元，其中比例分險(xiǎn)型融資再擔(dān)保在保余額3267億元，占比超過六成。整體來看，在融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量減少的同時(shí)，業(yè)務(wù)規(guī)模仍保持積極健康的運(yùn)行態(tài)勢。

再擔(dān)保行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2023年，北京國資公司所屬北京再擔(dān)保公司經(jīng)營順利實(shí)現(xiàn)“開門紅”。今年1月，北京再擔(dān)保合并口徑實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2282萬元，同比增加24%。

再擔(dān)保主業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長，普惠金融服務(wù)力度持續(xù)增強(qiáng)。依托再擔(dān)保業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速和銀擔(dān)分險(xiǎn)批量化業(yè)務(wù)快速上量，1月新增再擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模41億元，同比增長56%，服務(wù)小微企業(yè)及個(gè)體工商戶超過3000戶。當(dāng)月向合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)撥付1637萬元代償補(bǔ)償款，有效發(fā)揮行業(yè)“穩(wěn)定器”作用。

再擔(dān)保公司一般是由中央或省級財(cái)政出資，為政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)提供風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、信用增進(jìn)服務(wù)的政策性金融機(jī)構(gòu)。2015年以來，為促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)加快發(fā)展從而破解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難融資貴問題，國家大力推進(jìn)再擔(dān)保體系建設(shè)。再擔(dān)保公司作為國家融資擔(dān)?；稹⑹〖壴贀?dān)保機(jī)構(gòu)、轄內(nèi)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)形成的三層組織體系中的一環(huán)，承擔(dān)較多政策功能。

再擔(dān)保在發(fā)展過程中經(jīng)歷了業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型升級的壓力，也經(jīng)歷了整個(gè)行業(yè)減量增質(zhì)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的“陣痛期”。隨著國家進(jìn)一步明確政府性融資擔(dān)保以及再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展要求，各地在再擔(dān)保體系建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展、運(yùn)營管理等方面進(jìn)行了一系列實(shí)踐探索。

融資擔(dān)保行業(yè)作為我國的金融體系中的重要一環(huán)，肩負(fù)著穩(wěn)定金融體系、推行普惠金融、分散金融風(fēng)險(xiǎn)等重要職責(zé)，因此離不開政策的引導(dǎo)與國家財(cái)政的支持，尤其是2012年后的擔(dān)保亂象更是需要國家機(jī)構(gòu)進(jìn)行密切監(jiān)管。

為此我國建立了相對完善的監(jiān)管制度，在經(jīng)歷了央行監(jiān)管、多元監(jiān)管、省政府監(jiān)管之后，目前融資擔(dān)保行業(yè)采取的是聯(lián)席會(huì)議制度，在中央由銀保監(jiān)會(huì)牽頭，并由財(cái)政部、發(fā)改委、央行、商務(wù)部等部委共同參與管理;而在地方則遵循“誰審批設(shè)立、誰負(fù)責(zé)監(jiān)管”的原則，由各地財(cái)政廳、金融辦、中小企業(yè)局等進(jìn)行落實(shí)。在政策方面，各個(gè)部委也在不同的歷史階段推出了各類政策進(jìn)行適當(dāng)引導(dǎo)。

數(shù)據(jù)顯示，從26家省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)看，截至去年底，再擔(dān)保業(yè)務(wù)在保責(zé)任余額3066億元，同比增長30%;有18家機(jī)構(gòu)開展了對外股權(quán)投資，投資總額208億元，占注冊資本總額的32%。業(yè)務(wù)增長的同時(shí)，全年新增再擔(dān)保代償補(bǔ)償金額同比持平，撥備覆蓋率大幅提高，支小支農(nóng)業(yè)務(wù)金額和戶數(shù)占比均較上年有了明顯提升，再擔(dān)保政策導(dǎo)向作用逐步顯現(xiàn)。

隨著再擔(dān)保行業(yè)競爭的不斷加劇，大型企業(yè)間并購整合與資本運(yùn)作日趨頻繁，國內(nèi)外優(yōu)秀的再擔(dān)保企業(yè)愈來愈重視對行業(yè)市場的分析研究，特別是對當(dāng)前市場環(huán)境和客戶需求趨勢變化的深入研究，以期提前占領(lǐng)市場，取得先發(fā)優(yōu)勢。正因?yàn)槿绱耍淮笈鷥?yōu)秀品牌迅速崛起，逐漸成為行業(yè)中的翹楚。中研普華利用多種獨(dú)創(chuàng)的信息處理技術(shù)，對再擔(dān)保行業(yè)市場海量的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、整理、加工、分析、傳遞，為客戶提供一攬子信息解決方案和咨詢服務(wù)，最大限度地降低客戶投資風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營成本，把握投資機(jī)遇，提高企業(yè)競爭力。

更多行業(yè)詳情請點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2026年中國再擔(dān)保行業(yè)競爭格局及發(fā)展趨勢預(yù)測報(bào)告》。

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  2022-2026年中國再擔(dān)保行業(yè)競爭格局及發(fā)展趨勢預(yù)測報(bào)告

  隨著再擔(dān)保行業(yè)競爭的不斷加劇，大型企業(yè)間并購整合與資本運(yùn)作日趨頻繁，國內(nèi)外優(yōu)秀的再擔(dān)保企業(yè)愈來愈重視對行業(yè)市場的分析研究，特別是對當(dāng)前市場環(huán)境和客戶需求趨勢變化的深入研究，以期提前...

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